辽宁省教育厅关于进一步深化中小学课堂教学改革的指导意见（试行）
（辽教发[2011]163号）
各市，绥中、昌图县教育局：
为贯彻落实《教育部关于深化基础教育课程改革 进一步推进素质教育的意见》（教基二[2010]3号）有关要求，进一步深化中小学课堂教学改革，全面提高教学质量，切实减轻中小学生过重的课业负担，扎实推进素质教育，现提出如下意见。
一、充分认识进一步深化课堂教学改革的重要意义
课堂是实施素质教育的主渠道，是学生成人、成才的主阵地。课堂教学改革是深化基础教育课程改革的核心环节，对于有效落实国家课程方案，提高课堂效率，提升教育教学质量，推进素质教育，具有十分重要的意义。
1.深化课堂教学改革，是促进学生全面发展的需要。要促进学生的全面发展、个性发展和可持续发展，就必须进一步深化课堂教学改革，创设有利于学生积极参与的教学环境，遵循学生认知规律和教学规律，根据学生的个性差异因材施教，保护学生的好奇心和求知欲，鼓励学生独立思考、主动学习，真正实现课堂教学以学生发展为本。
2.深化课堂教学改革，是变革教学方式的需要。要转变教与学的方式，使教学过程成为师生互动、教学相长的过程，就必须进一步深化课堂改革，注重学生学习的过程，积极倡导自主、合作、探究等多种学习方式，鼓励引导学生大胆质疑，主动学习。
3.深化课堂教学改革，是建立新型师生关系的需要。要建立相互交往、共同发展的新型师生关系，就必须进一步深化课堂教学改革，创设民主、平等、合作、和谐的课堂氛围，使学生成为学习的主体，使教师成为课堂教学的策划者和组织者，学生学习的引导者和促进者。
4.深化课堂教学改革，是实现新课程课堂教学目标的需要。要实现新课程强调的知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三维目标的有机整合，就必须进一步深化课堂教学改革，使教学目标统领教学各个环节，贯穿教学活动始终。
二、明确进一步深化课堂教学改革的主要任务
5.精心制定学期（学段）教育教学计划。教育教学计划包括课堂教学计划和课外实践活动教学计划，内容包括教育教学目标和实施方案。教育教学计划的制定要符合国家课程方案和课程标准的要求，符合校情、学情，具体可行，不得盲目追求教学进度。要对教育教学计划的执行情况进行阶段性检查和总结，及时反馈信息，不断调整和完善教育教学实施方案。
6.精心开发课程资源。认真研究国家课程要求，熟悉国家课程方案，熟悉本学科和相关学科课程标准。在教育教学中能够积极开发并合理利用校内外各种课程资源。认真研究教材，熟悉本学科教材的编写意图和特点，熟悉学段或各年级之间教材的衔接，熟悉相关学科之间的联系，熟悉教材的完整结构。在实施课程教学时，能结合学生实际和教学条件，创造性地使用教材，全面落实课程目标。
7.精心备课。备课内容主要包括研究课程标准和教材，分析学生课堂学习的认知前提和情感前提，合理确定教学目标，准确把握教学重点难点，预测学生的认知障碍，科学设计课堂作业，备好所需教具学具，选择教学手段、学生学习方式和教学组织形式等。通过集体备课与个人备课相结合的方式，提高备课质量。教学目标的设置要做到明确具体、可操作、可测评、可达成。课堂练习的设计要有针对性、层次性。认真撰写教案，教案要因课程、教师、学生和教学环境的不同而异，突出个性化教案的设计。
8.精心上课。课堂教学要面向全体学生，善于根据教学内容、课型、学情的不同，运用适宜的教学组织形式。利用自主、合作、探究等学习方式，加强师生、生生之间的交流与互动，最大限度地提高学生课堂教学的参与度。要关注学习困难的学生学习状态，选择和运用适宜的教学方式方法，调动学生的学习积极性，促进学习困难的学生参与课堂教学。教学手段和教学组织形式的运用合理有效，不搞形式主义。处理好预设与生成的关系，及时把握和运用生成性课程资源，防止机械照搬教案。重视课内书本学习与课外实践学习的衔接。
9. 精心设计作业。加强对学生作业设计的研究，增强作业的开放性、探究性和实践性。关注学生的个体差异，增强作业的层次性、适应性和可选择性，满足学生的不同需求。引导学生认真完成教材上的作业。根据学生的实际需要，提供学生可选择的补充性作业。不得利用教辅资料布置作业。认真检查和评改学生的书面作业，做到书面作业全批全改。全面了解每一位学生的作业情况，根据对反馈信息的科学分析，有针对性地对学生进行指导。不得让学生家长代为评改作业。减轻学生过重的课业负担，按照有关规定严格控制作业量。
10.精心组织考试与评价。教师应具备科学命题能力。各类考试要以《课程标准》为依据，加强与社会实际和学生生活经验的联系，重视分析问题、解决问题以及实验操作等方面能力的考查。每次考试结束后，在全面分析学生试卷的基础上，认真实施矫正教学，启发学生举一反三，巩固学习成果，提高学习能力。严格执行考试规定，不得违规组织任何考试，不得按考试成绩给学生排队或公布名次。班主任负责学生成长记录档案的建立，学科教师协助班主任做好相关工作。
11.精心指导学生课外学习与生活。把指导学生的课外学习和实践活动作为教学工作的重要组成部分，纳入教学工作计划。每学期组织学生开展一定数量的学科实践性教育教学活动。注重学生的发展性指导，指导学生利用课外时间开展基于兴趣与爱好的读书、学科拓展和社会实践活动，指导学生开展丰富多彩的读书成长、自然观察、社会考查、科学探究等课外自主学习和实践活动，指导学生开展艺术、体育、科技等兴趣小组和专业社团的活动。科学协调课堂教学和课外活动安排，防止加重学生的负担。加强与学生家长的沟通，不断提高对学生学习与生活指导的实效性。
12.精心进行教育教学反思。定期对课程资源开发、教案设计、上课、作业教学、考试、学生学习与生活指导等教育教学活动进行反思，总结经验，找出问题，明确方向，在不断实践与反思中，明确和形成自己的教育教学特色。
三、着力加强课堂教学改革保障机制建设
13.加强组织管理和统筹规划。各级教育行政部门要把深化课堂教学改革、推进素质教育作为基础教育的中心工作摆在突出位置，统筹规划，整体推进；把推进课堂教学改革、提高教育质量作为“以县为主”管理体制的重要内容，建立科学的管理制度，既要充分尊重学校的办学自主权，激发学校的活力，又要按照教育规律规范学校办学行为；对各地课堂教学改革情况进行督导评估，把教学改革成效作为评价各级教育行政部门和学校工作的重要指标。
14.健全服务支撑体系。各地要大力加强教研队伍建设，充分发挥其教学研究、指导和专业服务作用。完善教研工作机制，创新教研形式，建立直接服务学校的专业支持网络。要加大网络优质课程资源的建设力度，充分利用现代信息技术手段，实现优秀教学成果的互通共享。
15.建立激励机制。要定期开展中小学课堂教学改革成果评选、交流活动，及时推广典型经验和优秀成果。对在课堂改革中做出突出贡献和取得显著成绩的单位和个人进行表彰。
16.强化条件保障。要在地方政府的统筹领导下，加强对课堂教学改革工作的条件保障。采取有力措施，因地制宜地解决好教师编制、新增课程教师配备、职务聘任等问题。要根据深化课堂教学改革的需要，及时补充、更新专用教室、实验室和仪器设备等。
二0一一年十二月六日
