中国总会计师协会关于印发中国总会计师协会2011年度第二次常务理事会会议纪要的通知
（中总协〔2011〕54号）
各位常务理事、各地方总会计师协会（研究会）、各分会：
中国总会计师协会2011年度第二次常务理事会于2011年9月18日在北京召开，现将会议纪要及会议上通过的3个文件印发给你们。
特此通知。
附件：1、《中国总会计师协会2011年度第二次常务理事会会议纪要》；
2、《关于2011年国际财联第41届世界大会总结讲话》；
3、《中国总会计师协会2011年以来工作情况报告》；
4、关于增补王江宏同志为中国总会计师协会副会长的议案。
中国总会计师协会
二o一一年九月二十三日
二o一一年九月二十三日
附件一：
中国总会计师协会2011年度第二次常务理事会会议纪要
现将中国总会计师协会2011年度第二次常务理事会会议纪要如下：
根据工作安排，于2011年9月18日下午2时，在北京五洲皇冠假日酒店召开了中国总会计师协会2011年度第二次常务理事会。会议由中国总会计师协会刘长琨会长主持，会议审议通过了3项内容。
1、会议审议通过了中国总会计师协会常务副会长董锋同志所作的《关于2011年国际财联第41届世界大会总结讲话》；
2、会议审议通过了中国总会计师协会代秘书长蒋宝恩同志所作的《关于中国总会计师协会2011年以来工作情况报告》；
3、会议审议通过了关于增补王江宏同志为中国总会计师协会副会长的议案。
应出席常务理事102人，到会常务理事77人，符合法定人数和程序。
二0一一年九月二十三日
附件二：
关于2011年国际财联第41届世界大会总结讲话
中国总会计师协会常务副会长 董 锋
中国总会计师协会常务副会长 董 锋
各位领导、常务理事、同志们：下午好！
在中国科协、财政部、国资委等部门领导亲切关怀下，在国际财联及其成员组织的指导帮助下，在我会会员、行业分会和地方总会计师协会的大力支持下，2011年国际财联第41届世界大会取得了圆满成功，实现了大会预期的目标，达到了让国际财联及其成员组织满意、让我会广大会员、行业分会及地方总会计师协会满意、让社会与各界媒体满意的要求，兑现了向国际财联作出的承诺。
这次大会向世界展示了我国改革开放和现代化建设的成就，展示了我国总会计师（cfo）的精神风貌，增强了协会的凝聚力，激发了社会关注总会计师（cfo）和总会计师协会的热情，对外树立了中国总会计师协会良好的国际形象，增进了我们与世界各国cfo的了解和友谊。
回顾国际财联第41届世界大会申办和筹办的历程，我们深切地感受到，这次世界大会的成功，归功于我们伟大的祖国繁荣富强在国际上愈来愈高的地位和影响，归功于国家领导人对我们的亲切关怀，归功于中国科协、财政部、国资委等部门领导的重视和支持，归功于协会上下各方面的大力支持，归功于社会各界对我们的热情相助。
第一、审时度势，选择好申办国际财联世界大会的有利时机。2004年我会组团参加国际财联在法国召开的年度世界大会以来，国际财联和国际友好人士随即希望我会能承办一次世界大会，鉴于我会申办的条件不成熟，我会多次婉然推辞。2008年我国成功举办奥运会之后，国际财联再次提出希望我会承办一次世界大会的建议，我会慎重研究后予以积极响应，认为现在协会的发展状况基本上具备了承办国际财联世界大会的条件，协会会长工作会议、常务理事会和理事会先后讨论审议，一致同意我会承办2011年国际财联第41届世界大会。2009年经国际财联正式批准后，中国科协也相继批准。
第二、主动汇报联系，取得主管部门的批准和支持。举办国际财联世界大会在报告请示主管部门之前，我们首先向中国科协主管部门联系，详细了解有关规定和主办国际性活动有关注意事项。中国科协批准后，我们随即又向财政部专题报告请示，财政部正式回复同意并对于大会的召开提出了一些具体指导意见。中国科协和财政部的重视、关心与指导，为我们大会的筹办与召开明确了方向，坚定了信心。在筹划大会开幕式与主题演讲议程中，我们又非常高兴邀请到财政部领导与会计司负责同志，邀请到国资委领导与财务监督与评价司负责同志出席并演讲，使我们深受鼓舞与激励。
第三、在有关部门指导下，我们及时成立了大会筹备工作领导机构。对大会筹备工作进行全面领导和安排，先后召开了两次筹委会会议暨会长工作会议，对于大会的主题、会议议程、财务预算等重要事项进行讨论和研究，杨崇春、于川等协会顾问也多次参加会议，提出指导意见，筹委会对于筹备工作及时研究作出决定，有利地确保了大会筹备工作的顺利进行。
第四、多方征求意见，认真筹划和确定大会的主题。国际财联每年年度大会在各成员组织所在国家和地区召开，会议主题都不相同，鉴于现在国际形势的背景和在我国召开的实际情况，我们研究后多方征求意见，力求使大会主题鲜明，富有时代特色，最后确定大会的主题，得到国际财联赞成同意，也得到应邀出席的演讲嘉宾的认同和支持。
第五、举协会各方之力，全力筹措、安排落实大会议程事项。这次我会举办的国际财联世界大会是协会自成立以来参会领导与嘉宾规格最高、会议规模最大、人数最多、国内外影响最大的一次活动，从筹备工作一开始，我们就牢固树立必须紧紧依靠协会各方之力，全心全意为会员服务、精心筹划办会的理念，广泛征求协会各方面意见和建议，争取协会各方面可能给予的支持。自去年以来，各分会、各地方总会计师协会为大会筹办给予了积极支持，充分体现了中国社会主义特色体制的优势。在这方面，我会副会长带头给予积极支持，吴安迪、孙月英、李守武、王德宝、王广发、吴艳华、顾惠忠、王家俊等副会长、兵器、电信、电子、纺织、航天、航空、石油、铁道、核工业、民营等分会、浙江省、山西省、湖北省、江苏省、河南省等地方总会计师协会都十分重视、关心和积极支持，为大会的筹备和成功举行提供了切实保障。
第六、借助国内外著名企业和资深社会机构之力，提高会议的水准和影响力。大会筹办工作一开始，我们就得到了北京新世纪跨国公司研究所的指导和支持，在一年来筹备过程中，我们广泛联系国内外著名企业和资深社会专业机构，争取他们对大会的支持。在这方面，吉利控股集团、中粮集团、德勤会计师事务所、埃森哲管理咨询公司、特许管理会计师公会（cima）、特许公认会计师公会（acca）等著名企业和资深社会机构都对我们大会的筹办给予了支持与帮助。
第七、创新了科学高效的管理体制和运行机制。我们在设立大会筹委会领导机构之后，协会秘书处随即设立相应机构，开始着手各项筹备工作，做到秘书处一个团队，协会日常工作与大会筹备工作两手抓，全面规划，有机结合，紧密联系，分工明确，有序推动，既要学习借鉴国际财联成员组织举办世界大会的经验，借助专业机构的指导、支持与协助，又要从根本上立足于我们自己，扎扎实实地做好大会筹备的各项工作。在这方面，秘书处国际部沈峻梅、叶婷婷同志自始自终全力负责大会筹备筹划与各方面联系工作，会员部负责国内参会代表的邀请与联系，办公室全力负责做好大会会务与财务等各方面工作，培训部、认证部、科研部也积极协助做好大会筹备与召开各方面的分管工作，《中国总会计师》杂志社积极协助国内外媒体联系与大会新闻报道工作，所有这些一年来持续不断扎实有效的工作，为大会成功举办奠定了坚实的基础。
第八、在筹办工作的全过程，我们严格执行廉洁办会、节俭办会的方针，力求做到大会财务收支基本平衡。由于大会的举办需要立足于我们自己的财力，协会各方面为大会提供了一定支持，来之不易，我们深为感动。社会上的支持由于种种原因也很有限，因而唯有我们千方百计精打细算，从选定会议场所和会议服务机构，到一个个议程预算开支，反复核计，在务求会议圆满举行、代表满意基础上，尽可能节省开支，可以告慰大家的是，我们实现了预定目标，大会圆满成功，财务收支也基本上能够平衡。
各位领导、各位常务理事，2011年国际财联第41届世界大会的成功举办，为我们积累了很多宝贵的经验，在今后的工作中，我们一定要坚持走中国特色社会主义发展道路，充分发挥制度优势，把举办这次国际财联世界大会的经验坚持下去，发挥好、运用好并使之长效化；一定要坚持以人为本，坚持依靠会员、服务于会员、创新会员参与协会工作机制；一定要发扬在承办国际财联世界大会中为国争光的爱国精神，艰苦奋斗的奉献精神，精业求精的敬业精神，与时俱进的创新精神，团结协作的团队精神，进一步凝聚协会各方面的智慧和力量，使之成为推动协会各项工作的动力，为实现全面建设小康社会、开拓发展协会工作新局面而努力奋斗。
谢谢大家！
2011年9月18日
附件三：
中国总会计师协会2011年以来工作情况报告
中国总会计师协会代秘书长 蒋宝恩
中国总会计师协会代秘书长 蒋宝恩
尊敬的会长、副会长、各位常务理事：
根据会议议程，我向中国总会计师协会2011年度第二次常务理事会报告协会今年以来的工作，并对年底前的工作提出安排意见，请予审议。
一、2011年年初以来的工作回顾
2011年年初以来，中国总会计师协会在中国科协、财政部的领导和指导下，在各地方协会、分会和全体会员的支持配合下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初制定的工作目标、任务，各方面工作都取得了较为显著的成绩。主要表现在以下四个方面：
（一）积极开展创先争优活动，以党建促会建
一是在协会挂靠单位--中央财经大学党委的领导下，在中国科协学会服务中心党委的关心指导下、在全体党员和同志们的共同努力下，秘书处积极认真开展了创先争优活动。在创先争优活动中，提出了党建工作和协会工作三结合的做法，并得到主管单位中国科协党组织的充分肯定。所谓“三结合”，即创先争优活动与建设学习型秘书处相结合、发挥党员的先锋模范作用与职工年度考评相结合、党支部工作与秘书处工作相结合，并努力做到两手抓、两促进、以党建促会建，取得了很好的效果。
二是认真组织向杨善洲同志学习活动。秘书处党支部按照中央精神，认真组织召开了“学习杨善洲精神、深入开展创先争优活动座谈会”，编排了学习杨善洲同志墙报专栏，协会领导带头投稿和发言，畅谈学习心得。刘长琨会长在发言中提出要像杨善洲那样，坚守崇高，把建立有中国特色的总会计师制度进行到底，对秘书处全体工作人员很有启发。座谈会开得很成功，极大地鼓舞了同志们的斗志和士气，秘书处的同志们一致表示一定要学习杨善洲精神，认真开展创先争优活动，不断为建立具有中国特色的总会计师制度而努力奋斗。中国科协相关部门领导出席了座谈会，并予以热情支持和充分肯定。
三是努力实现党的组织覆盖。按照《中组部关于加强社会团体党的建设工作的意见》（中组发[2000]10号）文件要求，协会下发了《关于建议在地方协会、分会建立基层党组织的意见》，文件建议凡是具备条件的地方协会、分会，在其上级主管单位党组织或业务挂靠单位党组织的领导下，要建立并逐步健全协会党组织，逐步实现协会系统基层党的组织覆盖和工作覆盖，这一建议的促进作用正在发挥成效。
（二）深入研究，总结经验，继续推动中国现代总会计师制度建设
为喜迎建党90周年，总结中国现代总会计师制度建设经验，把握机遇，推进总会计师事业发展，协会在北京成功举办了“2011年中国首席财务官论坛。”论坛邀请了中组部、财政部、国资委相关部门负责人到会指导，重点交流了历年来各会员单位研究、实践和构建中国现代总会计师制度方面取得的重要成果，并提出了对修改“总会计师条例”的具体意见和建议。论坛的成功举办，对提升我国总会计师队伍的专业管理水平和履职能力，促进我国企业财务管理水平的提高，发挥了很好的作用。为配合“总会计师条例”的修改工作，协会向财政部提供了历年来组织完成的专题调研报告、专项课题研究报告以及向全国人大、全国政协提出的各项议案和提案等相关材料，受到财政部的重视与肯定。
（三）以服务为宗旨，努力加强中国总会计师队伍建设工作
一是根据有关财经法规建设情况，为会员提供高质量的培训。（1）今年以来，协会配合财政部下发的《最新企业所得税法与实施条例》及《特别纳税调整实施方案》等配套法规，精心筹备，成功举办了51期国内培训班。参加培训的学员反映，培训班的师资力量强、培训内容针对性强，培训班管理严格、培训效果好。（2）根据《国家中长期人才发展纲要》，继续开展中长期和短期境外培训工作。今年协会组织的中青年干部赴美参加中长期攻读高级工商管理硕士学位（emba）项目培训秋季班有25人报名，经审批和获准签证并已入学22人。（3）根据年度工作任务，协会今年举办的赴美国《企业全球化发展的内部控制和风险管理》、赴加拿大《国际投融资理论与实践》、赴澳大利亚《跨国企业现代管理模式与实例分析》三个出国（境）专题培训班正在报名。（4）为响应党和国家关于大力促进海峡两岸各领域交流，使更多的发展成果惠及两岸的企业和民众的要求，协会首次组织了赴台湾主题培训考察活动。会员们积极踊跃参加，并一致反映，此行收获很大。在台期间，我会与中华财务主持人协会进行了业务交流，增进了了解，对两会的一些合作事项取得共识。
二是积极开展专业认证工作，提高我国总会计师队伍素质和履职能力。1-8月份，协会继续对现有的“总会计师”资质水平测试、“国际财务管理师”、“税务会计师”等开展认证活动，形成了国际、国内，高级、中级4个认证项目。认证工作对在招生和培训过程中出现的问题及时进行解决，并出台了一些行之有效的改进办法。协会的专业认证工作受到广大总会计师和财务人员的好评，并为协会建立高级财务管理人才库作了必要的准备。
三是壮大会员队伍，积极推动协会的组织建设工作。上半年，协会以开展活动带动会员发展，将会员发展与协会的课题研究、总会计师培训、认证等工作相结合，发展了两批计37位会员。按规定对16个分会的工作进行了年检，经过年检，除未成立的电力分会，其他分会均年检合格。同时，秘书处还参加了陕西省总会计师协会和安徽省总会计师协会的成立大会，北京总会计师协会、江苏总会计师协会的换届大会。经过总会和地方协会、分会的共同努力，地方协会、分会的工作逐步规范，并取得很大发展。2011年5月，协会在西安召开了2011年度秘书长联席会议暨地方协会联谊会，地方协会和分会的会长和秘书长出席了会议。会议通报和部署了协会开展创先争优、“党建促会建”工作，部署了继续开展总会计师制度研究工作以及国际财联第41届世界大会的相关筹备工作。与会代表充分肯定了协会2011年上半年所做的工作，并对下半年的工作提出了很好的意见和建议。
（四）加强国际交流与合作，积极筹备，成功承办了国际财联第41届世界大会（因董锋常务副会长已有专题报告，从略）
（五）规范内部管理，继续加强协会秘书处建设
一是协会非常重视秘书处日常工作的制度化、规范化，建立和完善了岗位责任制度、工作业绩考核制度、财务管理制度等多项内部管理制度。秘书处日常行政事务、资料档案管理和对外联络等工作有序进行；财务工作严格按照国家有关规定执行，收支状况良好。
二是重新改版协会网站，建立健全会员服务信息系统。新改版后的协会网站上为每个会员建立了电子资料库，并注重及时更新会员信息，特别是通讯地址的持续更新，保证资料及时送达会员。网站还开发了会员参加协会培训信息系统，实现了申请人网上提交《培训申请表》。协会秘书处基本实现了高效、科学的网络办公模式。
三是继续编辑出版《中国总会计师》杂志。《中国总会计师》是协会对外宣传的一个重要平台。协会杂志社在人手少、市场竞争日趋激烈的情况下，扎实做好杂志的编辑、出版工作，取得很好的成绩。社长刘丽君同志还被评为北京市期刊领军人物。上半年，《中国总会计师》杂志调整了办刊思路，探索了新的经营模式，倡导从实际需要出发开展理论研究，增强了杂志的可读性，提高了杂志的综合竞争能力。
回顾前8个月的工作，我们有以下两点体会：
第一个体会是，领导的关心和重视是协会不断发展进步的前提。一直以来中国科协和财政部都给予了协会工作高度的重视和大力支持。2011年9月17日，财政部王军副部长在国际财联第41届世界大会上发表了重要讲话，肯定了协会在建立和完善中国现代总会计师制度、充分发挥总会计师作用而做出的贡献。中国科协学会服务中心的领导在协会举办的“学习杨善洲同志座谈会”上对协会的工作也给予了高度评价，并对协会今后的工作提出了要求。财政部和中国科协领导对我会的关心与支持极大地鼓舞了协会秘书处人员的工作热情，推动了协会工作的发展。
第二个体会是，协会会员单位的支持和配合是协会开展活动的基础。今年协会组织了很多的交流和研讨活动，得到了广大会员的好评。究其原因，除了节俭办会，很重要的一个方面就是，我们的活动得到了各会员单位的支持，中国电信集团、中国远洋集团、上海外高桥、中航工业集团、北京法政集团、中国航天科技集团、中国铁道、中国石油、中国石化、中国核工业集团公司、中国兵器装备集团公司、浙江吉利控股集团有限公司等为中国总会计师协会开展各项活动提供了很多便利条件。没有会员单位的支持，就没有这么好的活动效果。
二、9--12月份工作设想
今年的后四个月时间，协会在做好各项日常工作的基础上，将重点做好以下几项工作：
（一）要毫不松懈地抓好创先争优活动
根据中央的部署，全国社会组织的创先争优活动年底要进行总结表彰，为此，协会要毫不松懈地抓好创先争优、党建促会建的工作。在加强党建的组织覆盖和工作覆盖的同时，结合我会总会计师制度的建设工作，抓好党建的特色活动工作，争取在年底全国社会组织的总结表彰活动中，取得优异成绩。
（二）要积极配合财政部会计司做好“总会计师条例”的修改工作
今年5月12日，财政部会计司致函我会，希望我会利用自己的优势，继续开展对总会计师制度的研究，摸清总会计师现状并提出相关政策性建议，推动总会计师制度改革与完善。近日，会计司又通知我会作为财政部“总会计师制度框架研究”重点课题的参与单位，为“总会计师条例”修改做相应的准备工作。这是财政部会计司对我会多年来积极开展中国现代总会计师制度研究工作和积极推动“总会计师条例”修改工作的肯定和支持。修改“总会计师条例”是全体总会计师和协会多年来的诉求，这不仅会从法律层面对总会计师职能地位予以根本保障，而且也为总会计师队伍建设和事业发展提供新的活力。对于“条例”修改工作，我会一定会全力加以配合，积极组织地方协会和行业分会，以改革创新的精神，深入开展调研活动和课题研究，使条例的修改工作成为中国总会计师事业的一次发展机遇。
（三）提升精神境界，转变思想观念，做好协会其他各项工作
党的十七届六中全会将在今年10月份举行，会议的主要议题是加强社会主义文化建设，这不仅标志着我国社会主义现代化事业的发展将进入一个新阶段，而且必将对各条战线提出新要求。我们一定要发扬改革创新的精神，使协会工作具有前瞻性。
一是我会一定要进一步树立为会员服务，为广大总会计师服务的观念。在服务中体现协会的价值。会员是协会的立会之本。联系会员、服务会员、发展会员是我会的基础性工作，应当把会员是否满意作为衡量协会工作的主要标准。为此，要深入了解会员情况，按照“会员优先、会员优惠”的原则，满足会员多元化需求，从实际出发丰富会员服务的内容，努力拓宽服务范围和领域，提高服务能力和水平；要维护会员合法权益，反映他们的合理诉求，帮助他们解决实际困难。协会将继续为会员参加优秀论文评选提供免费待遇，免费赠送《中国总会计师》杂志，同等条件下投稿优先采用，对参加我会组织的培训和论坛活动提供优惠等等。在服务的前提下，做好协会的组织建设和会员发展工作。
二是一定要在确保质量的前提下加强对培训和认证工作的规范化管理，提高培训和认证工作水平，做到持续稳定发展。在培训和认证工作中，既要提高我国总会计师的履职能力和业务水平，也要注意会计文化的建设和水平的提升，发挥会计人的自由创造力，加强职业道德教育，树立社会责任意识，全面提高总会计师队伍的综合素质。为适应新形势的需要，协会科研工作除做好总会计师制度的研究工作，还要注意会计文化的研究工作。目前有的会员单位已着手开展此项研究。《中国总会计师》杂志和协会网站也要开辟会计文化建设平台，进行宣传、交流和研讨。杂志社还要积极投入到文化产业化的热潮中去，使杂志社的发展获得体制、机制上的保证。
三是要继续搞好协会秘书处的自身建设工作，在继续开展创先争优活动的同时，秘书处已开始筹划关于协会文化的建设工作。文化是一种软实力，具有引导社会、教育群众、推动发展的功能，尤其是我会这种社会组织更应重视协会文化的建设工作，这样才能增强协会的吸引力、凝聚力和影响力。
总的来说，2011年1-8月份中国总会计师协会的工作取得了较好的成绩，后一阶段的工作，更是任重而道远。我们相信，中国总会计师协会在中国科协和财政部的领导和业务指导下，在各位常务理事的支持下，一定能够为中国总会计师事业发展做出更大的贡献。
附件四：
关于增补王江宏同志为中国总会计师协会副会长的议案
为了加强中国总会计师协会的领导力量，根据工作需要，并经中国科协党组同意（科协组发干字〔2011〕196号），推荐中国科协学会服务中心副主任王江宏同志担任中国总会计师协会副会长，现提请常务理事会进行审议。
本人简历：
王江宏，女，1962年9月6日出生，研究生学历，
高级会计师职称
1980.12-1983.7 北京市房山区塑料厂会计；
1983.7-1991.11 北京市房山区新华书店会计；
1991.11-2004.6 中国科协办公厅财务处；
2004.7-2006.6 中国科协机关服务中心副主任（副局）；
2006.6-至今 中国科协学会服务中心副主任（副局）；
2010.8 任中国总会计师协会第四届理事会
常务理事。
