成都市农业委员会关于深入开展“百日农机安全生产活动”切实抓好今冬明春安全生产的通知
（成农机〔2010〕1号）
各区（市）县农村发展（城乡一体化）局（统筹委），高新区经发局，直属有关单位，机关相关处室：
根据省、市政府对开展“百日安全生产活动”的部署要求，按照省农机局（川农机发[2009]109号）和成都市安监委（成安监委[2009]73号）文件的要求，为切实抓好农机安全生产工作，市农委决定从2009年12月22日至2010年3月31日，用100天时间在全市农机系统中深入开展“百日农机安全生产活动”（以下简称“百安活动”）。现将有关事项通知如下：
一、加强领导，统一思想，周密部署，落实责任
各级农业部门要进一步提高认识，统一思想，高度重视，认真组织开展好“百安活动”。要贯彻党的十七届四中全会精神，充分认识农机安全生产的重要性、长期性、艰巨性和复杂性，进一步认清当前农机安全生产工作的严峻形势，增强危机感、紧迫感和责任感，坚决防止松懈、麻痹、厌战情绪和侥幸心理，防止和纠正忽视安全、放松管理的错误倾向，预防和纠正违法行为。各级农业部门要切实加强对“百安活动”的组织领导，做到主要领导亲自抓，分管领导负责抓，责任部门具体抓。要结合实际，制定周密具体的实施方案，认真抓好工作的落实。
二、明确主题，精心组织，认真实施，扎实推进
各级农业部门要按照市农委“百日农机安全生产活动”实施方案，精心组织，认真实施。活动期间，要以学习宣传、贯彻实施全国《农业机械安全监督管理条例》为动力，落实各项工作为抓手，将“百安活动”引向深入。活动既要符合时间要求，又要保证活动质量。农机监理部门要全面落实以“一岗双责”为核心的安全生产责任制度，落实农机监理部门和农机生产者、经营者、所有者的责任主体，形成各司其职、各尽其责、齐抓共管的安全生产监管格局。要强化教育培训、检验考试、发牌发证等源头管理的力度。深入排查和整治各类农机事故隐患，扭转农机安全生产的被动局面。要紧紧抓住重大农机事故隐患整治这个重点，警示社会、教育群众，推动农机安全生产工作持续好转，着力构建和完善安全生产长效机制。
三、加强宣传，严格教育，认真监督，注重实效
要充分利用广播、电视、报刊等媒体广泛宣传，使“百安活动”覆盖到乡村、学校、家庭和个人。活动期间，各级农业部门要加强“百安活动”的信息报送，对活动中好的做法、经验和典型及时予以总结和宣传报道，对典型违法违规行为及时曝光，强化警示教育，使活动深入人心，家喻户晓。要紧紧围绕“百安活动”的主题、目标和任务及工作重点适时开展监督检查活动。市农委将把开展“百安活动”作为2010年安全生产目标考核的一项重要内容。活动期间，市农委将适时组织开展督查。活动结束后，各区（市）县要将活动开展的情况、取得的成效、存在的问题、改进和加强工作的意见写出书面报告，报市农委机械化处。
附件：成都市农委“百日农机安全生产活动”实施方案
二〇一〇年一月七日
附件
成都市农业委员会
“百日农机安全生产活动”实施方案
“百日农机安全生产活动”实施方案
一、指导思想
认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，坚持安全发展，强化农机安全管理和监督，巩固和深化安全专项整治活动成果。集中时间、集中精力，发动群众，认真查找农机安全生产工作存在的突出问题和薄弱环节，狠抓管理，严抓隐患，探索建立健全农机安全管理长效机制，确保今冬明春特别是春节及“两会”期间农机安全生产，为促进农机化事业，建设现代田园城市提供安全保障。
二、活动主题
强化宣传、严格执法、深入治理、保障平安
三、活动目标
全面落实政府、企业安全生产“两个主体责任”；杜绝重特大农机事故，遏制较大农机事故，减少农机事故总量。
四、总体要求
（一）深刻学习领会党的十七大精神，深化科学发展观认识，坚持以人为本，安全发展理念，充分认识安全生产面临的形势和任务，准确把握农机安全生产工作的规律和特点，克服麻痹松懈思想和消极厌战情绪，切实做好今冬明春的安全生产工作。
（二）突出抓好源头管理、执法监控和宣传教育，巩固隐患排查治理专项行动成果，深化安全专项整治；强化对重要农时季节和薄弱环节的监督；采取措施，坚决遏制重特大事故的发生。
（三）加强农机安全监管，严格农机安全执法。积极探索执法新模式，强化执法手段，依法加大对无牌无证行驶作业，不按规定参加检验等“黑机非驾”、违法载人、疲劳驾驶操作、超载超速等违法行为的查处力度。
（四）加强安全宣传教育，开展群众性安全宣传教育活动，强化农机干部、机手的安全责任意识，提高安全素质，培育安全文化。
五、时间安排
第一阶段（宣传发动）：2009年12月22日-2010年1月10日；
第二阶段（实施整改）：2010年1月11日-2010年3月20日；
第三阶段（总结提高）：2010年3月21日-2010年3月31日。
六、活动内容
（一）广泛开展安全宣传教育。广泛宣传安全生产方针政策、法律法规，普及安全知识，努力提高农机驾驶操作人员和广大农民群众的安全意识，营造关爱生命、关注农机安全的良好舆论氛围。要重点宣传好全国《农业机械安全监督管理条例》和gb16151-2008《农业机械运行安全技术条件》，提升农机安全监理法规和安全技术标准的社会影响力。
（二） 严格把关，消除事故隐患。各地要严格按照农业部《拖拉机驾驶证申领和使用规定》、《拖拉机登记规定》，严把驾驶员考试、牌证照核发、安全技术检验关，从源头上消除农机事故隐患。
（三）深入开展农机安全大检查。检查工作要周密部署，做好方案，做到全面彻底，不留死角，务求实效。在大检查中，对一般违章行为要加强教育，责令纠正；对拖拉机违法载人，无牌行驶，无证驾驶等进行重点整治。对严重违法行为要依照有关法规严厉处罚。
（四）组织开展农机安全专项整治活动。各级农业部门要结合实际，认真组织开展农机事故隐患排查工作，对查出来的隐患，要分轻重缓急，突出重点、加强整改。排查出来的重大农机事故隐患，要立即进行整改。
七、组织领导
为加强领导，市农委成立“百日农机安全生产活动”领导小组，由分管领导任组长，领导小组下设办公室，具体负责活动的组织实施、检查督促等日常事务工作，办公室设在机械化处，黄文俊同志任主任。各地也要成立相应的组织活动机构，加强对“百安活动”的领导。市农委“百安活动”办公室电话：61883565、61883566。
