江苏省农业机械化管理局、中国移动通信集团江苏有限公司关于推广使用“江苏平安农机通信息服务网”的通知
（2010年1月13日 苏农机管〔2010〕2号）
各市、县（市、区）农机局、移动公司：
江苏省农业机械管理局、中国移动通信集团江苏有限公司合作开发了“江苏平安农机通信息服务网”（以下简称“平安农机通”）。为切实做好全面推广使用工作，现就有关事项通知如下：
一、充分认识推广使用“平安农机通”的意义
近年来，全省农机装备总量快速增加，服务领域不断拓展，农业机械作为现代农业物质技术的作用充分显现。面对农业机械流动性增大和作业面不断扩大的新趋势，运用现代移动通信技术增强管理服务的有效性以及拓展服务领域，已成为农机化发展的必然选择。为此，省农机局和江苏移动坚持以精选短信为载体，以优质服务为目的，合作开发推广使用“平安农机通”，这是落实农业部与中国移动关于“共同推进农业农村信息化战略合作框架协议”的具体行动；是发挥各自领域资源优势，推进农机信息化，强化农机监管和管理服务的重要举措；是推进农机政务公开，降低行政执法成本，提高依法行政水平的重要途径；是创新宣传教育和安全管理方式，增强农机户安全致富能力的重要手段；是推进我省农机化又好又快发展和拓展移动通讯服务“三农”领域的一项现实举措。
二、“平安农机通”主要功能、办理程序和说明
（一）主要功能
“平安农机通”包括语音通话、信息发布和查询三大功能。
信息发布的主要内容：农机安全宣传和警示教育；农机检验、保险、注销、报废及驾驶人违法记分的提示和告知；跨区作业、相关政策等信息传递。
信息查询的主要内容：一是方便农民机手查询农机牌证办理、违法记分、保险、购机补贴、新产品技术、农机服务组织、经纪人、农机维修和供油点等相关信息；二是方便农机安全监理人员与公安交巡警路检路查、联合执法及事故处理时，查询相关信息，掌握农机所有人、登记地、号牌号码、年检、保险和违章处理等情况。
（二）入网资费标准
1.用户每月交纳3元，可享受省辖市网内主叫通话200分钟和信息接收、查询；每月交纳7元，可享受本省网内主叫通话500分钟和信息接收、查询。
2.免费接收农机部门发布的农机新产品技术、安全生产、跨区作业、供油维修等短信。
3.每月可免费查询50次农机短信，超出后按每次0.1元收取。
（三）业务办理流程和手续
1.对自愿加入“平安农机通”的用户，凭有效身份证明到移动公司指定营业网点签订协议，填写《江苏省“平安农机通”业务办理登记表》（见附件3，以下简称《登记表》），办理入网手续；对于申请加入“平安农机通”的用户，根据本人意愿，可以更换ota卡，也可以不更换。暂不更换ota卡的入网用户，除无信息查询功能外，服务内容和服务资费标准不变；并可根据用户要求以后继续免费办理更换ota卡。
2.为简化手续，方便群众，移动公司可根据当地农机部门要求，开展上门服务；或由乡镇农机管理部门、村委会代理，指定专人与用户签订入网协议，填写《登记表》，并确保用户姓名和身份证号的真实准确，代理人携带介绍信及本人身份证到指定营业网点集中办理入网手续。对部分原移动用户的户主姓名和使用者身份不符的老用户，在更换ota卡时，需要乡镇农机管理部门在《登记表》上注明，附村委会证明，确保用户身份的真实性和准确性；移动公司上门服务时，由村委会加盖公章证明，办理入网手续。
3.移动公司指定的营业网点审核相关资料，免费更换、发放ota行业应用卡。换卡按照移动公司工作流程执行。
4.已加入其他集团v网套餐的用户，如果申请加入“平安农机通”，必须先退出原集团v网，暂时无法同时享受2个集团v网套餐，以后根据技术发展再作规定。
（四）短号码资源与分配
根据各地有关情况，对各市短号码资源进行分配（附件4）。号码资源全省暂定为20万个。由于码号资源有限，在短号码资源分配完后，不再提供短号码资源。手机短号码与长号码可同时使用。各市农机管理人员的短号由市级农机局、农机安全监理所分配使用。
（五）有关说明
1.2010年2月底前，因暂不具备信息发布功能，可由市农机部门、移动公司指定业务联系人将《登记表》上报省农机安全监理所和省移动公司集团客户部，再导入业务管理平台。3月份开始，开放市、县后台业务平台，经省局审核后，可以统一发布信息。
2.市、县移动公司应准备充足的已写好“平安农机通”ota行业菜单的空白sim卡方便用户换卡，并对相关sim卡进行随机抽检，确保用卡质量，避免出现断货、坏卡的现象。
3.“监理执法”使用权限只对入网的有关农机管理人员开放。所有申请加入“监理执法”的，必须由县级以上农机管理部门出具介绍信，指定专人前往移动公司办理。
4.各移动公司与农机安全监理机构应及时核对、汇总“平安农机通”业务办理情况，并于每月7日前将上月办理情况分别上报省农机安全监理所和省移动公司集团客户部。
三、“平安农机通”推广使用职责分工
（一）省级农机部门与省移动公司
1.省级农机部门协调指导“平安农机通”的开发推广和使用工作，制定相关管理规定；负责“平安农机通”功能框架的设计和调整升级；收集、编辑、维护、更新和发布相关信息；建立省外信息点及信息采集；培训信息采集、编辑等相关人员；与公安、安监等相关部门的信息沟通协调和对推广工作先进单位和个人的表彰。
2.省移动公司负责“平安农机通”的软件开发，ota卡制作，系统后台的维护及调试，保障网络畅通；指导各市、县分公司开展工作，按要求进行系统维护，保证信息发布和查询功能的正常运行；制定下发和更新“平安农机通”业务使用说明书；负责印制业务说明单页和产品宣传海报，宣传物料将于2010年1月底前下发。
3.省级农机部门与省移动公司协调指导建立市、县、乡“平安农机通”业务推广和服务队伍，督促有关工作的落实。
（二）市级农机部门与市移动公司
市级农机部门、移动公司负责结合实际，制定“平安农机通”宣传推广工作方案，组织所辖县（市、区）农机部门、移动公司具体实施；负责辖区内信息系统的维护、调试，“平安农机通”信息和业务办理情况的汇总上报；推荐审核推广工作先进单位和个人。各市移动公司需指定产品经理对口省公司产品经理，负责所在市的产品推广工作及其业务上报工作，并于1月25日前上报市、县、乡服务队伍名单。
（三）县级农机部门与县移动公司
1.县级农机部门配合移动公司推广使用“平安农机通”，及时准确收集、更新、上报辖区内“平安农机通”相关信息；收集并上报辖区内用户使用意见、建议；协助处理有关信息服务意见。
2.县移动公司会同农机部门宣传推广“平安农机通”，合理设置业务办理网点；负责“平安农机通”入网协议的发放、工作咨询等业务办理；协调处理用户投诉和意见；负责在乡镇网点和各级农机监理所张贴海报进行宣传，并可根据实际开展有地方特色的针对性宣传工作。
四、“平安农机通”推广使用有关要求
（一）省局、省移动公司联合成立推广使用工作领导小组（见附件1）。各级农机部门、移动公司要成立领导小组，明确业务推广和服务联系人（见附件2），切实加强沟通协调，责任落实到人。
（二）各级农机部门、移动公司要制定具体工作方案；要结合农机具购置补贴、跨区作业、安全宣传、年检年审和移动手机下乡等工作，利用宣传媒介，做好宣传发动、相关咨询和入网登记等工作，争取将农机部门及直属单位、农机企业、农机合作组织、农机户及农机社会化服务的农户等纳入“平安农机通”各类农机信息的服务范围；为加快推广使用，将结合市、县（市、区）推广实绩，安排一定的推广服务经费，鼓励发展“平安农机通”用户。
（三）根据“平安农机通”业务发展情况，各级移动公司要进一步丰富业务功能，及时更新ota菜单、使用说明书和宣传物料，积极优化业务办理流程，提升服务质量。各地要认真做好业务办理解释工作，确保用户明明白白消费，不得擅自推广与“平安农机通”业务无关的服务产品。
附件：1.江苏省“平安农机通”推广使用工作领导小组
2.江苏省“平安农机通”联系人
3.江苏省“平安农机通”业务办理登记表
4.江苏省“平安农机通”短号码号段分配表
附件1：
江苏省“平安农机通”推广使用工作领导小组
组 长：吴维宏中国移动江苏公司副总经理
王 勇省农业机械管理局副局长
副组长：周志坚中国移动江苏公司集团客户部总经理
孙俊华省农业机械管理局处长
陆立国省农机安全监理所所长
成 员：张永庆中国移动江苏公司集团客户部副总经理
王云刚省农业机械管理局副处长
唐向阳省农机安全监理所副所长
智 勇中国移动江苏公司集团客户部省级集团
服务中心主任助理
领导小组下设办公室，唐向阳、智勇任办公室主任。
附件2：
江苏省“平安农机通”联系人
填表单位：（盖章）
单 位 | 姓 名 | 性 别 | 办公室电话 | 手 机 | 电子邮箱 |
农机主管部门 | |||||
农机监理机构 | |||||
移动公司 |
附件3：
江苏省“平安农机通”业务办理登记表
序号 | 姓 名 | 身分证号码 | 与原号码 是否一致 | 用户 类别 | 入网 资费 | 手机号码 | 是否更换 ota卡 |
注：用户类别请在对应栏目中填写英文代码：a为农机管理人员、b参加跨区作业的机手，c为变型拖拉机机手，d为其他机手，e为农机企业，f为亲友等其他人员
附件4：
江苏省“平安农机通”短号码号段分配表
市别 | 号码号段 | 号码容量 |
南京市 | 540000-547999 | 8000 |
无锡市 | 548000-555999 | 8000 |
徐州市 | 500000-509999 | 10000 |
常州市 | 556000-562999 | 7000 |
苏州市 | 563000-568999 | 6000 |
南通市 | 510000-519999 | 10000 |
连云港市 | 600000-699999 | 100000 |
淮安市 | 569000-576999 | 8000 |
盐城市 | 520000-529999 | 10000 |
扬州市 | 577000-584999 | 8000 |
镇江市 | 585000-591999 | 7000 |
泰州市 | 592000-599999 | 8000 |
宿迁市 | 530000-539999 | 10000 |
