市属各律师事务所党支部，第一、第二联合党支部： 现将《宁波市律师协会开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》印发给你们，请遵照执行。
中共宁波市律师协会党委
2009年3月12日
宁波市律师协会开展深入学习实践科学发展观活动实施方案
根据市委统一部署和市局的决定，2009年3月至8月，市律师协会参加第二批深入学习实践科学发展观活动。为认真贯彻落实上级要求，结合工作实际，现就市律师协会开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”），提出如下实施方案：
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“发挥职能优势，提高服务保障科学发展能力”为实践载体，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力提高律师行业科学发展的水平，提升律师行业服务保障经济社会科学发展的能力，为加快转变经济发展方式，推进经济转型升级，建设小康社会提供优质高效的法律服务。
二、主要任务
按照市委总体部署和市局的要求，结合行业实际，在此次学习实践活动中努力完成以下主要任务：
党委班子要认真研究律师行业的发展规律，把律师行业放在市委市政府工作大局中来谋划、来推进；认真研究律师行业维护社会稳定、促进经济转型升级的实践机制；认真审视我市律师行业发展的差距和潜力，深刻分析研究面临的形势和挑战，进一步理清科学发展的思路。各支部要认真开展各项学习实践活动，使广大党员律师的思想统一到科学发展观的要求上来；要集思广益，认真研究新的法律服务形式和产品，满足社会各界日益增长的法律服务需求；要结合本所发展规划，认真审视事务所发展思路，努力挖掘发展潜力，切实提升事务所发展水平。广大律师党员要积极参加各项学习实践活动，完成各项学习实践任务；要努力提升自身素质，切实增强服务保障经济社会科学发展观的能力。
三、方法步骤
学习实践活动从3月开始至8月结束，分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。
（一）学习调研（3月上旬至5月上旬）。主要任务是学好理论、提高认识、统一思想、转变观念。重点要抓好学习教育、深入调研、开展讨论三个环节。
1．精心组织学习教育。组织全体律师党员认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》；学习党的十七大和十七届三中全会精神；学习纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神；学习全国和省、市“两会”精神；学习胡锦涛总书记在动员大会上的重要讲话；学习中央和省、市委关于学习实践科学发展观的有关会议、文件精神；学习胡锦涛总书记、周永康同志在全国政法工作会议期间的重要讲话；学习周永康同志在全国律师代表大会上的重要讲话和中央和省、市委应对当前经济形势的一系列决策部署。律协党委集中学习不少于3次，各支部组织党员律师集中学习不少于20学时；结合律师继续教育邀请有关专家开展科学发展观专题讲座和辅导报告。在此基础上，组织党员律师开展“我为律师行业科学发展建言献策”活动。
2．深入开展调查研究。市律协党委围绕“发挥职能优势，提高服务保障科学发展能力”的实践载体，重点就以下3个课题开展调研：一是如何加强农村法律顾问工作，积极为农村经济社会发展提供便捷、高效的法律服务；二是如何引导、推进律师为我市经济转型升级提供优质高效的法律服务；三是如何加强律师队伍建设，为律师行业发展提供坚实的人才基础。
3．讨论研究。认真回顾总结律师行业的发展道路和取得的成功经验，研究在新形势下，党委政府对律师行业发展的新要求、社会各界对律师行业的新需求，推动律师行业不断发展。
（二）分析检查（5月中旬至7月上旬）。主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向。重点要抓好召开专题民主生活会、进行分析检查、开展评议三个环节。
1．召开专题民主生活会和组织生活会。5月中旬，律协党委采取召开座谈会、发放征求意见表、个别访谈等方式，多渠道、多层次地征求党员律师、社会各界和人民群众的意见和建议。各支部通过适当形式，广泛征求意见和建议。6月上旬，党委领导班子召开专题民主生活会，重点检查班子成员科学发展观贯彻落实情况。各支部召开以学习实践科学发展观为主题的组织生活会。
2．进行分析检查。6月中旬，在充分学习、征求意见、专题民主生活会的基础上，简要概述取得的成效，全面系统梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。党员律师要认真开展“三查三看”行动，查大节，看党性观念强不强；查小节，看个人形象好不好；查细节，看法律服务质量高不高，进一步明确努力方向。
3．开展评议。7月初，组织党员律师对律协领导班子贯彻落实科学发展观的分析检查情况进行评议。参加评议人员包括党员律师，也可以邀请法律顾问单位和服务对象参加。
（三）整改落实（7月中旬至8月底）。主要任务是明确目标、落实责任、扎实推进，切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。重点要抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。
1．制定整改落实方案。以分析检查情况为主要依据，对征求的意见和梳理的问题，作为整改落实的重要内容，明确整改工作责任主体、整改措施、整改重点、整改时限、整改要求。
2．集中解决突出问题。落实责任，分工负责，逐项抓好整改方案落实，着力解决影响和制约律师行业科学发展的突出问题。解决突出问题要坚持实事求是，充分体现尽力而为、量力而行的原则，切实取得提高服务保障科学发展能力的实践成果。
3．健全完善体制机制。把解决突出问题与健全完善科学发展的体制机制结合起来，以律师行业充分发挥维护稳定、服务经济、保障民生的职能作用为着力点，找准不利于科学发展的制度缺陷。在总结经验的基础上，进一步理清、完善推动律师行业科学发展的思路和举措，研究制定深入贯彻落实科学发展观的办法。
四、组织领导
市律协党委成立学习实践活动领导小组，汪如坤同志任组长，童全康同志任副组长，其他律协党委委员为成员。领导小组下设办公室，负责学习实践活动的具体组织实施，王明珍同志任办公室主任。各支部书记是本单位学习实践活动的第一责任人，要切实负起责任，组织好本单位的学习实践活动。党员领导干部要带头参加活动，发挥表率作用。各支部要加强信息报送工作；活动基本结束时，要搞好学习实践活动的总结，及时报律协学习实践活动领导小组。
