广东省农业厅关于加快推进兽药gsp实施工作的通知
（粤农函〔2011〕912号）
各地级以上市农业（畜牧兽医）局、顺德区经济促进局：
2011年，我省的兽药gsp实施工作，在各级党委政府的正确领导下，在全省各级畜牧兽医主管部门的共同努力下，通过落实领导责任制、履行告知责任、完善制度、加强宣传培训、加强时间统筹等有力措施，取得积极成效。截至今年8月底，全省共有842家企业通过兽药gsp验收，占本省兽药经营企业（店）总数量的12.85%。
但由于部分市、县（区）农牧部门领导重视不够，对实施兽药gsp的重要性认识不足，责任落实不到位；工作不细致，措施不具体；部分企业对申请验收持观望态度等原因，各市实际通过验收比例与验收计划比例相比仍有较大差距，其中韶关、潮州、清远、珠海、肇庆、佛山、云浮等市实施进度相对较慢，累计通过兽药gsp现场验收企业数量占本辖区兽药经营企业（店）总数量比例均不到10%，低于全省平均水平和验收时间计划安排。为进一步加快兽药gsp实施进程，确保按时完成兽药gsp实施任务，现就有关事项通知如下：
一、提高认识 统一思想
兽药是预防、治疗和诊断动物疫病的特殊商品，只有对兽药生产、经营和使用环节都采取严格的控制措施，才能保证兽药质量。兽药gsp是国家根据《兽药管理条例》规定，为确保兽药经营领域的质量安全强制推行的一项新政策。实施兽药gsp是贯彻执行国家法律法规的需要，是提高我国兽药经营企业质量管理水平的需要，也是规范我国兽药市场的需要，对做好重大动物疫病防控、确保畜产品质量安全、保证人体健康有重要意义。各级农牧部门要把思想认识统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，充分认识实施兽药gsp的重要性，把贯彻实施兽药gsp工作作为当前重要工作来抓。
二、加强领导 落实责任
按照全国兽药gsp工作座谈会精神，明年3月1日开始全面实施兽药gsp的时间不变、规定不变、一把尺子量到底的要求不变，兽药经营企业（店）必须取得新版《兽药经营许可证》后才准予继续经营。兽药gsp工作时间紧、任务重、难度大，各地务必认清形势，切实加强领导，落实责任，克服困难，做到“领导、任务、责任、人员、进度、时限”六落实，确保领导到位、人员到位、经费到位、任务到位、责任到位，加快实施进度，提高评审认证效率，确保如期完成兽药gsp实施任务。为进一步落实责任，省农业厅与各地级以上市农业（畜牧兽医）局和顺德区经济促进局签订《广东省实施兽药gsp工作责任书》（见附件），请各地级以上市和顺德区在责任书（一式三份）上签名、盖单位公章后于10月10日前寄回省畜牧兽医局。各级农牧部门要按照“一级对一级负责、层层抓落实”的原则，逐级签订实施兽药gsp工作责任书，并切实履行责任书，把兽药gsp工作抓紧抓实抓到位。对工作不认真、责任落实不到位引发问题和社会矛盾的，要追究责任。
三、集中力量 攻坚克难
实施兽药gsp是兽药行业发展的挑战，也是机遇。各地务必高度重视，千方百计采取各种切实有效的工作措施，全面推进兽药gsp工作。现在距离明年3月1日开始强制实施兽药gsp只有不到半年时间，各级农牧部门必须统一思想，实行倒逼机制，集中一切力量，形成强大工作合力，上下联动，抢时间、赶进度，强力推进，切实抓好实施工作每一个细节，扎实高效推进兽药gsp工作。
四、落实通报制度 加强信息报送
为及时掌握各地兽药gsp实施进度，合理组织兽药经营企业gsp验收，表扬先进，激励后进。省农业厅将继续抓好每月通报制度的执行，并将通报抄送各地级以上市人民政府。各市要按照验收时间计划表，切实按照计划安排，如期完成自愿申请验收企业的验收工作。同时，对明确不申请验收的企业，其兽药经营许可证已到期的要及时收回，并监督其停止经营。《广东兽药gsp简讯》将及时通报各地好的做法和经验，请各市按时报送兽药gsp实施工作各类统计情况和好的经验做法材料。
附件：广东省实施兽药gsp工作责任书
二○一一年九月二十七日
附件：
广东省实施兽药gsp工作责任书
为贯彻落实《兽药管理条例》、《兽药经营质量管理规范》和《广东省兽药经营质量管理规范实施细则》，确保如期完成兽药gsp实施工作任务，规范兽药经营，保障兽药和畜产品质量安全，维护人民群众身体健康，特签订此责任书。
一、地级以上市农业（畜牧兽医）局主要责任：
（一）履行领导责任。各市农业（畜牧兽医）局主要领导为本辖区实施兽药gsp工作总负责，分管领导为第一责任人。
（二）履行政策宣传告知责任。贯彻落实国家和省有关兽药gsp的法规政策，确保有关法规政策宣传贯彻到辖区内每一个县（区）、每一家兽药经营企业（店）。
（三）履行服务指导责任。督促指导申请兽药gsp验收的兽药经营企业（店）按兽药gsp要求提升和完善自身条件，配合做好验收准备工作。引导不申请兽药gsp验收的兽药经营企业（店），提前谋划自身未来发展规划，确保2012年2月底前没有新进兽药订单和没有兽药存货，并从2012年3月1日开始停止经营兽药。
（四）履行审批监管责任。确保2012年3月1日前完成辖区内所有申请兽药gsp验收的兽药经营企业（店）的兽药gsp验收评审工作。辖区内现持有《兽药经营许可证》的兽药经营企业（店）必须于2012年3月1日前达到《广东省兽药经营质量管理规范实施细则》和《广东省实施兽药gsp补充规定》的要求，即通过兽药gsp检查验收合格，并取得新版《兽药经营许可证》后才准予经营。新开办的兽药经营企业，必须先通过兽药gsp检查验收合格，才能核发新版《兽药经营许可证》。
（五）履行执法监管责任。2012年3月1日开始为期一个月，全省统一开展“非兽药gsp经营企业清理活动”，即对未通过兽药gsp检查验收合格的兽药经营企业，予以收缴《兽药经营许可证》，责令停止经营，并依法查处无证非法经营者。
（六）履行跟踪监管责任。对兽药gsp验收合格的企业，必须进行后续跟踪监管，督促县（市、区）主管部门指导辖区内企业及时整改验收缺陷项目，确保企业按兽药gsp要求进行管理和合法经营。
（七）履行材料报送责任。每月5号前报送本市上月兽药gsp实施工作进展统计表和兽药gsp验收合格企业名单，确保报送内容真实、准确。
（八）履行信息反馈责任。全面掌握辖区内兽药经营企业的经营情况，及时向省农业厅反映经营单位存在的问题，提出意见和建议。
（九）各市农业（畜牧兽医）局负责人出现人事变动时，要及时做好交接工作并报告省农业厅，确保责任书各项工作落实到位。
二、省农业厅主要责任：
（一）省农业厅负责组织制订实施兽药gsp政策、制度，培训、考核检查员。督查、督导各地兽药gsp工作开展情况。
（二）省农业厅负责对各市（畜牧兽医）局履行责任书的情况进行监督检查，发现责任制未落实或工作中出现重大问题的，进行通报批评，追究责任。
三、本责任书一式三份，省农业厅、省畜牧兽医局、市农业（畜牧兽医）局各执一份。本责任书自签订之日起生效。
广东省农业厅（盖章） 市农业（畜牧兽医）局（盖章）
负责人（签名）负责人（签名）
日期： 年 月 日 日期： 年 月 日
