各地、州、市律师协会(联络部)、律协直属分会,各律师事务所党支部:
自治区第八次党代会的召开,标志着贯彻落实中央新疆工作座谈会精神、建设繁荣富裕和谐稳定的美好新疆开启了新的征程,跨越式发展和长治久安的伟大事业掀开了崭新篇章。大会是在贯彻落实十七届六中全会精神、实施“十二五”规划、全面建设小康社会进程中召开的一次十分重要会议。按照新疆律师协会党组第十一次会议的决定,现就我区律师行业传达学习贯彻自治区第八次党代会精神通知如下:
一、要充分认识学习贯彻自治区第八次党代会精神的重要意义。
自治区第八次党代会是在全疆深入贯彻落实中央新疆工作座谈会精神、实施“十二五”规划、全面建设小康社会进程中召开的一次十分重要的会议。张春贤书记在大会上所作的报告,以贯彻中央新疆工作座谈会精神为主线,全面贯彻落实科学发展观,实事求是地总结了过去五年特别是中央新疆工作座谈会以来的工作和基本经验,科学分析了新疆面临的机遇和挑战,站在新的历史起点上,明确提出了今后五年推进新疆跨越式发展和长治久安、全面加强党的建设的目标任务、工作重点和关键措施,集中反映了新时期新阶段全疆广大党员和各族干部群众求发展、谋富裕、思稳定、盼和谐的共同愿望,完全符合新疆实际,是全疆各级党组织和广大党员干部群众集体智慧的结晶,是指导新疆今后五年加快经济发展、促进社会全面进步、维护社会稳定、加强党的建设,奋力实现两大历史任务的宣言书、动员令和纲领性文件。
认真学习贯彻自治区第八次党代会精神,关系新疆工作全局,关系新疆律师行业的长远发展,动员律师行业各级党组织、广大党员、全体律师统一思想,提高认识,坚定科学跨越、后发赶超的信心,同心、同向、同调、同力做好当前和今后律师行业法律服务工作,不断开创和推进我区律师行业健康、快速发展的新局面,具有重大而深远的意义。各地律师协会和各级党组织要把学习贯彻党代会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,摆上重要日程,切实抓紧抓好大会精神的学习宣传和贯彻落实工作,把各级党组织、广大党员、全体律师的思想统一到党代会精神上来,把广大律师的力量凝聚到实现党代会确定的各项目标任务上来。
二、全面领会和把握党代会精神,明确奋斗目标和工作任务。
学习贯彻党代会精神,重点是学好张春贤同志所作的报告,全面准确地领会和把握精神实质。一要深刻领会和把握大会的主题。这次大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,贯彻落实中央新疆工作座谈会精神,抓住历史性机遇,变化变革、敢于担当、务求实效,为实现新疆跨越式发展和长治久安而努力奋斗。要紧紧围绕这个主题,熟悉报告内容,把握精神实质,增强学习贯彻的自觉性和坚定性。二要深刻领会和把握报告对过去五年特别是中央新疆工作座谈会以来新疆工作的基本总结,明确今后五年工作的指导思想、奋斗目标和总体部署,进一步坚定信心,振奋精神,开拓进取,扎实工作。三要深刻领会和把握坚持“环保优先、生态立区”,走资源开发可持续、生态环境可持续道路,推进新疆经济科学跨越、后发赶超的重点工作和关键措施,明确加快推进新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化,大力发展现代服务业、加强基础设施建设和生态环境保护、进一步深化改革扩大开放、统筹区域协调发展、扎实推进对口援疆工作等方面的工作思路和要求,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,坚持变化变革创新,坚持高起点、高水平、高效益,把握发展规律、创新发展理念、提高发展质量,实现新疆经济的全面协调可持续发展。四要深刻理解和把握坚持民生优先、群众第一,加快发展各项社会事业的工作要求和工作重点,切实把保障和改善民生作为经济社会发展的首要目标,积极促进就业,加快完善社会保障体系,努力提高城乡居民收入水平,全力抓好安居富民、定居兴牧和保障性住房建设等重大民生工程,积极推进科技教育卫生体育事业发展,使发展的成果更多地惠及于民,让新疆各族人民生活得更加幸福、更加美好、更有尊严。五要深刻理解和把握加强民族团结、维护社会稳定、促进社会和谐的重要性和工作重点,坚持反暴力、讲法制、讲秩序,坚决打击“三股势力”的分裂破坏活动,积极加强社会管理创新,依法加强对宗教事务的管理,努力提升新形势下的民族团结工作水平,确保新疆社会政治大局和谐稳定。六要深刻理解和把握现代文化、新疆精神的实质和内涵,明确工作要求,大力发展现代文化,弘扬新疆精神,加强宣传思想和意识形态领域工作,积极推进文化体制改革,充分发挥现代文化的引领作用,充分发挥新疆精神的凝聚功能,积极推进文化创新,繁荣发展文化事业和文化产业,不断提升新疆文化的软实力和影响力。七要深刻理解和把握全面加强和改进党的建设的重要性,明确加强思想政治建设、领导班子和干部队伍建设、基层组织建设、作风建设以及反腐倡廉建设的主要任务,采取有效措施,努力提高党建工作科学化水平,进一步保持和发展党的先进性,提高执政能力和领导水平,不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
三、要精心组织,周密安排,认真抓好党代会精神的传达学习。
各地律师协会要加强领导,精心组织,周密安排,采取有力措施抓紧抓好党代会精神的传达学习贯彻,迅速掀起学习贯彻党代会精神的热潮,保证党代会精神迅速全面地传达到全体党员和律师中,贯彻落实到促进律师行业的各项工作中。要组织广大党员和全体律师认真学习张春贤同志的报告,在深刻领会、准确把握其精神实质上下功夫。各地律协、各级党组织要按照建设学习型党组织的要求,高度重视,统筹安排,强化学习的自觉性和主动性。要重点抓好各级协会领导班子人员的学习,采取集中学习与个人自学相结合等多种方式进行深入学习,用报告精神统一思想,提高认识,指导工作。要充分发挥党员律师在学习贯彻中的表率作用,通过党员律师带头和典型示范,把学习贯彻活动不断引向深入。各律师事务所要组织好本全体人员的集中学习,采取座谈讨论、辅导讲座、党课党日活动等多种形式,有重点、有针对性地抓好学习教育。
四、要紧密联系实际,扎实推进各项工作。
各地律师协会和各级党组织要把学习贯彻自治区第八次党代会精神同律师行业的实际紧密结合起来,坚持理论联系实际,把指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点,作为衡量学习成效的重要标准。要把学习贯彻党代会精神同当前深入开展的创先争优活动紧密结合起来,与贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《司法部关于进一步加强和改进律师工作的意见》(中办30号文件) 紧密结合起来,联系律师行业的实际,切实做到4个“始终坚持”:一是始终坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢固树立并自觉践行社会主义法治理念;二是始终坚持以科学发展观统领律师工作,把律师工作放在中国特色社会主义事业发展全局中来谋划和推进,把依法维护国家利益、社会公共利益和人民群众合法权益作为律师工作的根本出发点和落脚点;三是始终坚持律师是中国特色社会主义法律工作者的本质属性,引导广大律师忠诚履行中国特色社会主义法律工作者的职责使命,切实做到拥护党的领导、拥护社会主义制度,维护宪法和法律尊严、维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义;四是始终坚持党对律师工作的领导,律师行业党组织、律师党员要自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,认真贯彻落实中央的决策部署。紧紧围绕贯彻落实党代会精神,争科学发展、跨越发展之先,创稳定团结、社会和谐之优,不断增强推进新疆跨越式发展和长治久安的自觉性和坚定性。要把学习贯彻党代会精神与正在开展的创先争优活动结合起来,与“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动结合起来,深入开展创先争优活动,大力开展民族团结宣传教育活动,不断提升民族团结工作水平,教育和引导广大律师牢固树立“三个离不开”的思想,增强“四个认同”,不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。要把学习贯彻党代会精神与学习贯彻党的十七届六中全会精神紧密结合起来,把发展现代文化、弘扬新疆精神与坚持社会主义先进文化前进方向结合起来,增强文化自觉和文化自信,不断提高全体律师的思想道德素质和科学文化素质。要把学习贯彻党代会精神与进一步解决律师行业发展存在的突出矛盾和问题结合起来,着力解决好律师队伍的思想、组织、作风以及部分律师在执业中存在的职业道德、执业水平、业务能力等突出问题,切实加强律师队伍教育管理,加强律师思想政治建设、职业道德建设、业务素质建设、执业活动的指导监督、律师事务所建设和管理。通过扎实有效的工作,把学习贯彻党代会精神落实到为我区律师行业健康、快速发展上来。各地律师协会和各级党组织要通过深入学习贯彻党代会精神,进一步统一思想,激发广大律师的工作热情,把学习的成效体现在解决问题、促进发展和做好工作上,使学习的过程成为统一思想、提高认识的过程,成为研究问题、推动工作的过程。要从自身实际出发,提出贯彻落实的具体措施,尽快组织实施。各地律师协会和各级党组织要根据党代会提出的任务要求和律师行业的工作任务和目标,明确职责分工,采取有效措施,狠抓工作落实,确保取得实效。要加强对学习的督促检查,及时总结和推广学习贯彻党代会精神的好经验、好做法。为开创我区律师行业各项工作的新局面,做出新的更大贡献。各地律协和各级党组织要将学习贯彻党代会精神的情况及时上报自治区律师协会。
二0一一年十一月四日