国家核安全局关于印发《秦山第二核电厂四号机组首次临界前核安全检查报告》的函
（国核安函[2011]166号）
核电秦山联营有限公司：
根据《中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例》及其实施细则，我局组织检查组于2011年11月7-8日对你公司秦山第二核电厂四号机组首次临界准备情况进行了核安全检查。现将检查报告印发你公司，请采取有效措施，落实检查报告中提出的各项要求，确保秦山第二核电厂四号机组首次临界安全。
附件：秦山第二核电厂四号机组首次临界前核安全检查报告
附件：
检查单位名称：国家核安全局
受检单位名称：核电秦山联营有限公司
检查日期：2011年11月7－8日
一、检查依据
（一）中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例及其实施细则
（二）相关核安全规定及导则
（三）秦山第二核电厂四号机组首次装料批准书
二、检查范围
（一）四号机组首次临界前调试项目完成情况
（二）四号机组主要的意外事件单和设计变更申请状况
（三）相关核安全管理要求落实情况
（四）定期试验的执行情况
（五）首次临界前的准备工作
（六）核安全相关的专题
三、检查活动
2011年11月7－8日，我局组织检查组对秦山第二核电厂四号机组首次临界前核安全情况进行了检查（名单见附一）。检查组听取了核电秦山联营有限公司（以下简称“营运单位”）关于四号机组调试项目完成情况、设计变更申请状况、相关核安全管理要求落实情况、定期试验的执行情况、首次临界前的准备工作和核安全相关专题等内容的汇报。
检查组在听取汇报的基础上，分三组分别对调试、生产运行、机械与仪控设备和质量保证工作开展了检查，对调试、运行等相关记录文件进行了抽查，并与有关技术、管理人员进行对话。营运单位（名单见附二）给予了积极配合，检查达到了预期目的。
四、检查结论和要求
通过检查，检查组认为秦山第二核电厂四号机组目前与核安全有关的活动处于受控状态；首次装料后调试和运行工作、首次临界前的准备工作有序进行；主要设计变更的处理、系统及设备缺陷和故障处理满足相关程序的要求；定期试验、技术规格书得到有效执行。目前营运单位对四号机组首次临界的准备工作是可以接受的。同时，检查组提出如下核安全管理要求：
1、针对实际调试项目阶段划分与调试大纲不一致的情况，营运单位应对调试项目进行全面梳理，确保每个阶段应完成的调试项目的有效实施。
2、针对部分调试报告、定期试验规程中存在记录不完整、内容修改不符合管理程序要求等问题，营运单位应进一步加强文件记录的质量控制，完善现场记录管理。
3、针对部分abb公司供应的电气开关存在设计缺陷，故障较多的问题，营运单位应严格按照不符合项处理规定进行处理，并对同品牌开关进行全面排查，做好原因分析和维修后验证工作。
4、针对装卸料系统（pmc）在装料过程中出现多项故障的问题，营运单位应进一步开展原因分析，在首次大修前完成问题处理，保证设备处于可用状态。
5、针对个别调试试验规程中的验收准则不够准确、可操作性不强的问题，营运单位应全面梳理调试试验规程的验收准则，结合现场实际操作对验收准则进行优化。
6、针对调试项目“阶段ⅲ.1的水化学检测试验（tp4cdf16）”未按要求对稳压器取样，并未做相应说明的问题，营运单位应在首次临界前全面排查类似情况，并进行安全分析，提出处理措施。
7、针对电气厂房蓄电池室个别设备状态未做标识，柴油机厂房临时设施设备拆除不及时等问题，营运单位应进一步加强现场管理，防止安全问题和误操作的发生。
8、针对营运单位面临的机构变化情况，应及时修订调试阶段的质量保证大纲，并报我局认可。
9、针对部分调试监督、监查纠正措施单（car）和观察意见（obn）未及时关闭的问题，营运单位应在首次临界对car和obn进行全面清理，确保质保监督、监查问题的有效落实。
附一：
检查组人员名单
序号 | 姓 名 | 单 位 | 职称/职务 |
1 | 严天文 | 环境保护部核安全司 | 调研员 |
2 | 张 琳 | 环境保护部核安全司 | 项目官员 |
3 | 付 强 | 环境保护部核安全司 | 项目官员 |
4 | 韩文平 | 环境保护部华东核与辐射安全监督站 | 副主任 |
5 | 陈卫平 | 环境保护部华东核与辐射安全监督站 | 处 长 |
6 | 任 欧 | 环境保护部华东核与辐射安全监督站 | 副处长 |
7 | 赵鹏飞 | 环境保护部华东核与辐射安全监督站 | 监督员 |
8 | 段红卫 | 环境保护部核与辐射安全中心 | 高 工 |
9 | 毛开红 | 环境保护部核与辐射安全中心 | 高 工 |
10 | 闫修平 | 环境保护部核与辐射安全中心 | 工程师 |
11 | 王占永 | 环境保护部核与辐射安全中心 | 工程师 |
12 | 王 庆 | 环境保护部核与辐射安全中心 | 工程师 |
13 | 张 奇 | 环境保护部核与辐射安全中心 | 工程师 |
14 | 刘 鹏 | 环境保护部核与辐射安全中心 | 助 工 |
15 | 熊文彬 | 环境保护部核与辐射安全中心 | 助 工 |
16 | 杨云松 | 苏州核安全中心 | 高 工 |
17 | 马 力 | 机械科学研究院核设备安全与可靠性中心 | 高 工 |
附二：
受检人员名单
序号 | 姓 名 | 单 位 | 职称/职务 |
1 | 杨兰和 | 核电秦山联营有限公司 | 总经理 |
2 | 洪源平 | 核电秦山联营有限公司 | 总经理助理 |
3 | 于 涛 | 核电秦山联营有限公司调试处 | 处 长 |
4 | 尚宪和 | 核电秦山联营有限公司运行二处 | 处 长 |
5 | 黄国炤 | 核电秦山联营有限公司质保处 | 处 长 |
6 | 邹益民 | 核电秦山联营有限公司安防处 | 处 长 |
7 | 叶丹萌 | 核电秦山联营有限公司培教处 | 处 长 |
8 | 丁有元 | 核电秦山联营有限公司技术处 | 副处长 |
9 | 陈建新 | 核电秦山联营有限公司设计处 | 副处长 |
10 | 周瑞东 | 核电秦山联营有限公司维修支持处 | 副处长 |
11 | 孙国忠 | 核电秦山联营有限公司设备处 | 副处长 |
12 | 陈一峰 | 核电秦山联营有限公司核安全处 | 副处长 |
13 | 王大成 | 核电秦山联营有限公司维修二处 | 科 长 |
14 | 刘 强 | 核电秦山联营有限公司保卫处 | 科 长 |
15 | 陈忠武 | 核电秦山联营有限公司调试处 | 科 长 |
16 | 丁利猛 | 核电秦山联营有限公司调试处 | 科 长 |
17 | 潘泽飞 | 核电秦山联营有限公司技术处 | 科 长 |
18 | 詹勇杰 | 核电秦山联营有限公司技术处 | 副科长 |
19 | 朱晓勇 | 核电秦山联营有限公司技术处 | 高 工 |
20 | 杨 宁 | 核电秦山联营有限公司设计处 | 科 长 |
21 | 金卫阳 | 核电秦山联营有限公司安防处 | 科 长 |
22 | 吕文哲 | 核电秦山联营有限公司质保处 | 副科长 |
23 | 刘金华 | 核电秦山联营有限公司运行二处 | 工程师 |
24 | 杨青松 | 核电秦山联营有限公司维修二处 | 工程师 |
