金华市人民政府办公室关于印发金华市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知
（金政办发〔2011〕153号）
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
《金华市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。
金华市人民政府办公室
二○一一年十一月二十九日
二○一一年十一月二十九日
金华市人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定
根据《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于印发〈金华市人民政府机构改革方案〉的通知》（浙委办〔2010〕112号），设立金华市人民政府办公室，挂金华市人民政府研究室、金华市人民政府突发公共事件应急管理办公室牌子。市政府办公室（市政府研究室、市政府突发公共事件应急管理办公室）是协助市政府领导处理市政府日常工作、开展调查研究的市政府工作部门。
一、职责调整
（一）增加指导和监督全市政府信息公开的职责。
（二）撤销金华市打击走私综合治理领导小组办公室，将金华市打击走私综合治理领导小组办公室的职责划给反走私与口岸管理处。
（三）将承担的市政府扶贫办公室的职责划给市委市政府农业和农村工作办公室。
（四）加强对全市经济社会发展和改革开放中重大问题的调查研究。
（五）加强突发公共事件应急处置工作。
二、主要职责
（一）协助市政府领导组织起草或审核以市政府、市政府办公室名义发布的公文。
（二）受理市政府各部门和各县（市、区）政府请示市政府的公文，提出审核意见，报市政府领导审批；受市政府委托或交办，组织有关协调工作。
（三）根据市政府的工作重点和市政府领导指示，组织和参与对全市经济社会发展和改革开放的重大问题进行调查研究和决策咨询，及时反映情况，提出政策性建议和咨询意见。
（四）对经济形势、地区经济社会发展政策进行分析研究，对市政府重要工作、重大政策落实状况跟踪调研，为市政府决策提供参考建议。指导全市政府系统调查研究工作。
（五）督促检查市政府各部门和各县（市、区）政府贯彻落实上级政府和市政府文件、市政府会议决定事项及市政府领导重要批示的执行情况，及时向市政府领导报告，提出建议。
（六）负责市政府会议的准备和组织工作，协助市政府领导组织会议决定事项的实施。
（七）负责市政府重大活动的组织和市政府领导的重要内外事活动安排。
（八）负责市政府应急管理工作，向市政府领导报告重要情况，协助市政府领导做好需由市政府组织处理的突发事件的应急处置工作。
（九）负责人大代表建议和政协委员提案的组织办理和督促检查工作；负责处理人民群众来信来访中的有关问题。
（十）负责政务信息的收集、整理和报送工作，指导全市政务信息工作；组织、指导和协调政府系统电子政务和政府门户网站建设。
（十一）指导和监督全市政府信息公开工作。
（十二）组织、协调全市反走私和口岸管理工作。
（十三）办理市政府领导交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市政府办公室（市政府研究室）设15个职能处室：
（一）秘书处。承担市政府办公室日常政务和事务联络工作；负责各类来文的注批分办工作，负责市政府及办公室文电、资料、信件、报刊的收发、印制、运转和归档；负责市政府领导批示的汇总、传达和情况反馈，汇编市政府领导一周工作安排、市政府大事记；负责市政府及办公室的印章、介绍信的使用管理及有关证件办理工作；负责档案、保密及图书资料等管理工作；承担文件初审、印前复核及“文件第一读者”任务；负责市府办有关会议的记录、纪要整理，负责建立健全办公室规章制度；负责值班事务、来宾接待和来信来访有关工作；参与审批政府部门组织的培训、外出考察；负责市政府及其办公室召开的有关会议的组织准备和会务工作；负责办公室内部的行政后勤、资产管理、财务管理、车辆的调度及管理。
（二）人事处。协助办公室领导抓好办公室自身建设；负责市政府办公室管理的干部和职工的考察、选拔、调配、任免、聘用等工作；负责办公室机关和直属单位的机构编制、人事管理、劳动工资、监察、考评、奖惩等工作；负责干部和职工的学习、教育、培训；做好市政府办公室党组会议等会议通知、会议纪要整理及有关会务工作；做好驻外联络（办事）处的联络工作；负责与直属事业单位联系联络工作；负责办公室离退休人员管理服务工作。
（三）信息处。负责政务信息的收集、处理、编报工作；协助领导指导全市政务信息工作；负责组织全市政务信息网络建设；参与综合性调查研究。
（四）督查室（挂市人民政府督查室牌子）。负责督查各县（市、区）政府、市政府各部门对市政府重大决策和重要工作部署、重要会议、重要文件及市政府领导重要批示的贯彻落实工作；负责市政府全体会议、市政府常务会议、市长工作例会、市政府专题会议决定事项的贯彻落实工作；负责全国、省、市人大代表建议、意见和政协委员提案的交办、承办、催办、反馈、答复工作；负责市政府年度主要工作任务分解、督查、考核工作；负责市政府系统综合和专项督查工作的协调、联系和落实工作；联系市人大常委会、市政协有关工作。
（五）市政务公开领导小组办公室。负责推进、指导、协调、监督全市的政务公开、政府信息公开和公共企事业单位办事公开工作。负责对全市政务公开、政府信息公开和公共企事业单位办事公开工作的监测、检查、考核和评议；负责群众对全市各级行政机关和公共企事业单位实施政务公开、政府信息公开和社会服务承诺制的投诉处理；承办市政府的政府信息公开事宜、政府信息依申请公开的受理、处理；承担市政务公开领导小组办公室日常工作。承担市政府规定的与政府信息公开有关的其他职责。
（六）综合处。负责市政府全体会议、常务会议、市长工作例会、部分专题会议的材料准备、会务组织、记录及纪要整理工作；负责市长指示的传达、落实及情况反馈工作；参与组织市政府重大问题和重要工作的调查研究，具体帮助领导做好调查研究的组织、材料收集和分析研究等工作。
（七）一处（发展处）。负责对口联系工作范围内市政府领导召集会议的材料准备、会务组织、记录、纪要整理以及议定事项的督查；起草对口联系工作范围内市政府领导的讲话；负责对口联系工作范围内市政府领导批示的督查工作；参与涉及对口联系工作范围内的调查研究和政策协调；办理有关文件。
（八）二处（工业处）。负责对口联系工作范围内市政府领导召集会议的材料准备、会务组织、记录、纪要整理以及议定事项的督查；起草对口联系工作范围内市政府领导的讲话；负责对口联系工作范围内市政府领导批示的督查工作；参与涉及对口联系工作范围内的调查研究和政策协调；办理有关文件。
（九）三处（农业处）。负责对口联系工作范围内市政府领导召集会议的材料准备、会务组织、记录、纪要整理以及议定事项的督查；起草对口联系工作范围内市政府领导的讲话；负责对口联系工作范围内市政府领导批示的督查工作；参与涉及对口联系工作范围内的调查研究和政策协调；办理有关文件。
（十）四处（商贸处）。负责对口联系工作范围内市政府领导召集会议的材料准备、会务组织、记录、纪要整理以及议定事项的督查；起草对口联系工作范围内市政府领导的讲话；负责对口联系工作范围内市政府领导批示的督查工作；参与涉及对口联系工作范围内的调查研究和政策协调；办理有关文件。
（十一）五处（城建处）。负责对口联系工作范围内市政府领导召集会议的材料准备、会务组织、记录、纪要整理以及议定事项的督查；起草对口联系工作范围内市政府领导的讲话；负责对口联系工作范围内市政府领导批示的督查工作；参与涉及对口联系工作范围内的调查研究和政策协调；办理有关文件。
（十二）六处（文教处）。负责对口联系工作范围内市政府领导召集会议的材料准备、会务组织、记录、纪要整理以及议定事项的督查；起草对口联系工作范围内市政府领导的讲话；负责对口联系工作范围内市政府领导批示的督查工作；参与涉及对口联系工作范围内的调查研究和政策协调；办理有关文件。
（十三）反走私与口岸管理处（挂金华市人民政府反走私办公室、金华市人民政府口岸管理办公室牌子）。组织协调全市反走私综合治理工作；协调走私大要案的查处工作；协调处置有关反走私的突发、应急事件；组织协调全市口岸建设管理工作；协调、督促电子口岸建设；协调全市口岸运输管理工作；组织拟订全市开放口岸发展规划；承担大通关建设相关工作。
（十四）经济研究处。负责经济发展方面重大问题的调查研究，提出工作建议；参与起草市政府工作报告、市政府全体会议报告；负责起草市政府领导的有关重要讲话、重要文电和材料综合工作；定期进行经济形势分析，提出政策性建议。
（十五）社会研究处。负责社会事业方面重大问题的调查研究，提出工作建议；参与起草市政府工作报告、市政府全体会议报告；负责起草市政府领导的有关重要讲话、重要文电和材料综合工作；组织、协调全市政府系统的调查研究工作。
市政府突发公共事件应急管理办公室。承办市政府应急管理的专题会议，检查督促市政府应急工作决定事项和市政府领导批示、指示精神的贯彻落实情况；协助市政府领导分析、处置较大以上级别的突发公共事件；综合协调较大以上级别的突发公共事件预防预警、应急处置、事件调查、事后评估和新闻发布工作；协调全市突发公共事件应急指挥信息平台建设；负责市总体应急预案的修订和预案体系的完善，参与有关规划和政策的拟订；检查指导各级各部门应急预案的演练；组织公共安全的宣传教育和应急工作的培训；建立和管理应急处置档案材料；承办市政府领导交办的其他各项工作。
机关党委。负责管理市政府办公室直属机关党委所属组织及有关党建工作。
四、人员编制
市政府办公室（市政府研究室、市政府突发公共事件应急管理办公室）行政编制49名，市政府正、副秘书长（不含市政府办公室主任、市政府研究室主任）不占市政府办公室的行政编制，其中：市政府办公室主任1名，副主任4名（其中1名副主任兼任市城管办副主任），市政府研究室主任1名，副主任1名，市应急办主任（副处级）1名，纪检组长1名，机关党委专职书记1名；正科级领导职数17名（含机关党委专职副书记1名，市应急办副主任1名），副科级领导职数5名，其中市政务公开领导小组办公室常务副主任、市政府督查室主任可高配副处级。
五、其他事项
（一）市政府研究室归口管理经济研究处和社会研究处。
（二）市政府突发公共事件应急管理办公室可以根据需要，独立对外开展工作。
（三）管理市政府驻外办事机构和市地方志编纂委员会办公室工作。
（四）所属事业单位的设置、职责和编制事宜另行规定。
六、附则
本规定由市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。
