无锡市人民政府办公室关于切实做好2012年元旦春节期间安全生产工作的通知
（锡政办发〔2011〕356号）
各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
为贯彻落实《省政府办公厅关于切实做好2012年元旦春节期间安全生产工作的通知》精神，认真吸取“12·25”事故深刻教训，切实做好2012年元旦、春节期间安全生产工作，保障人民群众生命财产安全，确保全市人民过上欢乐祥和的节日，维护社会稳定大局，现就加强节日期间安全生产工作通知如下：
一、高度重视当前安全生产工作。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革开放、经济发展和社会稳定大局，事关党和政府的形象和声誉。各地、各部门和各单位要认真贯彻落实2011年12月15日全市安全生产工作会议精神和《关于切实做好元旦、春节和“两会”期间安全生产工作的通知》（锡安办〔2011〕47号）要求，制定并落实各项防范措施，主要领导要亲自部署，分管领导要带队督查，严防各类安全生产事故的发生，确保全市安全生产形势的稳定好转。
二、深入开展元旦、春节和“两会”期间安全生产大检查。要以防火灾、防爆炸、防坍塌、防事故为重点，深入开展元旦、春节和“两会”期间安全生产大检查，进一步加强隐患排查治理。安全生产大检查要围绕重点企业、重点场所、重点部位，深入到商场市场、建筑工地、娱乐场所、换（充）气站、加油站、变电站、学校、仓库、车站码头等每个基层单位和公共场所、人员密集场所。要特别针对容易引发安全事故的薄弱环节进行重点检查，最大限度地排查整治事故隐患，消除不安全因素，做到早发现、早防范、早处置。对历次检查发现的隐患和问题，至今尚未整改的，要查清原因，追究责任。要加强节日期间检修及节后复产企业的安全管理，督促企业制定并严格落实停产检修作业和复产时的安全保障措施，实现安全生产。要加强供水、供电、供气、供暖等城市市政公用设施安全监管，对各相关生产环节和生产设施、设备进行一次彻底的安全检修、检测，全面做好应急准备，确保节日期间生产、生活正常安全运行。
三、切实加强节日期间交通运输安全监管。元旦、春节前后是交通运输的高峰期，也是交通事故的易发期、多发期。全市各级公安、交通、民航、铁路、安监等部门要加大安全监管力度，切实维护全市交通运输安全秩序。道路交通要以大型客车、校车、危险化学品和烟花爆竹运输车等为重点，加强场站、仓储等源头管理，严防超速、超员、超载以及疲劳驾驶、无证无照行驶、非法载客等严重违法违规行为，严禁旅客携带危险品进站上车。水上交通要切实加强客汽渡管理，严厉打击私渡。针对冬季雨雪大雾天气和节假日人流集中等特点，制订科学周密的春运方案，合理安排运力，及时疏导旅客，确保春运安全有序。加强对重点企业、重点地区、重点路段、重点水域的监督检查和司乘人员的安全教育，加强各类运输工具安全检测检验，防止运输工具带“病”运行。要认真制订和完善安全运营应急管理预案，开展有针对性的应急演练，提高应急处理能力
四、认真执行节假日安全生产各项工作制度。要严格执行安全检查周报制度。为切实推进当前正在组织开展的全市安全生产大检查，各地、各部门要及时将一周安全检查情况、隐患治理情况以书面形式向市政府安委会办公室报告。严格执行恶劣气候应急管理工作制度。各地、各部门和各单位要针对冬季冰雪恶劣气候较多的特点，切实做好防范自然灾害引发事故灾难工作，对易因自然灾害引发事故灾难的危险点及隐患进行全面排查，对排查出的隐患，要制订切实可行的治理措施，限期进行整改。公安部门、城管等部门密切协作，加强路面监控，完善积雪结冰应急处置预案，确保道路安全畅通。针对节日期间大型文化、旅游、娱乐、商贸活动增多的特点，严格执行大型活动安全保卫和重点单位安全管理制度。根据“谁主办，谁负责”的原则，主办单位应依法向市政府安委会和公安机关申报活动方案，落实各项安全防范措施，预防各类事件、事故的发生。凡是春节期间加班、检修的单位，都要求认真制定加班、检修计划，明确参加检修人员的安全责任，落实防范措施，严格执行规章制度和劳动纪律，确保安全生产。
五、完善落实安全生产应急联动机制。各地、各部门和各单位要制定并落实生产安全事故应急预案，加强应急值守，确保及时有效地处置突发性事故和异常情况，并按规定及时报告。要严格执行应急值守制度。针对元旦、春节和“两会”期间安全生产工作的特点，各地区、各部门和各单位要切实加强应急值守工作，要坚持领导值班带班制度，加强巡回检查，及时掌握安全生产动态信息，确保信息渠道畅通。值班人员要坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守；要严格落实企业现场带班人员在遇到险情时第一时间下达撤人命令的决策权和指挥权，严防因处置不当、不及时造成伤亡事故。要进一步完善应急预案，落实应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源和有关安全防范措施，加强应急演练，健全完善应急协调联动和快速反应机制，确保有效处置突发事件。要严格执行事故信息报告制度，遇有安全生产事故或突发事件，要按规定及时报告并妥善处置。
二○一一年十二月三十一日
