各区（市）科技局、市高新区科技局，局机关各科室、市信息所：
现将《2011年全市科技系统民主评议政风行风活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
二〇一一年十月八日
2011年全市科技系统民主评议政风行风
活动实施方案
活动实施方案
为全面加强我市科技系统行风建设，进一步优化经济发展环境，发挥科技引领支撑作用，推动全市经济社会又好又快发展，根据市委办公室、市政府办公室关于印发《2011 年度全市民主评议政风行风活动的实施方案》的通知要求，结合我市科技系统工作实际，现对全市科技系统 2011 年民主评议政风行风工作制定实施方案如下。
一、指导思想和基本原则
指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕党委和政府的中心工作，坚持标本兼治、纠建并举，以“树立行业新风、促进社会和谐”为主题，以加强政风行风建设为核心，以解决服务窗口存在的不正之风为重点，以提升服务质量、提高办事效率为基础，以人民群众满意为标准，以解决群众关心关注的科技热点难点问题为目的，促进依法行政，优化发展环境，推进政风行风建设，为推动全市经济社会又好又快发展提供科技支撑。
基本原则：坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于社会监督之下；坚持标本兼治，综合治理，既要切实解决损害群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新；坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程；坚持公开公平公正，不断创新、完善评议思路和方法，逐步提高评议工作的科学化、规范化和制度化水平。
二、评议对象
全市科技系统。
三、评议主题
创优科技发展环境，提高自主创新能力。
四、评议内容
评议内容要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，与政风行风建设的重点任务相结合，与认真解决群众关心关注的热点难点问题相结合。具体评议内容：
（一）贯彻落实上级重大决策、部署，完成市委、市政府赋予的各项任务情况；
（二）树立群众观念，切实解决损害群众利益问题情况；
（三）公正廉洁执法，文明和谐执法，严格执法情况；
（四）转变工作作风，努力为企业和群众提供优质高效服务情况；
（五）落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制情况；
（六）标本兼治、惩防并举，努力从源头上纠正行业不正之风情况；
（七）受理“政风行风热线”、“纠风之窗网站”群众反映问题情况等。
五、方法步骤
按照市纠风办的统一要求，全市科技系统民主评议政风行风分三个阶段进行。
（一）准备阶段（9-10月）
认真学习有关政风行风建设方面的文件规定，进一步增强对科学发展重要思想的理解；成立民主评议政风行风活动领导小组，制定民主评议政风行风活动实施方案；召开会议进行动员部署，提高对民主评议政风行风活动重要性的认识；采取多种形式广泛征求意见和建议，完善市科技局信息网“政风行风评议”栏目，及时公布政风行风建设情况，公开 2010 年民主评议反馈的社会各界提出的意见和建议整改情况，并与“枣庄纠风之窗”网站链接，接受监督。
（二）评议阶段（10-11月）
1、组织自查自纠。重点开展好“五看五评”活动，一看有无“门难进、脸难看、事难办”的现象，能否热情规范服务，评精神状态；二看工作程序是否科学简便、限时办结的承诺服务是否兑现，群众是否真正感到方便，评工作效率；三看工作是否按时完成、有无开拓创新精神，评工作实绩；四看全局性工作能否积极参与、相互之间能否协调配合，评大局意识；五看政务公开是否到位、坚持原则是否坚决，评依法行政。评议中既肯定成绩，又找出差距。对存在的问题既分析原因，又提出改进的措施。
2、广泛征求意见。召开社会各界代表参加的座谈会，征求对科技系统的意见和建议；采取问卷调查，设立征求意见箱、征求意见电话、群众接待日等形式，广泛听取群众的意见。
3、坚持边评边改。在民主评议行风优化经济环境活动过程中，做到边评边改、未评先改、边自查边整改。具体讲，就是对政风行风中存在的不足和问题，当前能整改的，要立即整改，使社会和群众感受到民主评议政风行风活动带来的实际效果，看到民主评议政风行风活动带来的新气象；对群众不了解、不理解的要做好解释工作，拿出具体举措和意见。
（三）总结阶段（11-12月份）
根据社会各界反映的问题、意见和建议，制定具体的整改措施，提出整改期限，写出整改报告，在本级网站进行公布的同时，于12月上旬报市科技局办公室和本区（市）纠风办，市科技局进行汇总后报市纠风办。评议工作结束后，要召开民主评议政风行风工作总结大会，通报评议结果，总结评议工作。各单位要从健全机制和完善制度入手，认真总结经验，吸取教训，研究对策，建立健全政风行风建设的长效机制，进一步加强政风行风建设。
六、工作要求
（一）提高认识，切实加强组织领导。要把民主评议政风行风活动摆到重要位置，高度重视、精心组织、周密部署；要认真把握自查自纠、整改落实、解决问题等关键环节，真正把这次民主评议工作的各项任务及相应责任落实到具体岗位、具体人员。领导干部要发挥模范带头作用，既严密组织，又积极参与，领导小组及办公室抓好工作调度，确保各项工作有序落实。
（二）抓住关键，切实解决突出问题。落实整改是民主评议政风行风工作的关键。在此次政风行风评议工作中，各单位要结合自身职能特点，紧紧围绕中心，服务大局，认真解决服务发展中的突出问题。对社会各界、广大科技工作者和群众所反馈的问题、意见和建议及时收集、整理，有针对性地提出具体整改措施，切实做到征求意见态度诚恳、查找问题全面深刻、整改措施及时有效。
（三）加强宣传，营造浓厚评议氛围。要积极参与“政风行风热线”节目，与群众进行面对面的交流和沟通，及时解答群众提出的热点难点问题。坚持以正面宣传为主，通过新闻媒体、各种载体，多渠道宣传科技部门的职能作用、改革成果，宣传科技系统的先进事迹和精神面貌，更好的树立全市科技系统的良好形象。
（四）统筹兼顾，有序推进行风建设。严格按照市里统一部署，统筹安排行风评议和科技中心工作，妥善处理其间的相互关系。要以这次评议为契机，进一步建立和完善各种制度，通过强化制度建设，转变工作作风，规范从政行为，提高行政效率，以昂扬的精神状态，饱满的工作热情，完成年度工作任务。
