甘肃省人民政府关于2011年第三季度全省环保目标责任书及污染减排工作进展情况的通报
(甘政发〔2011〕120号)
各市、自治州人民政府,省政府有关部门,中央在甘有关单位:
按照省政府安排部署,2011年8月30日-9月5日,省环保厅组织7个督查组,对2011年第三季度各市州落实省政府环保目标责任书情况和污染减排工作进展情况进行了督查。现将有关情况通报如下:
一、省政府环保目标责任书进展情况
(一)环境保护主要约束性目标。2011年第三季度,14个市州没有发生重大环境事件及核与辐射安全事件,三项约束性指标达到省政府环保目标责任书规定要求。
(二)环境质量状况。2011年第三季度,14个市州政府所在地城市空气质量全部在良好以上,嘉峪关市、平凉市、武威市、酒泉市、天水市和庆阳市空气中二氧化硫含量季平均值比去年同期有所下降,白银市和定西市比去年同期有所上升。白银市、平凉市、天水市和合作市空气中二氧化氮含量季平均值比去年同期有所下降,酒泉市、定西市和张掖市比去年同期有所上升。兰州市、嘉峪关市、天水市和张掖市空气中可吸入颗粒物季均浓度比去年同期有所下降,白银市、平凉市、武威市、酒泉市、定西市和庆阳市比去年同期有所上升。黄河、渭河、白龙江、黑河、北大河重点流域断面水质均达到规划类别。与去年同期相比,五佛寺断面水质有所好转,绸子坝断面水质明显好转,青城桥和高崖水文站断面水质略有下降,其余各断面水质均无明显变化。
(三)环境保护主要目标任务。
1.污染物削减项目实施情况。列入省政府环保目标责任书的135个污染物削减项目中,70个完成了目标任务,占52%。国电靖远发电有限公司2#机组脱硫升级改造工程、金川公司冶炼制酸尾气深度治理工程运行正常,外排污染物稳定达标。兰州庄园乳业有限公司、临洮铝厂生产烟气治理工程、甘肃昆仑生化公司等项目通过了环保验收并达标运行。各市州污染源普查动态调查和数据更新工作基本完成。
2.城市环保基础设施建设情况。列入省政府环保目标责任书的改扩建和新建污水处理厂、生活垃圾处理场正在建设。列入目标责任书管理的各市州水源地保护区标志设置共14个,除平凉市已完成,甘南州、陇南市在做前期工作,其余11个市州均在建。天水市麦积区生活污水处理工程已完成了渭河南、北两侧及社棠工业园区截污管道工程,污水处理设备已全部到位。夏河县、环县和民勤县污水处理工程已完成了建设任务,正在进行试运行。兰州市城区污水“全收集、全处理”管网工程完成管道安装193.64公里,占工程量的94.3%。各市州医疗废物处置中心(除陇南市外)运行基本正常。
3.生态环境保护项目实施情况。农村环境保护“三统筹”机制试点工作有序推进,农村环境综合整治示范项目按要求组织实施,“以奖促治”和“以奖代补”农村环保项目基本完成建设任务,做好验收准备工作,创建环境优美乡镇和生态村取得新进展。规模化畜禽养殖污染防治试点工作进展顺利。平凉市开展了农村环境连片整治,提出了“一线、四片、十四个点”的整治布局。同时,各市州组织开展了自然保护区和风景名胜区执法专项检查,没有发现违法开采和破坏生态环境现象。
4.解决区域突出环境问题情况。环境风险源专项检查按要求完成阶段性任务,各市州制定了工作方案,组织开展了环境安全应急培训,组建了环境应急专家库,对重点行业企业进行了环境风险专项检查。组织开展了突发环境事件应急演练,开展了城区饮用水源地排污口的清查及取缔工作,编制完成了大气污染防治方案。定西市完成了安定区城区河道垃圾清理整治工作,清理河道垃圾16.2万立方米,清理河道15.9公里,对沿河的31个生活排污口接入了城市生活污水收集管网。
5.核与辐射安全监管及重点企业清洁生产审核情况。各市州开展了核与辐射环境执法监督检查,举办了核辐射安全与防护培训班,辐射安全许可证发放率、监督检查率、整改达标率和持证上岗率均达到了100%。今年全省111家企业需要完成清洁生产审核工作,截至目前有28家企业已完成清洁生产审核评估工作,有16家企业完成清洁生产审核报告。
(四)工作保障目标。
1.环保经费保障情况。各市州按要求将污染防治、核与辐射安全管理、环境监督执法、环境监测和信息、环境宣传教育、放射性和危险废物管理等纳入了财政预算。
2.依法行政及环保执法责任制执行情况。各市州认真贯彻落实环保法律法规和环保执法责任制,较好地落实了建设项目环境影响评价和环保“三同时”制度。省环保厅完成了酒泉千万千瓦级风电基地规划、嘉峪关嘉北工业集中区等12项区域和专项规划环评审查工作。
3.环保机构和“三大体系”建设情况。各市州统筹协调、积极解决县市区环保机构及人员编制问题。陇南市新增设了环境信息中心和环境应急与事故调查中心2个科级建制事业单位,市环境监测站由正科级升格为副县级,加强了工作力量,环境监管执法能力得到了提高。环境监察机构标准化建设有序开展。按要求开展了国控重点污染源监督性监测及国控企业自动监控设施比对监测、验收和数据有效性审核。
二、污染减排工作进展情况
(一)2011年全省污染减排计划进展情况。今年省政府下达并要求各地完成的全省污染减排计划项目共431个。根据督查和调度情况,截至9月10日,102个工程减排项目完成了62个,占年度任务的60.78%;45个结构减排项目完成了41个,占年度任务的91.11%;33个管理减排项目正在进行中;189个规模化畜禽养殖场和养殖小区减排项目完成了43个,占年度任务的22.75%;14个市州报废机动车氮氧化物减排任务中,有11个市州的21家单位共27条机动车尾气检测线通过了省环保厅的资质认证;48个计划完成阶段性任务的减排项目完成了22个,占年度任务的45.83%。
(二)2011年列入省政府环保目标责任书中有关污染物削减项目进展情况。今年列入省政府环保目标责任书中的污染物削减项目共有135个。截至9月10日,已基本完成年度任务的70个,占总数的52%。
(三)2011年全省第一批污染减排重点项目、突出环境问题预警和限期整改项目进展情况。根据《甘肃省人民政府办公厅关于2011年上半年省政府环保目标责任书落实情况及污染减排工作进展情况的通报》(甘政办发〔2011〕186号),被列为2011年全省第一批污染减排重点项目、突出环境问题预警和限期整改的项目共49个。截至9月10日,已基本完成整改任务的9个,其余40个项目均在整改之中(详见附件)。
三、存在的主要问题
从三季度督查情况看,各市州普遍存在重点污染减排项目建设进度缓慢、已建成环保设施减排作用发挥不正常、“十二五”新增减排指标没有具体减排项目支撑等问题,已严重影响到“十二五”开局之年全省污染减排任务的完成。
(一)已建成环保设施运行不正常,不能充分发挥减排作用。有的企业仍存在污染防治设施不完善、运行不正常,污染物超标排放现象。如武威市黄羊工业园区污水处理厂虽已建成并通过了环保验收,但由于存在运营体制和运营经费不到位等原因,致使在线监测设备未运行,环保设施运行不正常。甘肃赫原生物制品有限公司污水处理设施试运行,仍未达标排放。武威工业园区污水处理工程目前仅完成了部分土建工程的地基工作,进度要求与责任书目标相差较大。金昌化工有限公司氨氮超标。
(二)城镇污水处理工程建设进展依然缓慢。全省列入环保目标责任书的135个污染减排项目中,完成年度任务的70个,仅占52%,剩余项目大多为减排任务重、建设困难多的城镇生活污水处理工程等项目。特别是省政府环保目标责任书要求建成并验收的兰州雁儿湾污水处理改扩建工程,虽然7月4日已进水试运行,但在线监控设施和中控室数据不正常,运行管理还存在问题,至今未申请环保验收;要求6月建成的成县污水处理厂,土建施工尚未完成,进展严重滞后;要求建成并试运行的9个城镇污水处理工程,目前只有环县、合作市和西峰区3个污水处理厂完成了工程建设任务,其他6个项目进展依然缓慢;西固区污水处理工程由于资金和拆迁等原因,厂外配套的污水管网和厂内污泥浓缩池均未建成;要求建成的10个城镇污水处理工程中,除盐场堡污水处理工程主体工程已经完成外,其余9个项目进展依然缓慢;七里河安宁污水处理厂升级改造工程方案已批准,但至今尚未开工,榆中、会宁、靖远县城镇污水处理工程由于资金短缺等原因,目前基本处于停工状态;要求开工建设的22个污水处理工程,只开工17个项目。景泰县、正宁县、清水县、积石山县和康乐县5个项目,正在进行设备招标等前期工作,仍未开工建设。
(三)规模化畜禽养殖场和养殖小区减排、机动车尾气检测机构资质委托及环保标志核发工作进展缓慢。截至9月10日,各地完成规模化畜禽养殖场和养殖小区污染减排项目43个,仅占全年189个任务的22.75%。平凉、庆阳和甘南等3个市州还未完成机动车尾气检测机构资质委托工作,14个市州均没有开展环保标志核发与管理工作。
(四)建设项目未批先建问题依然存在。兰州黄河青城大桥改造工程未执行环评审批开工建设;临泽富民奶牛养殖合作社项目自2009年搬迁,至今未做环评;金昌春天化工有限公司存在未提交试生产申请,擅自投入生产;金昌机场没有提交试运行申请,先投入了试运行。
四、下一步工作要求
(一)突出工作重点。各市州政府要切实加大对重点污染减排项目的督促检查,对减排设施未按要求运行问题,要限期整改;对已建成减排设施运行不正常的尽快查明原因,限期整改,达标运营。要强力推进城镇污水处理工程及配套管网建设,督促火电企业加快脱硝工程前期工作,加快实施规模化畜禽养殖场和养殖小区减排、机动车减排等重点工作,确保年度污染减排任务的完成。
(二)加强统筹协调。各市州要认真对照年初环保目标任务分解要求,加强与县市区政府、市直有关部门和重点企业的相互联动,定期不定期组织相关单位进行督促检查。10月中旬,由省建设厅牵头,会同省发展改革委、省财政厅、省监察厅、省环保厅对各市州城镇污水处理厂建设进行一次专项检查,查清城镇生活污水处理厂建设和运营中存在的主要问题,提出有效解决办法,确保完成全省化学需氧量和氨氮减排任务。
(三)强化目标责任。按照国务院和省政府节能减排电视电话会议精神以及《甘肃省人民政府关于实行预警监控确保完成全年污染减排任务的通知》(甘政发〔2011〕103号)要求,认真分析当前污染减排工作的严峻形势,查出存在的问题和未落实的原因,将目标责任真正落实到县市区和企业。要落实主管领导亲自抓,分管领导负总责的责任机制,确保各项目标任务落到实处。
(四)加大督查力度。各市州政府要采取得力措施,认真制定整改方案,强化对重点工作的落实和对突出问题的整改,特别是要加大上半年省政府环保目标责任书落实情况及污染减排工作进展情况通报中存在问题和预警监控项目的整改力度,强化日常监督管理,建立健全考核机制,从制度上保障各项目标任务落实。
(五)采取更加严厉的调控措施。严格执行环境影响评价制度,对未通过环评审查的投资项目,有关部门不得审批、核准、批准开工建设,不得发放生产许可证、安全生产许可证,金融机构不得发放贷款,有关单位不得供水、供电。监察部门要加强“环评”审查的监督管理,严肃查处各种违规审批行为。
(六)严格实行问责制。省环保厅、省发展改革委、省统计局会同省委督查室和省政府督查室,按月对污染减排目标任务进展情况进行严格督查。11月初,省政府组织有关部门对全年污染减排目标任务完成情况进行预评估,对工作完成好的市州和企业,在安排下年度污染减排专项资金时予以重点支持;对进度较慢、距离完成任务差距较大的市州和企业,要启动应急预案并实行区域限批。对不能按期完成污染减排任务和重点减排项目的市州,实行严格问责制,在年度政府环保目标责任书考核中实行“一票否决”,对完不成相关整改任务的责任单位和责任人将严肃追究责任,并将年终考核结果报省委、省政府,抄送省委组织部,作为干部考核的重要依据。
附件:2011年第三季度全省第一批污染减排重点项目及突出环境问题预警和限期整改项目进展情况表
二○一一年九月三十日
附件:
2011年第三季度全省第一批污染减排重点项目及突出
环境问题预警和限期整改项目进展情况表
序号 | 责任市州 | 名 称 | 存 在 问 题 | 预警惩罚措施 | 整改目标及要求 | 截至8月底进展情况 | 完成情况 |
1 | 兰 州 市 | 雁儿湾污水处理厂改扩建工程 | 1.该厂是2010年环保部污染减排核查通报问题严重企业,也是2010年全省挂牌督办及黄色预警监控企业,要求在2011年3月底前整改到位,投入运行; | 实行黄色预警监控和挂牌督办 | 1.污水处理厂要立即投运改扩建工程,并确保在2011年8月31日前通过环保验收; | 1.改扩建工程于2011年7月4日进水试运行,原有污水处理设施已停运,目前实际处理污水13-14万吨/日; | 未完成 |
2 | 七里河安宁污水处理厂升级改造工程 | 1.2010年全省挂牌督办及黄色预警监控企业,经过整改,部分问题得到一定程度解决,但仍存在氨氮排放不达标问题,2010年限时承诺的厂内升级改造工程至今未动工; | 实行黄色预警监控和挂牌督办 | 1.污水处理厂要立即启动升级改造工程,并确保在2011年10月31日前完成工程建设任务,做到氨氮达标排放; | 1.升级改造方案已于5月份通过专家论证和市城乡建设局批复同意,企业制定了施工计划,兰州市环保局于8月26日将施工计划报省环保厅审批,9月13日省环保厅批复,企业计划近期实施升级改造工程; | 未完成 | |
3 | 武威市 | 古浪县惠思洁纸业有限公司 | 1.污水治理设施技改项目黑液提取工程还未开始; 2.污水深度治理工程土建仅完成60%,总体进展滞后,超标排放。 | 实行黄色预警监控和挂牌督办 | 1.企业要加快工程建设进度,确保在2011年12月31日前建成该工程,并做到达标排放; 2.武威市政府在警示发布后5日内向省政府做出书面说明,并督促项目单位在规定时限内完成整改任务; 3.整改工作结束后,由武威市政府向省环保厅、省监察厅报送整改报告,提出解除挂牌督办和预警监控申请。 | 1.企业投资1060万元,正在对废水生化处理系统进行改造,完成土建工程量70%,设备安装工程量的30%,修筑了400 m3选择池1座、8064 m3改良氧化沟1座、3215 m3二沉池1座、2110 m3混凝沉淀池1座及配套处理设备; 2.黑液提取深度治理工程还未实施,废水超标排入附近林场,出水cod监督性监测值均在300mg/l以上; 3.还没有安装在线监控设施; 4.还未达到整改要求。 | 未完成 |
4 | 陇 南 市 | 成县污水处理厂灾后重建工程 | 2010年全省挂牌督办及黄色预警监控企业,灾后重建工程建设进度严重滞后。 | 实行黄色预警监控和挂牌督办 | 1.项目单位要加快建设进度,确保在2011年12月31日前建成该工程并通过环保验收; | 1.由于2010年“8·12”特大洪灾影响,受灾严重,影响了建设进度。成县政府利用世行优惠紧急贷款,于2011年2月27日开工建设成县污水处理厂。目前,工程主体已完成,新设备全部到位,已安装70%,完成投资2260万元,预计2011年10月底完成工程建设,进行调试,但重建工程未考虑“脱氮除磷”问题; | 未完成 |
5 | 武都污水处理厂 | 2010年全省挂牌督办及黄色预警监控企业,经整改取得了一定进展,但今年以来设施运行仍不正常。 | 实行黄色预警监控和挂牌督办 | 1.企业要加强管理,确保cod稳定达标排放,保证2011年发挥减排作用,同时要尽快制定氨氮达标治理方案,确保在2012年12月31日前氨氮稳定达标排放; | 1.企业加强了运行管理,现场检查和记录,武都区污水处理厂进水cod116.7mg/,出水cod55.36mg/l,达标排放; | 未完成 | |
6 | 兰 州 市 | 西固污水处理厂污水处理工程 | 1.主要配套管网34公里,目前仅完成了12公里; 2.污泥脱水等相关设施未建成; 3.建设进度严重滞后。 | 实行蓝色预警监控 | 1.兰州市政府要督促有关单位加快工程建设进度,确保在2011年12月31日前建成并试运行该工程; 2.整改工作结束后,由兰州市政府自行解除蓝色预警。 | 1.完成投资2.6亿元,占设计投资的72.5%,计划年底进水。目前,资金缺口达9000多万元,厂内3户居民的拆迁工作由于涉及周边农民的22亩土地,需880万元,还未完成; 2.设计建设的上清液调节池还未建成,2座污泥浓缩池只建成了1座; 3.厂外配套的20多公里污水管网设计投资4900万元,由于拆迁费用大,也未完成; 4.还未达到整改要求。 | 未完成 |
7 | 永登县城区污水处理厂改扩建项目 | 设备到位率只有10%,安装工作还未结束,建设进度严重滞后。 | 实行蓝色预警监控 | 1.兰州市政府要督促有关单位加快工程建设进度,确保在2011年8月31日前建成该工程; | 1.主体工程已完工,完成设备安装70%,配套建设的2.9公里管网已完成2.5公里; | 未完成 | |
8 | 榆中县夏官营污水处理工程 | 1.设备安装工作还未结束; | 实行蓝色预警监控 | 1.兰州市政府要督促有关单位加快工程建设进度,确保在2011年10月31日前建成该工程; | 1.厂内土建工程和设备安装工作已完成,但由于资金问题,厂外配套的20多公里污水管网工程还未实施; | 未完成 | |
9 | 辖区内30万千瓦以上火电机组脱硝工程前期工作 | 前期工作进展缓慢,脱硝工程方案和脱硝改造计划还未制定。 | 实行蓝色预警监控 | 1.兰州市政府要督促相关企业在2011年10月31日前完成脱硝工程可研、环评等前期工作; | 1.兰州市环保局已致函相关企业要求完成脱硝工程前期工作; | 未完成 | |
10 | 嘉峪关市 | 辖区内30万千瓦以上火电机组脱硝工程前期工作 | 前期工作进展缓慢,脱硝工程方案和脱硝改造计划还未制定。 | 实行蓝色预警监控 | 1.嘉峪关市政府要督促企业在2011年10月31日前完成脱硝工程可研、环评等前期工作; 2.嘉峪关市政府要督促企业,争取在明年上半年开工建设脱硝工程; 3.整改工作结束后,由嘉峪关市政府自行解除蓝色预警。 | 1.酒钢宏晟电热有限责任公司已委托山东电力设计院编制脱硝工程可研报告,计划9月底完成,10月份完成项目环评; 2.还未达到整改要求。 | 未完成 |
11 | 张 掖 市 | 辖区内30万千瓦以上火电机组脱硝工程前期工作 | 前期工作进展缓慢,脱硝工程方案和脱硝改造计划还未制定。 | 实行蓝色预警监控 | 1.张掖市政府要督促企业在2011年10月31日前完成脱硝工程可研、环评等前期工作; | 1.张掖市环保局在3月份下发了《关于做好张掖火电机组脱硝工程前期工作的通知》,张掖发电公司制定了年度脱硝工程方案,并于5月底至6月初公司派人赴西安电力设计院、大唐渭河热电公司、渭河发电公司、大唐西固热电公司、国电兰州热电公司(范家坪)进行脱硝调研,向甘肃电投公司董事会上报了《关于张掖发电公司一期工程2×300mw燃煤机组增设烟气脱硝工程的请示》。目前已按照方案完成了脱硝技术、设备厂家、已安装脱硝设施电厂运行等情况的市场调研和张掖发电公司一期工程脱硝改造调研报告,省电投已对张掖发电公司脱氮项目前期资金给予了批复,现在已开始委托可研单位的调研工作和环评文件的编制,力争在10月底前取得可研和环评文件的批复; | 未完成 |
12 | 金昌市 | 辖区内30万千瓦以上火电机组脱硝工程前期工作 | 前期工作进展缓慢,脱硝工程方案和脱硝改造计划还未制定。 | 实行蓝色预警监控 | 1.金昌市政府要督促企业在2011年10月31日前完成脱硝工程可研、环评等前期工作; | 1.金昌发电厂已于8月24日委托西北电力设计院编制可研报告,计划九月底前完成,并计划于九月中旬展开环评申报工作; | 未完成 |
13 | 武 威 市 | 民勤县污水处理工程 | 1.2011年1月1日开始进水调试,但至今运行不正常; 2.未安装在线监测设施。 | 实行蓝色预警监控 | 1.武威市政府要督促污水处理厂加快运行调试,安装在线监控设施,做到稳定达标运行,并确保2011年10月31日前通过环保验收; 2.整改工作结束后,由武威市政府自行解除蓝色预警。 | 1.正在开展设备调试、活性菌培养、化验室建设、中水回用设备安装以及排水管网建设等尾留工程建设。通过近半年的调试运行,一直不能做到稳定达标排放; 2.筹资24.9万元,定购了在线监测设备,但还未安装,还未通过环保验收; 3.还未达到整改要求。 | 未完成 |
14 | 黄羊工业园区污水处理厂污水治理设施稳定运行 | 已建成污水处理设施不能保证正常连续稳定运行。 | 实行蓝色预警监控 | 1.武威市政府要督促有关单位加强管理,确保设施正常稳定运行; | 1.已建成并通过了环保验收,但由于存在运营体制和运营经费不能保证等原因,在线监测设备和污水处理设施不能做到正常运行,不能发挥污染减排效益; | 未完成 | |
15 | 武威工业园区污水处理治理工程 | 只完成工程进度60%,建设进度滞后。 | 实行蓝色预警监控 | 1.武威市政府要督促有关单位加强管理,确保2011年12月31日前建成并运行该工程; | 1.2010年开工建设,工程建设进度严重滞后,目前仅完成了土建工程的基础施工和部分办公用房的主体工程建设任务; | 未完成 | |
16 | 白 银 市 | 景泰县污水处理工程 | 目前未开工。 | 实行蓝色预警监控 | 1.白银市政府要督促有关单位加快工程建设进度,确保在2011年12月31日前开工建设该工程; | 1.岩土勘察工作已完成,已报有关部门审查图纸,由于目前审查工作未结束,没有开工建设; | 未完成 |
17 | 会宁县污水处理工程 | 设备安装工作还未开始,工程建设进度滞后。 | 实行蓝色预警监控 | 1.白银市政府要督促有关单位加快工程建设进度,确保在2011年12月31日前建成该工程; | 1.土建工程已基本完成,设备已定购,设备没有进厂; | 未完成 | |
18 | 靖远县污水处理工程 | 设备安装工作还未开始,工程建设进度滞后。 | 实行蓝色预警监控 | 1.白银市政府要督促有关单位加快工程建设进度,确保在2011年12月31日前建成该工程; 2.整改工作结束后,由白银市政府自行解除蓝色预警。 | 1.土建工程已基本完成,设备已定购,设备没有进厂; 2.由于后续资金缺口达2000千万元左右,处于停工状态; 3.还未达到整改要求。 | 未完成 | |
19 | 平川区污水处理工程 | 设备安装工作还未开始,工程建设进度滞后。 | 实行蓝色预警监控 | 1.白银市政府要督促有关单位加快工程建设进度,确保在2011年12月31日前建成该工程; | 1.完成了投资4460万元,土建主体工程已基本完成,70%的室外给排水管网及50%的工艺管网安装工作已完成,正在进行厂区平面整治; | 未完成 | |
20 | 白银市 | 辖区内30万千瓦以上火电机组脱硝工程前期工作 | 前期工作进展缓慢,脱硝工程方案和脱硝改造计划还未制定。 | 实行蓝色预警监控 | 1.白银市政府要督促相关企业在2011年10月31日前完成脱硝工程可研、环评等前期工作; | 1.大唐景泰发电厂已将脱硝工程列入企业“十二五”规划,待总公司批准后实施,目前还未开展脱硝工程的可研和环评工作; | 未完成 |
21 | 天 水 市 | 麦积区城市污水处理工程 | 设备安装工作还未结束,工程建设进度滞后。 | 实行蓝色预警监控 | 1.天水市政府要督促有关单位加快工程建设进度,确保在2011年11月30日前建成该工程; | 1.已完成工程量约14480万元,渭河南、北两侧及社棠工业园区五号路截污管道工程已基本完工,厂区构筑物工程也已完工,厂区平面工程全面展开,污水处理设备已全部到位,正在安装; | 未完成 |
22 | 秦安县城市污水处理工程 | 工程建设进度滞后。 | 实行蓝色预警监控 | 1.天水市政府要督促有关单位加快工程建设进度,确保在2011年11月30日前建成该工程; 2.整改工作结束后,由天水市政府自行解除蓝色预警。 | 1.完成了室外主管道4.84公里、支管7.28公里,厂区生化池、加氯间和办公室、化验室、中控室主体工程的建设,正在进行加氯间和办公室、化验室、中控室主体工程的墙体粉刷和粗格栅钢筋绑扎,即将进行接触池的混凝土浇筑; 2.设计批复总投资5000万元,已累计完成投资3200万元,目前资金缺口2000万元左右; 3.还未达到整改要求。 | 未完成 | |
23 | 天 水 市 | 清水县城市污水处理工程 | 目前未开工。 | 实行蓝色预警监控 | 1.天水市政府要督促有关单位,确保该工程在2011年12月31日前开工建设; | 1.已到位国家投资2700万元,目前已完成征地、工程地质勘查、施工图设计、审查等前期工作,完成道路配套建设污水管网17.1公里,近期将组织工程招投标并开工建设; | 未完成 |
24 | 辖区内30万千瓦以上火电机组脱硝工程前期工作 | 前期工作进展缓慢,脱硝工程方案和脱硝改造计划还未制定。 | 实行蓝色预警监控 | 1.天水市政府要督促企业在2011年10月31日前完成脱硝工程可研、环评等前期工作; | 1.大唐甘谷发电厂制定了2×330mw锅炉脱硝工程实施方案,并于8月中旬将招标文件发布到中国招投标网,目前初步筛选了西北电力设计院和陕西丰源环保科技有限公司两家单位,同时在积极争取大唐集团公司的资金支持; | 未完成 | |
25 | 平凉市 | 华亭县城区污水处理工程 | 污水管网建设和设备安装工作还未结束,工程建设进度滞后。 | 实行蓝色预警监控 | 1.平凉市政府要督促有关单位加快工程建设进度,确保在2011年10月31日前建成并试运行该工程; | 1.已完成投资4025万元,主体工程建成,设备部分安装到位,完成厂区绿化工作,目前正在进行厂区道路、污水管网建设和污水处理设备安装工作; | 未完成 |
26 | 泾川县城区污水处理工程 | 设备安装还未开始,工程建设进度滞后。 | 实行蓝色预警监控 | 1.平凉市政府要督促有关单位加快工程建设进度,确保在2011年10月31日前建成并试运行该工程; 2.整改工作结束后,由平凉市政府自行解除蓝色预警。 | 1.完成投资3135万元,埋设排污管道14.8公里,修建检查井308座,完成加氯间、污泥脱水机房、曝汽池、接触池、生物反应池、粗格栅、细格栅、鼓风机房等所有单项工程主体和锅炉安装等工程,正在实施室外管道埋设工程和设备安装工作; 2.还未达到整改要求。 | 未完成 | |
27 | 平 凉 市 | 百兴集团造纸生产线 | 虽已下发关停文件,但仍存在企业间断性生产现象。 | 实行蓝色预警监控 | 1.平凉市政府要督促企业彻底关闭造纸生产线,确保蒸球落地,2011年发挥减排作用; | 1.平凉市政府5月份下发了关闭文件,7、8月份连续两次下发督办通知,目前,草浆造纸生产线8个蒸球4个已落地; | 未完成 |
28 | 辖区内30万千瓦以上火电机组脱硝工程前期工作 | 前期工作进展缓慢,脱硝工程方案和脱硝改造计划还未制定。 | 实行蓝色预警监控 | 1.平凉市政府要督促相关企业在2011年10月31日前完成脱硝工程可研、环评等前期工作; | 1.华能平凉发电公司在完成脱硝改造前期调研的基础上,已和西安热工院签订了可研合同。目前5、6号机组的脱硝工程可行性研究报告正在编制中,1、2、3、4号机组由于未预留脱硝位置,目前企业正在研究解决方案; | 未完成 | |
29 | 庆阳市 | 庆城县污水处理工程 | 庆城老城区污水配套管网还未完成,建设进度滞后。 | 实行蓝色预警监控 | 1.庆阳市政府要督促有关单位加快管网建设进度,确保在2011年10月31日前建成并试运行该工程; | 1.主体工程已全部竣工,设备安装到位,员工岗前培训结束,部分设备已运转,正在准备用清水调试,进、出水口在线监控设施正在安装; | 未完成 |
30 | 正宁污水处理工程 | 目前未开工。 | 实行蓝色预警监控 | 1.庆阳市政府要督促该工程在2011年12月31日前开工建设; | 1.已下达建设资金2500万元,目前已完成招投标、土地征用及平整,当地政府已制定搬迁计划,搬迁结束后立即开工; | 未完成 | |
31 | 定 西 市 | 陇西县污水处理厂 | 1.曝气池曝气不正常; 2.出口cod有超标排放现象。 | 实行蓝色预警监控 | 1.定西市政府要督促企业加强设施运行管理,确保cod稳定达标排放,保证2011年发挥减排作用; 2.定西市政府要督促企业尽快制定氨氮达标治理方案,确保在2012年12月31日前氨氮稳定达标排放; 3.整改工作结束后,由定西市政府自行解除蓝色预警。 | 1.7月10日,陇西县政府印发了《关于确保陇西县污水处理厂稳定达标排放的督办通知》,对陇西县污水处理厂曝气池曝气不正常、出口cod有超标排放现象进行督办; 2.7月20日,陇西县污水处理厂上报了《整改方案》,经现场督查,出口在线监测cod36mg/l(达标),氨氮10.986 mg/l(超标),曝气池曝气正常,对3部损坏的溶解氧浓度仪表探头进行了更换; 3.还未达到整改要求。 | 未完成 |
32 | 渭源县城区生活污水处理工程 | 已停工。 | 实行蓝色预警监控 | 1.定西市政府要督促有关单位加快工程建设进度,确保在2011年12月31日前建成该工程; | 1.累计完成投资2767.6万元,占总投资的81.33%。目前完成了办公楼、变配电室、锅炉房、污水提升泵房、氧化沟、选择池及配水井、二沉池、粗格栅等主体工程,配套铺设污水收集管网15.05公里; | 未完成 | |
33 | 临夏州 | 积石山县污水处理工程 | 目前未开工。 | 实行蓝色预警监控 | 1.临夏州政府要督促该工程在2011年12月31日前开工建设; | 1.选址、征地、论证等前期工作已完成,资金已到位; | 未完成 |
34 | 康乐县污水处理工程 | 目前未开工。 | 实行蓝色预警监控 | 1.临夏州政府要督促该工程在2011年12月31日前开工建设; 2.整改工作结束后,由临夏州政府自行解除蓝色预警。 | 1.选址、征地、论证等前期工作已完成,资金已到位; 2.还未达到整改要求。 | 未完成 | |
35 | 甘南州 | 夏河县城区污水处理工程 | 目前还未试运行,建设进度缓慢。 | 实行蓝色预警监控 | 1.甘南州政府要督促该工程尽快试运行,确保在2011年10月31日前通过环保验收; | 1.于8月15日进水调试完毕,经甘南州环保局批复,已投入试运行,但还未通过环保验收; | 未完成 |
36 | 陇南市 | 两当县污水处理工程 | 目前未开工。 | 实行蓝色预警监控 | 1.陇南市政府要督促该工程在2011年12月31日前开工建设; | 1.6月9日前开工,土建已完成基坑开挖,办公楼及配电房等附属工程已完成基础工程; | 已完成 |
37 | 兰州市 | 兰石化分公司炼油厂300万吨催化烟气脱硫工程 | 工程运行不正常,不具备环保验收条件。 | 限期整改 | 1.企业要加快整改,确保在2011年8月31前通过环保验收; | 1.经过整改烟气已进入脱硫系统; | 未完成 |
38 | 兰州市 | 大唐兰州西固热电有限责任公司 | 多时段超标排放污染物。 | 限期整改 | 1.企业要加快整改,确保在2011年9月30日前完成整改; | 1.兰州市环保局加强了监管; | 基本完成 |
39 | 嘉 峪 关 市 | 嘉峪关市污水处理厂 | 进口cod和氨氮浓度高,氨氮超标排放。 | 限期整改 | 1.嘉峪关市政府要督促有关单位尽快解决进水污染物浓度超过污水处理厂设计接纳标准的问题; 2.嘉峪关市政府要督促污水处理厂尽快制定改造方案,加快工艺改造,确保该厂在2012年12月31日前实现氨氮达标排放。 | 1.《嘉峪关市污水处理厂脱氮除磷升级改造项目实施方案》已于2011年8月12日经市建设局批准实施,主要采取了增开1条a/o池,现有2条池并联运行,增加内回流,并将间歇曝气改为连续曝气; 2.三季度监督性监测中氨氮和化学需氧量出口排放浓度均达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(gb19818-2002)一级b要求,计划11月进行环保验收;3.还没有进行环保验收,未达到整改任务要求。 | 未完成 |
40 | 酒钢公司 日处理16 万吨污水 处理回用 工程 | 该工程虽已通过环保验收,但仅运行不到1个月就停运检修。 | 限期整改 | 1.企业要立即恢复运行污水回用工程,确保设施稳定运行,2011年发挥减排作用; | 1.已于5月28日通过省环保厅验收,运行一个月后,因“v”型滤池渗漏,于6月17日-6月21日停运,进行消缺,目前已恢复运行,设施运行基本正常; | 已完成 | |
41 | 白 银 市 | 大唐景泰发电厂 | 多时段超标排放污染物。 | 限期整改 | 1.企业要加快整改,确保2011年9月30日完成整改; | 1.白银市环保局加强了监管; | 基本完成 |
42 | 国电靖远发电有限公司 | 多时段超标排放污染物。 | 限期整改 | 1.企业要加快整改,确保2011年9月30日完成整改; | 1.白银市环保局加强了监管; | 基本完成 | |
43 | 靖远第二发电有限公司 | 多时段超标排放污染物。 | 限期整改 | 1.企业要加快整改,确保2011年9月30日完成整改; 2.白银市环保局负责督促企业按期完成整改任务。 | 1.白银市环保局加强了监管; 2.企业优化了燃煤供应渠道,采购了低硫份燃煤,同时成立了脱硫设施运行管理项目组,并使用脱硫添加剂,进行性能优化试验,完善了脱硫设施的检修、维护、保养规程,并定期检查、更换或维修必要的部件,加强了脱硫设施检修工作; 3.基本完成了阶段性整改任务要求。 | 基本完成 | |
44 | 天 水 市 | 大唐甘谷发电有限公司 | 多时段超标排放污染物。 | 限期整改 | 1.企业要加快整改,确保2011年9月30日完成整改; | 1.天水市环保局下发了整改通知,加强了监管; | 基本完成 |
45 | 酒 泉 市 | 玉门油田分公司水电厂脱硫项目 | 尚未达到环保验收条件。 | 限期整改 | 1.企业要加快整改,确保2011年9月30日前通过环保验收; | 1.酒泉市环保局上报了《关于半年责任书检查限期整改项目的整改情况报告》; | 基本完成 |
46 | 酒 泉 市 | 酒泉市污水处理厂 | 1.进水污染物浓度超过污水处理厂设计接纳标准; 2.污泥未及时处理。 | 限期整改 | 1.酒泉市政府要督促有关单位研究解决污水进水浓度超过污水厂设计接纳标准问题; 2.污水处理厂要及时解决污泥未及时处理问题,确保2011年9月30日前完成整改任务。 | 1.酒泉市环保局上报了《关于半年责任书检查限期整改项目的整改情况报告》; 2.加强了进水管理。一是在新建项目审批过程中,要求所有新建住宅楼或住宅小区必须建化粪池,生活污水必须达到城市下水管网接纳标准。二是对城区餐饮行业推广使用餐饮废水处理装置,实施了污水达标排放行动; 3.酒泉供排水公司与酒泉华宇电气有限公司和鑫远大建材有限责任公司达成协议,由这两家公司接受污泥进行土壤改良,于7月6日至10日共拉运污泥6700立方米,污水处理厂暂存污泥全部清运完成; 4.基本完成了阶段性整改任务要求。 | 基本完成 |
47 | 平凉市 | 平凉市污水处理厂 | 1.污水处理厂运行负荷低; | 限期整改 | 1.平凉市政府要督促有关单位加快污水管网建设,提高污水处理负荷,研究解决污水进水浓度超过污水厂设计接纳标准问题; | 1.改造工程环评已通过省环保厅批复,正在办理可研批复,改造工程计划已上报国家发展改革委; | 未完成 |
48 | 平 凉 市 | 宝马纸业有限责任公司废水技改碱回收项目 | cod排放浓度仍未达到国家排放标准。 | 限期整改 | 1.企业要加快整改,确保2011年10月30日前做到达标排放,发挥减排作用; | 1.碱回收工程已建成,造纸中段废水处理系统现已进入单机调试过程; | 未完成 |
49 | 庆 阳 市 | 庆阳市污水处理厂 | 1.进水污染物浓度超过污水处理厂设计接纳标准; 2.污水厂在线监控系统未实现联网;3.氨氮超标排放。 | 限期整改 | 1.庆阳市政府要研究解决污水进水浓度超过污水厂设计接纳标准问题;2.企业在2011年8月31日前实现在线监控系统联网; 3.庆阳市政府要督促企业制定改造方案,确保该厂2012年12月31日前实现氨氮达标排放。 | 1.8月初由庆阳市环保局制定了全市城区污染源排查方案,对城区重点排污单位进行排查和跟进监测; 2.中水回用系统在线监测设施已安装完成,并于8月31日实现联网; 3.7月份完成了改造工程环评和可研审查工作,已上报国家发展改革委,目前正在进行初步设计等工作; 4.还未达到整改要求。 | 未完成 |