广西壮族自治区国土资源厅关于印发贯彻落实中央领导同志重要讲话精神重大问题调研方案的通知
（桂国土资发〔2011〕94号）
各市、县国土资源局，厅机关各处（室、局、中心），厅直属各单位：
现将《贯彻落实中央领导同志重要讲话精神重大问题调研方案》印发给你们，请贯彻执行。
二○一一年十一月十日
贯彻落实中央领导同志重要讲话精神重大问题调研方案
为了贯彻落实中央领导同志重要讲话精神，健全完善我区国土资源管理工作机制，形成一批解决问题、具有新思路、新举措的调研成果，不断推进国土资源管理工作在经济社会可持续发展中的保障促进作用，按照国土资源部重大问题调查研究工作方案要求，结合我区今年国土资源管理实际工作，特制定本方案。
一、调研内容及完成时间
（一）土地统一登记问题调研
主要内容：配合国土资源部调研我区农村土地多头登记管理的现状、问题及影响，总结地方加快推进土地统一确权登记的实践经验，调查我区农村土地登记开展情况，目前存在什么问题，以及登记制度执行情况，同时，对我区试点开展的宗地编码规则试验进行总结，并形成我区的土地登记情况汇报材料，以及我区开展的宗地编码规则试点报告。
预期成果：提交我区土地统一登记情况调研材料和广西《宗地编码规则》试点报告。
完成时限：2011年12月底
负责厅领导：张文军
责任处室：地籍管理处
联合调研单位：各市、县国土资源局
（二） 探索耕地保护补偿机制调研
主要内容：创新土地整治模式，鼓励农民自发组织、自愿投资投工投劳、自主开展耕地小块并大块，改善农田基础设施，提高耕地质量，促进农业规模化、产业化发展的积极性。开展我区耕地“小块并大块”整治调研，提出耕地“小块并大块”整治活动管理规范及补偿标准。
预期成果：提交调研报告，争取出台自治区耕地保护补偿办法，为国土部出台耕地保护政策提供参考。
完成时限：2011年12月底
负责厅领导：张文军
责任处室：耕地保护处
联合调研单位：各市、县国土资源局
（三）土地利用差别化管理问题调研
主要内容：调研了解建设用地总量控制、供需双向调节及差别化管理问题，按照积极服务宏观调控，严格规范管理要求，统筹安排年度土地利用计划指标，合理控制建设用地总量，完善指标差别化管理工作体系，建立相关制度；研究制定指标差别化管理的措施。
预期成果：提交差别化管理调研成果。
完成时限：2011年12月底
负责厅领导：梁兵
责任处室：规划科技处
联合调研单位：各市、县国土资源局
（四）“两区一带”国土规划编制调研
主要内容：认真总结广西北部湾经济区国土规划（2011-2030年）编制的经验做法，开展西江黄金水道和桂西资源富集区国土规划编制，优化“两区一带”国土空间开发保护，促进国土资源节约集约利用。
完成时限： 2013年6月底（其中2011年底完成北部湾经济区国土规划编制、送审）
负责厅领导：梁兵
责任处室：规划科技处
（五）广西矿业经济发展规划研究问题
主要内容：依托广西“富民强桂”战略，结合“资源换产业、产业促经济”的战略思维，进而详细分析影响矿业经济至关重要的开采、选矿、冶炼和粗加工四个环节，根据我区矿业经济发展现状，本项目研究围绕铝、铀、稀土、锰矿等广西的特色资源，重点开展我区资源与产业的互动研究及我区龙头产业、重大项目及重点企业的发展规划研究，进一步推动我区资源-产业-经济三位一体集群协调发展，通过调整产业结构，转变经济发展方式，促进我区矿业经济持续健康发展。
预期成果：提交广西矿业经济发展规划研究问题成果
完成时限：2011年12月底
负责厅领导：梁兵
责任处室：规划科技处
联合调研单位：各市、县国土资源局
（六）地质灾害防治机制问题调研
主要内容：针对我区地质灾害点多面广的实际情况，总结地质灾害防治方面好的做法和经验，分析存在的主要困难及原因，推动地质灾害防治工作；围绕加强地质灾害隐患重点区域调查监测、部门联动、信息发布等，健全完善地质灾害预警预报体系。
完成时限：2011年12月底
负责厅领导：张文军
责任处室：地质环境处
联合调研单位：各市、县国土资源局
（七）珍贵地质遗迹保护条例立法调研
主要调研内容：调研珍贵地质遗迹保护的现状，管理部门和机构建设，地质公园和管理的现状，古生物化石的保护及开发管理情况，其他地质遗迹包括地质剖面和构造形迹、矿物、岩石及其他典型产地、典型地质灾害遗迹等保护和管理情况、科研和教学使用管理情况等，珍贵地质遗迹保护存在的问题及管理经验。
预期成果：提交调研报告，草拟我区的珍贵地质遗迹保护条例。
完成时限：2011年12月底前。
负责厅领导： 张文军
责任处室：政策法规处
联合调研单位：地质环境处，各市、县国土资源局
二、工作要求
（一）周密部署、精心组织
为了切实把中央领导同志讲话精神和国土资源部的重大问题调查研究工作方案抓好落实，请各有关处室尽快组织开展国土资源重大问题调研工作，把中央领导同志的要求落到实处，并转化为推动国土资源管理工作的制度。各牵头处室要高度重视调研工作，精心策划、周密部署，全力做好调研工作。
（二）力求实效，出成果。
调研活动前要充分做好准备工作，在调研过程中要认真思考，扎实搞好调研，及时形成一批有分析、有判断、有实招、有新举措的调研报告，为国土资源管理工作出台相关文件政策提供坚实基础。
（三）按期提交调研成果
本次重大问题调研的时间：在2011年内组织开展。提交调研报告时间：2011年12月底前。请各有关处室抓紧开展，按期提交成果，由调控和监测处进行汇编成册。
