安徽省人民政府关于印发安徽省非煤矿山“十二五”整治与发展规划的通知
(皖政〔2011〕118号)
各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:
现将《安徽省非煤矿山“十二五”整治与发展规划》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
二○一一年十二月二日
非煤矿山行业是对经济社会发展具有重要影响的资源性和基础性行业。近年来,我省非煤矿山行业发展迅速,有力地促进了钢铁、有色金属、建材、化工等产业的发展,为推进工业强省、加速安徽崛起发挥了重要作用。为深入贯彻落实科学发展观,推进全省非煤矿山行业加快转变发展方式和结构调整,实现又好又快发展,依据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国水土保持法》、《安徽省矿产资源管理办法》、《安徽省实施〈中华人民共和国矿山安全法〉办法》、《安徽省矿山地质环境保护条例》、《安徽省环境保护条例》等法律法规规定和国家萤石及安徽省铁矿、铜铅锌矿、钨钼锑矿、金矿、玻璃用硅质原料矿采选等行业准入条件,编制本规划,规划期为2011-2015年。
本规划所指非煤矿山不含粘土类矿种。
一、我省非煤矿山行业发展现状和面临的挑战
(一)发展现状。
截至2010年底,全省已发现矿种达158种,其中,已开采利用的非煤矿产有105种。2010年,在对国民经济有重大影响的45种重要矿产中,我省探明矿产资源储量的矿种有33种,其中,矿产资源保有储量居全国前10位的矿产有11种。
我省非煤矿产资源储备相对集中,主要分布于沿江、沿淮地区及庐江-枞阳一带,如沿江地区非煤矿产资源约占全省矿产资源总量的90%左右。2010年底,全省共有非煤矿山2046个。其中,金属矿山348个,年开采量约2966万吨;非金属矿山1698个,年开采量约27774万吨。全省共有尾矿库297座,按设计等别分,二等库1座,三等库8座,四等库39座,五等库249座,五等尾矿库占总数的83.84%。据统计,2010年,全省非煤矿山规模以上企业实现工业总产值352.03亿元,占全省规模以上工业总产值的1.88%;实现工业增加值143.65亿元,占全省规模以上工业的2.72%;实现利润总额35.78亿元,占全省规模以上企业的2.48%。全行业从业人数8.4万人。
经过多年的发展,我省非煤矿山行业已形成勘探、设计、施工、生产、科研与人才培养等专业相互配套、门类较为齐全的产业体系。马钢(集团)控股有限公司、铜陵有色金属集团控股有限公司、安徽海螺集团有限责任公司等大型企业,矿山开采经验丰富,技术先进,管理科学,实力雄厚,具有较强的市场竞争力。中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司、合肥水泥研究设计院、蚌埠玻璃工业设计研究院等在皖国家级研究院3家,院士工作站1家,国家级工程研究中心、工程技术研究中心、安全评价中心、冶金矿山装备生产力促进中心和国家级重点试验室8家,国家甲级资质设计院5家,省属矿产勘查队伍十余个,具有较强的勘查设计和技术研发能力。此外,中国科学技术大学、合肥工业大学、安徽理工大学、安徽工业大学等在皖和省属高校为非煤矿山行业培养了大量相关专业技术人才,并提供科研和技术支持。
(二)面临的挑战。
影响我省非煤矿山行业发展的主要因素有:
一是贫矿和难选矿较多。由于地质条件复杂,铁、铜、铅、锌、硫、磷矿等矿产资源存在贫矿或难选矿较多的问题,直接导致开采成本高,废弃物多,降低了矿山开采的经济效益和环境效益。例如,我省铁矿平均品位只有30%左右,比世界平均品位低10个百分点以上。
二是行业发展秩序有待进一步规范。一段时期以来,由于缺乏科学规划和严格控制,导致我省非煤矿山资源配置不尽合理,矿山企业点多面广的“小、散、乱”现象十分普遍,存在一矿多开和大矿小开等现象,矿山开发规模化、集约化程度较低。许多不具备专业知识和管理经验的投资者纷纷涌入,大量未经严格培训的人员上岗作业,从业人员依法开矿意识淡薄。一些矿山项目建设不规范,有的未经审查批准即开工建设,有的无工程设计或不按批准的工程设计进行施工,有的未经竣工验收合格即投入生产。少数矿山非法、违法开采,违规违章作业,超能力、超强度、超定员组织生产。经过近两年的整顿治理,全省非煤矿山建设和生产经营秩序初步步入规范化轨道,但部分地区上述情况尚未根本扭转,个别地区矿产资源管理秩序仍然比较混乱,有些地方的问题还相当突出。
三是资源节约和环境保护亟待加强。部分矿山企业为追求短期利益而采富弃贫、采易弃难、优矿劣用,开采回采率、采矿贫化率、选矿回收率“三率”指标达不到规定要求,矿产资源综合利用水平亟待提高。一些企业较少甚至根本不考虑破坏生态环境的高昂代价,滥采乱挖,弃渣乱堆乱弃,任意破坏植被和地表地貌,超标排放污染物,造成生态环境破坏、水土流失和地质灾害。
四是安全生产形势依然严峻。非煤矿山行业属高危行业,是安全生产事故易发、多发的领域之一。近年来,我省非煤矿山行业安全生产形势总体趋于平稳好转,但由于基础差,特别是一些矿山因为安全投入不足、建设不规范、监管不到位,加上从业人员中农民工所占比例较大,流动性大、安全意识不强,以致非煤矿山行业安全基础仍然十分薄弱。同时,由于一些尾矿库设计标准低、筑坝方式落后、设施不完备、监控手段落后、管理不到位,导致相当数量的尾矿库处于险、病、超期服役状态。随着近年的城市扩张,有的尾矿库已位于城市或密集的居民区、重要公共设施上游,存在重大安全隐患,加大了非煤矿山安全生产压力。
五是技术装备水平有待提升。我省非煤矿山行业的技术装备水平总体不高,特别是多数小矿山开采工艺落后,技术改造投入严重不足,装备水平和生产效率低,严重制约了非煤矿山行业的健康发展。如地下矿山的机械化铲装尚未完全普及,有的地下矿山仍在沿用横撑支柱采矿法、非矿用局部通风机、局部通风机非阻燃风筒、主要井巷木支护、主提升设备使用带式制动器、凸轮式防坠保险装置、非阻燃电缆和带式输送机以及空场法开采人工装载矿岩等淘汰的工艺和设备。地下矿山监测监控、井下人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络“六大系统”,有的还不完善,有的系统才刚刚起步建设,有的系统还未启动建设。露天矿山也仍存在使用爆破方式进行二次破碎,人工装载矿岩、没有捕尘装置的干式凿岩和矿岩破碎等落后的工艺和设备。
今后一个时期是我国全面建设小康社会的关键时期,工业化、城镇化进程将加速推进,矿产资源市场需求和重要矿产资源消费将持续强劲增长。目前,国内许多矿产资源的开采已经远远不能满足经济发展的需要,铁矿石、铜精矿等主要矿产品自给率持续降低,铁矿石对外依存度已经达到69%,铜精矿自给率降至23.4%。同时,国际矿业垄断企业操纵矿产品买卖,推高了矿产品价格,为我省非煤矿山行业的发展提供了巨大的市场空间。从我省来看,今后一个时期将是我省向工业化中期加速推进阶段,可以预见,以非煤矿山为主要原料来源的钢铁、有色金属材料、非金属材料、石化等相关行业对矿产资源的需求量将进一步扩大。我省必须充分利用资源、区位、交通、技术、人才等比较优势,采取有力措施,大力推进非煤矿山行业调整振兴,强化行业规划、行业准入和行业监管,推动企业提升技术装备、资源利用、环境保护和安全生产水平,加快行业的转型升级,为实现全省经济社会又好又快发展做出新的贡献。
二、指导思想、基本原则和主要目标
(一)指导思想。
以科学发展观为指导,以加快转变发展方式和结构调整为主线,以科技进步为动力,以建设节约型、集约型、效益型和本质安全型绿色矿山生产体系为核心,大力引导行业合理布局,规范行业准入行为,整治生产经营秩序,加快推进技术改造,改善安全生产条件,提高资源综合利用及环境保护能力和水平,培育大企业、建设大项目,不断提高行业发展素质和综合竞争力,走出具有安徽特色的集约化、现代化、安全高效的新型非煤矿山行业发展道路。
(二)基本原则。
1.依法整治,严格准入。严格按照法律法规、行业准入条件和有关规定推进非煤矿山整顿治理,加大对各类非法和违法违规生产经营活动的打击力度,依法妥善处理整治过程中出现的各种矛盾和问题。严把准入关,非煤矿山建设项目必须依法依规履行相关手续后方可开工建设,建成后应通过相关部门组织的竣工验收,并依法取得有关证照后方可投产。
2.统一规划,有序开采。强化对非煤矿山开发的统一规划和管理,根据矿产资源赋存特点和开发利用条件进行合理开发,优化资源配置。鼓励开采资源储量丰富、市场紧缺的矿产,限制开采供过于求、战略安全储备、开采条件差和国家限制开采的矿产,禁止开采对环境破坏严重的矿产。
3.综合利用,有效保护。禁止矿山企业采富弃贫、采易弃难、优矿劣用,引导企业优矿优用、合理配用、分类使用、综合利用,发展循环经济,提高资源利用率。将环境治理、水土保持、土地复垦和植被恢复、地质环境保护与综合治理纳入企业生产经营的主要环节,最大限度减少资源开发对周边环境的影响和破坏。
4.创新带动,安全发展。大力推进科技创新,加大技术改造投入,努力提高企业经营管理水平和从业人员素质。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强安全隐患排查治理,推进安全质量标准化建设,不断改善安全生产条件,努力打造本质安全型矿山。
5.市场导向,政府推动。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,强化企业在市场经济中的主体地位。加快转变政府职能,加强政策支持和引导,强化服务意识,积极营造公平的市场环境。坚持市场引导和政府推动相结合,促进非煤矿山行业实现资源整合、优胜劣汰、转型升级。
(三)主要目标。
总体目标:到2012年,基本达到非煤矿山建设项目核准备案依法合规、工程设计科学规范、工程建设质量合格、从业人员具备相应资格、安全管理制度健全规范、矿山建设及生产经营符合行业准入条件,全省非煤矿山企业数量大幅度减少,技术装备和安全生产水平大幅度提高,生产能力和劳动效率大幅度提升。到2015年,大型矿山企业主要经济技术指标和安全生产水平达到全国先进水平,重点骨干企业主要经济技术指标和安全生产水平进入全国先进水平前列,中小企业主要经济技术指标和安全生产水平达到行业平均水平。力争到2020年,省内90%以上的矿产资源向开采技术先进、开发利用水平高、安全生产装备条件优良和矿区生态环境得到有效保护的优势企业集聚,基本建成绿色环保、资源利用节约高效、本质安全的非煤矿山生产体系。
整治目标:到2012年,全省非煤矿山数量由2010年的2046个减少到1600个左右,减少约21.80%,其中,地下矿山由2010年的428个减少到370个左右,减少约13.55%;工业总产值由2010年的352.03亿元增加到496.60亿元,年均增长约18.77%。到2015年,矿山数量减少到1400个左右,比2010年减少约31.57%;通过装备水平提升和技术进步,矿山从业人数比2010年减少约19.88%;矿石生产总量达37000万吨,比2010年增长约20.36%;职工人均矿石产量由2010年的3659吨/人提高到2015年的5500吨/人,人均增长约50.31%;工业总产值达到723.30亿元,年均增长约15.49%;职工人均工业总产值由2010年的41.91万元/人提高到2015年的107.47万元/人,增长156.43%。
重点矿产品产量目标:力争到2012年,铁矿石产量由2010年的2161万吨增加到3000万吨,增长38.82%;铜、铅锌和贵金属矿石产量由2010年的805万吨增加到900万吨,增长11.80%;铜金属含量产量由2010年的6.70万吨增加到7.50万吨,增长11.94%。到2015年,铁矿石产量达到5700万吨,比2010年增长163.77%,铜、铅锌和贵金属矿石产量达到1000万吨,比2010年增长24.22%;钨锑钼矿积极争取国家指令性生产计划指标的支持,钨精矿(三氧化钨65%)产量达到2000吨,钼精矿(含钼45%)产量达到3000吨,锑精矿(折合金属量)产量达到400吨;高铝粘土和萤石等国家实施指令性计划生产的矿种,在总量指标内,实行保护性开采;方解石矿年开采总量控制在400万吨以内,不再新增产能;石英岩矿不再新设单一的、原矿年开采规模小于20万吨的矿山;硫铁矿不再新设单一的、原矿年开采规模小于10万吨的矿山,禁止新建低品位硫铁矿矿山;水泥用石灰岩矿年开采总量控制在1.5亿吨;新建建筑石料矿山最低年开采规模须达到20万立方米以上。
可持续发展目标:到2012年,全省非煤矿山工业污染物排放100%稳定达标,矿山固废综合利用率达到60%。到2015年,全省非煤矿山土地复垦率达到80%,矿山地质环境治理恢复率达到60%,矿山固废综合利用率达到80%,已安全闭库的尾矿库60%完成土地复垦;地下矿山原矿综合能耗低于7千克标准煤/吨矿;选矿综合能耗低于13千克标准煤/吨矿;单位矿石基准能耗低于31千瓦时/吨,耗水量低于4吨/吨矿;重点企业100%达到安全质量标准化要求,建成3-5个国家或省循环经济和清洁矿山生产示范企业。
资源综合利用目标:到2015年,地下矿山开采回采率达到90%,露天矿山达到95%;地下矿山采矿贫化率不超过10%、露天矿山不超过3%;选矿实际回收率达到85%以上,混合(难选)矿回收率均在80%以上;选矿用水废水循环利用率100%;加大现存尾矿库尾砂资源化综合利用力度,减少尾砂的贮存总量,到2015年,尾矿综合利用率达到25%以上。
信息化提升目标:到2013年底,地下矿山全部实现信息化监控,四等及四等以上在用尾矿库完成信息化在线监控系统建设。到2015年底,重点在用五等尾矿库建成在线监控系统,全省在用尾矿库实现实时在线的信息化安全生产监控和生产调度管理体系。
安全生产目标:到2013年6月底,地下矿山建成完善的安全避险“六大系统”。到2015年底,形成较完善的非煤矿山行业规程、规范和标准体系、技术支撑体系、信息化管理体系、宣传教育和培训体系,实现非煤矿山安全生产形势持续稳定好转;废弃尾矿库全部履行闭库手续,消除尾矿库重特大安全隐患,尾矿库安全生产条件显著改善;逐步完成老采空区隐患治理,建立和完善采空区长效管理机制;规范小型露天矿山设计和生产运行,消除露天采场高陡边坡滑坡和危险级排土场隐患。
三、整治和发展重点
(一)行业整治重点。
加强非煤矿山行业整治,严格市场准入,规范项目建设,淘汰落后产能,推进矿山资源整合开发、技术改造和隐患治理,提升经营管理水平,关闭不符合行业准入条件、布局不合理、严重浪费资源、污染环境、破坏植被、安全无保障的非煤矿山。
1.整治的对象主要包括:
(1)不符合国家和省行业准入条件及产业政策的矿山;
(2)违反项目建设程序、未经核准备案的矿山,工程初步设计和安全设施设计未经有关部门审查,或擅自变更设计,或未按经批准的设计组织施工的矿山;
(3)无证开采、超层越界开采等非法开采、以探代采和已关闭又擅自恢复生产的矿山;
(4)同一矿体多个开采主体、同一区域垂直重叠开采相互影响安全生产的矿山,列入资源开发整合范围、在大矿采矿许可证范围内开采的矿山;
(5)超生产能力、超强度和超定员组织生产的矿山;
(6)在建、改建和扩建矿山未达到生产经营条件和安全生产条件,未经行业管理部门和安全监管部门验收合格而擅自投产的矿山;
(7)工艺设备、生产技术水平达不到国家和省相关标准的矿山;
(8)安全隐患排查治理不到位和发生生产安全事故未整改到位,或整治期间发生生产安全事故的矿山;
(9)证照不全或相关证照已到期未提出延期换证申请的矿山;
(10)其他不具备生产经营条件、安全生产条件,依法应该停产整顿治理的矿山。
2.整顿的重点主要包括:
(1)新建、改建和扩建项目未依法履行核准备案,初步设计和安全设施设计、环境保护、水土保持审查,竣工验收等程序,违法、违规建设的矿山;
(2)未采用分台阶(分层)开采的露天矿山和未按规定实现机械通风的地下矿山;
(3)从业人员不具备相应资格的矿山;
(4)安全、技术等管理制度不健全,技术档案资料不全的矿山;
(5)发生过生产安全事故的矿山;
3.关闭的重点主要包括:
(1)未依法取得相关证照,擅自进行建设和生产的矿山;
(2)不符合国家和省规定的最低矿产资源储量规模及有关矿种最低生产建设规模要求的矿山;
(3)存在重大安全生产隐患被依法责令停产整改,逾期不整改或整改后仍达不到安全生产条件的矿山;
(4)违反项目建设程序,拒不执行安全监管指令,在限期内未完善相关手续的矿山;
(5)无证开采、超层越界开采的矿山;
(6)危库、险库未按要求治理或治理后仍不符合安全生产要求以及未经审批擅自再利用的尾矿库。
(二)结构调整重点。
1.调整矿产资源开采结构。金属矿山,鼓励合理开发利用铁、铜、铅、锌、金、银、铬、锰等国家紧缺矿产资源;鼓励规模开采大型低品位铁矿等,努力提高多金属伴生矿选矿工艺技术;限制钨、钼、锑矿开采总量,严格执行国家年度生产指令性计划,从严控制新建矿山。严格控制新建硫铁矿、磷矿矿山,严格控制现有矿山开采总量。非金属矿山,要规范有序开采玻璃用砂岩、冶金用白云岩和石英岩、方解石、矿盐、石膏、饰面用石材、长石、水泥和熔剂用石灰岩、膨润土、沸石、硅灰石、高岭土、陶瓷土等矿产;保护性开采凹凸棒石粘土等稀有非金属矿产;根据国家指令性计划,保护性开采耐火粘土、萤石矿、高铝粘土矿;限制开采重晶石、石棉等矿产。
2.调整重要矿种采、选、冶比例。新建大中型矿山要建设与其规模相适应的选矿厂,对分散但符合最低生产建设规模开采的小矿山,分片集中建设选矿厂和尾矿库。控制冶炼能力,通过增加矿石产量和扩大成品矿进口满足冶炼需要。鼓励下游冶炼加工制造企业联合重组矿山开采企业,加大省内资源向马钢(集团)控股有限公司、铜陵有色金属集团控股有限公司、安徽海螺集团有限责任公司等优势企业整合配置的力度。
3.调整产品结构。鼓励发展矿产品精深加工业,控制初级产品的数量。金属矿产要提高产品质量和增加新品种,大力提升优质金属矿产品比重,鼓励资源向省内深加工企业配置。凹凸棒石粘土、方解石、膨润土、石英岩、沸石、高岭土、硅灰石、绢云母矿等矿产,要生产超细粉体材料或纳米材料、改性材料和特种用途材料等系列产品。建筑材料要大力发展高标号、特种水泥,积极扶持新型墙体材料发展,限制传统粘土砖瓦生产,在规划区内,到2012年底实现全面禁实。饰面板材要着重开发优质品种,生产薄型、异型石材。石膏、矿盐、硫、磷、萤石、明矾石矿等矿产要加大技术开发力度,生产系列化产品,扩大用途,提高资源利用效益。
4.调整规模与技术结构。加强资源整合,培育若干大型矿业企业集团,实现集约化开采,形成规模经济,力争到2012年底,大中型矿山所占比例从目前的22.4%提高到30%,到2015年底,进一步提高到40%。大力推广先进适用的采选技术、设备、工艺以及综合利用技术,支持企业加大技术改造力度,提升技术装备水平,配备与开采规模相适应的技术人员和装备,力争到2015年底,先进技术装备的应用率达到80%。
(三)重点产业布局。
根据国家产业政策、我省非煤矿山资源赋存特点和开发利用条件,规划建设“一带、五区、七基地”,即:建设1条沿江矿业经济带、5个非煤矿山矿业经济区和7个非金属矿物原料开发基地。
1.沿江矿业经济带。
一是大力发展黑色冶金矿业经济。以马钢(集团)控股有限公司为龙头进行资源整合,加快马鞍山-繁昌、庐江区域铁矿采、选、冶和冶金辅助原料生产基地建设,加大铁矿开发力度,提高资源利用水平。到2015年底,区域内铁矿石产量达到2500万吨,提高区域内铁矿原料供应保障程度。
二是大力发展有色冶金矿业经济。以铜陵-池州区域为中心,向安庆、芜湖辐射,建成沿江有色、贵金属原料生产基地。在确保铜、铅、锌矿产量的同时,大力开发金、银、铅、锌、钼矿,并加大资源综合利用力度,发展循环经济。以铜陵有色金属集团控股有限公司为龙头,与省内外高校和科研院所开展“产学研”合作,进行科技攻关,解决有色金属矿“贫、深”难采选和矿产品精深加工技术难题。到2015年底,区域内铜、铅、锌和贵金属矿石产量达到900万吨以上。
三是大力发展精细化工原料矿业经济。加强泾县、青阳、东至等地优质方解石矿产资源的开发利用,坚持“项目配资源,资源换产业”,鼓励引导企业上规模、上档次。在超细粉碎、精细分级、表面改性和材料功能化复合技术以及非金属矿物材料加工技术、非金属矿物化工技术等产业化方面,达到国内同期领先水平。大力发展庐江明矾石深加工产品;扩大磷矿、高岭土矿产能,提高品级;鼓励现有硫铁矿企业积极发展高附加值的硫化工产品。
四是大力发展高品质优质水泥建材矿业经济。通过集约发展,打造综合利用、无废开采的芜湖、铜陵、池州、安庆、宣城等大型水泥原料生产基地。
2.非煤矿山矿业经济区。
一是皖北矿业经济区。在两淮地区建立铁、铜、金、冶金辅助原料、优质矿泉水等大型综合矿物原料开发基地。积极开发淮北、五河、蒙城一带铁、铜、金矿。加大阜阳(太和)和亳州地区地热资源的开发力度,对优质含碘、锶矿泉水进行规模生产,创造品牌。
二是霍邱黑色冶金矿业经济区。进一步发展霍邱铁矿采、选、冶和冶金辅助原料生产基地。引导矿区进行资源整合,将现有13家矿山企业整合至7-8家。到2015年底,确保在建矿山全部投产、达产,力争范桥铁矿开工建设,年产铁矿石达3700万吨,年产铁精矿1150万吨。
三是皖南钨钼矿业经济区。积极争取国家钨钼资源开采生产指令性计划指标,围绕祁门、池州等地丰富的钨钼矿资源,启动建设皖南钨钼矿业经济区,逐步形成一定规模的原矿生产能力,大力发展深加工项目,积极开发钨钼系列产品,不断延伸产业链。
四是皖东多金属和非金属矿业经济区。以滁州琅琊山铜矿采选为重点,建立皖东地区铜、铁、金、银、铅、锌、绢云母等有色、黑色及非金属矿物原料基地。在保持铜、铁、金、银、铅、锌矿石产量的同时,稳定天长矿区原油生产,挖掘潜力,延长服务年限。进一步研究绢云母物化性能,发展天然、高效日用化工原料产品。
五是大别山矿业经济区。围绕大别山区建立金、铅、锌、铁、钼和非金属原料开发基地,发展钾、镁、磷肥料,玻璃、陶瓷、建筑石材,超细粉体等产业。继续保持铅锌矿生产能力,提高资源综合利用率。充分利用高品位铁砂矿开发磁性铁系列产品。加大岳西、金寨、霍山优质花岗岩板材的开发力度,形成规模,创造品牌。积极开发蛇纹岩、膨润土、石英岩(脉石英)、绢云母、瓷土等有市场需求的非金属矿产品。积极争取开发金寨大型钼矿资源,并发展冶金、化工深加工产品。
3.非金属矿物原料开发基地。
一是玻璃石英岩原料基地。集中开发凤阳的石英岩矿资源,形成硅质原料及综合深加工产业基地。到2015年底,力争硅质原料及深加工产业工业总产值达到300-350亿元;到2020年底,力争硅质原料及深加工产业工业总产值达到1000亿元。
二是皖北(宿州、淮北)水泥原料基地。实行扶优扶强,推动企业重组,加快矿山整合,强化节能减排,为皖北地区现有水泥生产能力提供充足的原料。
三是矿盐、石膏原料基地。积极开发定远、明光的矿盐、石膏矿产,提高深加工度,开发系列矿产品,提高矿产品附加值。加强共生芒硝的综合开发利用,改变目前单一的食用盐、石膏产品结构,开发膏盐化工系列产品。大力发展新型建材,在滁州、合肥重点开发纸面石膏板产品,在淮南、阜阳重点发展陶粒石膏产品。加大对沿江硬石膏资源的开发利用研究。
四是沿淮煤系高岭土资源基地。结合淮北、淮南等地煤炭资源的开发,综合开采伴生的煤系高岭土资源,为煤系高岭土深加工产业的发展提供资源保障。
五是凹凸棒石粘土原料基地。打造明光凹凸棒石粘土纳米材料生产基地,加大“产学研”联合研究开发力度,积极研发凹凸棒石纳米级材料,发展精细加工产品,加大在建材、环保、催化等领域的应用。
六是膨润土原料基地。以黄山市屯溪区为中心,扩大活性白土等高技术、高附加值产品的生产能力,限制粗加工产品产量,研究有机膨润土、超细纳米膨润土的生产工艺,形成系列产品。
七是国家级(池州)非金属矿物深加工及应用基地。依靠科技拉长产业链,大力发展白云石、方解石的超细粉碎、精细分级、表面改性和材料功能化复合技术与产品,形成白云岩矿、方解石矿资源产品深加工的产业基地。到2015年底,力争原料及深加工产业工业总产值达到300-400亿元;到2020年底,力争突破600亿元。
(四)重点建设项目。
2011-2015年,全省拟实施矿山新建、续建和技改(含尾矿库治理)项目153项,项目总投资476亿元;其中,投资5000万元以上的重点项目87项,项目总投资439.26亿元(详见附件)。
四、保障措施
(一)强化政策法规体系建设。
根据国家有关法律法规制定《安徽省非煤矿山行业管理条例》、《安徽省尾矿库管理办法》等地方性法规和行政规章,进一步完善行业准入条件,出台鼓励、规范行业发展的政策措施,逐步完善和健全适应市场经济要求的非煤矿山行业政策法规体系,保障非煤矿山行业健康有序发展。
(二)强化行业整治。
综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段,依法推进非煤矿山行业整治工作。严格按照相关法律法规和行业准入条件及规程规范,确定整治对象,不遗漏一家企业、一处矿山。列入整治对象的矿山经所在地市级政府核查后,由各市组织分期、分阶段整治。加快现有矿山技改扩能步伐,具备技改条件的矿山必须在规定期限内改造到位,规定期限内不能改造到位又不符合相关法律法规和行业准入条件的一律依法予以关闭。经公告列入关闭对象的矿山,各级投资管理部门不得核准备案,国土资源部门不得办理采矿开采登记手续和建设用地审批手续,环保部门不得办理环保审批手续,安全监管部门不得办理安全评价审批手续,金融机构不予信贷支持,电力供应部门不予供电,公安部门依法吊销《爆炸物品使用许可证》,并妥善处理遗留爆炸物品,工商行政管理部门依法吊销营业执照。
(三)强化行业管理。
建立以行业规划为龙头,以准入制度为基础,以规范项目建设和生产经营秩序为重点,以技术进步为手段的行业管理体系。加强矿产资源开采的可行性论证。矿山生产建设规模必须与占用的矿区资源储量规模相适应,小矿山生产建设规模必须达到最低生产建设规模标准。加强新建、改建和扩建的矿山项目建设管理,强化项目核准备案、初步设计、安全和环保设施设计审查、竣工验收。督促矿山企业严格按照相关法律法规履行项目核准或备案程序,严格按照批准的初步设计组织工程施工,严格按照有关规定通过竣工验收合格后方可投入生产。已有矿山被确定为整治对象、相关证照到期的,一律暂不核发新的证照,待整改结束经验收合格后再核发证照,整改后仍不合格的一律予以关闭。加强非煤矿山生产经营管理,规范行业秩序,严禁违法、违规开采。严格审查非煤矿山工程咨询、设计单位资质条件,规范从业行为,提升技术服务水平。
(四)强化技术改造和技术创新。
强化现有矿山的改造升级,大力推广先进适用的技术、设备、工艺和方法。地下矿山大力推广机械化铲装、安全信息管理系统、地压监测监控技术、采空区监测监控技术、机械化装药成套技术、帷幕注浆技术,建立地下矿山监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和井下通信联络系统。露天矿山大力推广中深孔爆破技术、非电起爆、机械铲装设备、机械二次破碎技术、高陡边坡安全监测系统和生态护坡防护技术。尾矿库大力推广在线监测监控技术、干式排尾技术、尾矿充填技术、尾矿综合利用技术。大力推动矿山企业和科研机构开展技术交流与合作,加强产学研联合,鼓励支持科技攻关和技术创新,强化新理论、新方法、新技术的引进、应用、研究和创新,重点支持深部及难采矿床开采、低品位矿种选矿、矿产资源综合利用、矿山安全生产、尾矿库安全及尾矿综合利用等方面的技术研发。
(五)强化资源综合利用。
严禁采富弃贫、采易弃难、优矿劣用,矿山开采回采率、采矿贫化率、选矿回收率必须符合要求,含多种矿产的共、伴生矿产的综合回收利用指标必须达到国家规定的要求。加强选矿用水废水的循环利用,严禁废水超标排放,污染环境。重点做好尾矿综合利用,努力减少现有尾矿的存量。新建非煤矿山采选项目,凡没有对固体废弃物进行综合利用的,一律不予核准或备案。
1.铁尾矿的综合利用。积极研究尾矿综合利用的新技术、新工艺,在铁尾矿伴生多金属的高效提取、富铁库存尾矿低成本再选、传统尾矿建材的低成本高效率生产、低铁富硅尾矿高值整体利用、水泥生产配料、低成本充填、铁尾矿农用和用于生态环境治理等方面,建成一批具有带动效应的示范项目,初步建成2-3个具有鲜明循环经济特征和清洁生产特征的铁尾矿综合利用示范基地。
2.有色金属尾矿的综合利用。重点攻克有色金属尾矿中残余有用组分和伴生有用组分高效分离提取、非金属矿物高值利用、低成本高效胶结充填、尾矿酸性废水减排和尾矿库高效复垦等共性关键技术难题,建成一批具有带动效应的示范工程,形成2-3个具有无废绿色矿山特色的循环经济产业基地。
3.黄金尾矿的综合利用。重点攻克残留贵金属高效再选回收、氰化法替代技术、伴生有色金属综合回收、硫资源高效回收、低成本高效胶结充填采矿、酸性污染物排放控制等技术难题。
(六)强化矿山地质环境保护与综合恢复治理。
1.禁止在自然保护区、重要风景区、地质遗迹保护区、铁路及省级以上公路两侧和沿江近岸1000米范围内、生态环境不可恢复利用地区开采矿产资源。
2.坚持谁破坏、谁治理原则,积极推进矿山地质环境综合治理。采矿权人必须严格按照批准的工程初步设计方案、矿山地质环境保护与综合治理方案的要求,足额缴存矿山地质环境治理恢复保证金,按照“边开采、边治理”的原则,加强矿山地质环境综合治理。对责任人灭失或历史遗留的闭坑(废弃)矿山的综合恢复治理,由矿山所在地市、县人民政府组织,市场运作、多元投资、综合治理;对新建、改建、扩建和生产的矿山,由造成矿山地质环境破坏的企业负责治理;对严重破坏矿山地质环境和因非法采矿造成地质环境破坏的责任人或企业,依法追究法律责任。
3.建立矿山地质环境保护与综合恢复治理的政府主管部门监管和矿山企业实施的责任机制,建立矿山地质环境综合恢复治理的政策激励和补偿机制,引导采矿权人加大对矿山地质环境保护与综合恢复治理的投入。
(七)强化安全生产监管。
进一步完善非煤矿山安全生产监管工作机制,加强非煤矿山安全生产指导、检查和监督管理,督促企业进一步完善各项安全生产制度,切实落实矿山企业安全生产主体责任,落实安全生产责任制,强化安全事故隐患排查、防范和整改。全面推进矿山安全、质量、技术、管理标准化建设,积极打造本质安全型矿山。加强考核奖惩,强化生产安全事故查处和责任追究,严肃追究负有生产安全事故责任人员的行政、经济和刑事责任。加强企业职工培训,提高人员素质和安全生产意识,杜绝重生产、轻安全的现象,努力实现矿山资源开采经济效益与社会效益、环境效益、安全效益相统一,建立起安全生产长效机制。
(八)强化服务企业。
1.加强行业发展监测分析。建立和完善非煤矿山行业发展监测机制,系统、动态监测行业发展状况,及时、准确地掌握全省范围和重点矿区的矿产资源储量增减、资源利用水平、矿山生态环境、企业安全生产状况等的动态变化。积极开展国内外资源形势、市场信息、资源政策、资源战略、矿产品价格、进出口贸易、矿产资源开发体制改革等方面的研究分析,指导非煤矿山行业健康发展。
2.优化商务环境。大力发展金融、保险、会计、审计、法律、工程管理、科技咨询、研发设计、采购营销等生产性服务业,为矿山企业发展创造良好的外部环境。引入信息技术和现代化设备,提高物流业的信息化和自动化水平。充分发挥网上商品交易市场投入小、运行成本低、影响范围广的优势,大力建设网上商品交易市场,将本地实体市场网络化。
3.打造科技支撑平台。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系。充分利用社会技术资源,提高企业的技术创新水平,推动有条件的企业建立博士后流动站和工程技术中心。以科研院所、行业龙头企业、生产力促进中心等为依托,大力推进“产学研”合作,着力建设若干集研究开发、技术支持、技术推广、信息咨询、人才培训等功能为一体的产业共性技术创新平台等,重点围绕产业共性技术和关键技术开展联合攻关,努力提升共性技术开发能力。
4.打造人才发展和交流平台。加强职业教育培训,提升在岗工人的技能水平,同省内外高等院校合作,建立人才信息网,实现人才、用工信息资源的网络化登记和发布,实现企业高素质技术和管理人才需求与市场供给对接。建立和完善有利于人力资源开发利用的政策体系,落实吸引人才的有关政策规定,建立与经济发展水平相适应的社会保障体系。打造企业家学习和成长平台,实施“企业家素质提升工程”。
5.加大政府支持力度。研究建立非煤矿山发展专项基金,集中力量扶持优势明显、前景看好的企业和项目,主要用于重大产业项目策划和产业链延伸等前期费用补贴,重大技改项目、技术创新项目以及安全隐患治理项目的投资补贴和贷款贴息。积极争取国家在项目、资金、政策等方面的支持。
6.积极推动企业上市融资。积极搭建证券公司、投资银行与非煤矿山企业交流对接的平台,加强对企业的相关知识培训,增强企业上市融资意识,进一步加强相关服务工作,积极推动有条件的矿山企业境内外上市融资。
7.引导企业加强信息化建设。积极支持企业开展设计、研发、生产、经营、安全管理等全过程信息化建设,逐步实现生产自动化、控制智能化、监管在线化、营销网络化和办公电子化。加强龙头企业信息化建设,示范带动行业企业信息化建设。
(九)强化部门协调、联合执法。
有关部门要加强协调,各负其责,密切协作,上下联动,努力形成以并联审批、各自颁发证照为核心的联合执法体系。对不符合矿产资源规划、行业准入条件和安全生产法律法规的勘查、开采项目,不得颁发勘查许可证、采矿许可证、安全生产许可证、工商营业执照、爆作物品使用许可证等相关证照,不得批准建设用地。
五、规划实施
各地、各有关部门要高度重视规划的实施工作,按照本规划确定的目标任务,结合实际制定配套政策措施和具体落实方案,将规划的各项要求细化落实到部门和非煤矿山企业的具体工作和生产实践中,确保取得实效。各地矿产资源开发与利用、矿山生态环境保护等专项规划的编制和修订应与本规划相衔接。要广泛宣传规划实施情况,接受社会监督。对规划实施情况,有关部门要建立评估机制,适时进行检查、评价,及时提出评估意见,并采取相应措施,确保规划目标实现。
附件
2011?2015年全省重点建设项目规划表
序号 | 项目名称 | 项目实施 单位 | 矿山 类型 | 建 设 地 点 | 项目主要内容 | 投资额(万元) | ||
总计 | 到2010年底已完成投资 | “十二五”计划投资 | ||||||
1 | 刘塘坊铁矿采选工程续建项目 | 中钢集团安徽刘塘坊矿业有限公司 | 铁矿 | 霍邱县 周集镇 | 建设150万吨/年铁矿石采选工程 | 74304 | 25700 | 48604 |
2 | 周油坊铁矿采选工程续建项目 | 安徽金日盛矿业有限公司 | 铁矿 | 霍邱县 冯井镇 | 建设450万吨/年铁矿石采选工程 | 305297 | 152600 | 152697 |
3 | 吴集铁矿南段技改扩建项目 | 安徽大昌矿业集团有限公司 | 铁矿 | 霍邱经济 开发区 | 提升产能及尾矿利用综合技改工程 | 58700 | 21200 | 37500 |
4 | 付老庄铁矿采选工程续建项目 | 安徽富凯矿业有限公司 | 铁矿 | 霍邱县 周集镇 | 建设200万吨/年铁矿石采选工程 | 131000 | 81000 | 50000 |
5 | 吴集铁矿(北段)技改扩建项目 | 安徽霍邱诺普矿业有限公司 | 铁矿 | 霍邱县 高塘镇 | 技改扩建220万吨/年铁矿采选工程 | 63563 | 17000 | 46563 |
6 | 草楼铁矿尾矿综合利用项目 | 安徽金安矿业有限公司 | 铁矿 | 霍邱县 范桥乡 | 尾矿综合利用 | 8500 | 600 | 7900 |
7 | 草楼铁矿采选工程技改扩建项目 | 安徽金安矿业有限公司 | 铁矿 | 霍邱县 范桥乡 | 技改扩建300万吨/年铁矿采选工程 | 9300 | 900 | 8400 |
8 | 李楼铁矿续建工程建设项目 | 安徽开发矿业有限公司 | 铁矿 | 霍邱经济 开发区 | 建设530万吨/年铁矿石采选工程 | 167000 | 61200 | 105800 |
9 | 环山铁矿续建项目 | 霍邱大昌环山矿业有限公司 | 铁矿 | 霍邱经济 开发区 | 建设60万吨/年铁矿石釆选工程 | 25000 | 20000 | 5000 |
10 | 前常铁矿技改扩建项目 | 安徽太平矿业有限公司 | 铁矿 | 濉溪县 四铺乡 | 新建选厂、充填站,竖井改建 | 42995 | 20695 | 22300 |
11 | 杨山铁矿扩建项目 | 安徽省庐江县矾山矿业有限公司 | 铁矿 | 庐江县 矾山镇 | 建设30万吨/年铁矿采矿工程 | 7929 |
| 7929 |
12 | 安徽金安管业集团钟山矿业庐江县何家大岭山铁矿采矿工程项目 | 安徽金安管业集团钟山矿业科技发展有限公司 | 铁矿 | 庐江县 矾山镇 | 建设110万吨/年铁矿采矿工程 | 9411 |
| 9411 |
13 | 范桥铁矿建设项目 | 首矿大昌金属材料有限公司 | 铁矿 | 霍邱县 范桥乡 | 建设300万吨/年铁矿石采选工程 | 60000 |
| 60000 |
14 | 万庄铁矿建设项目 | 六安索伊矿业有限公司 | 铁矿 | 霍邱经济 开发区 | 建设120万吨/年铁矿石采选工程 | 22000 | 2700 | 19300 |
15 | 周集李老庄铁矿建设项目 | 首矿大昌金属材料有限公司 | 铁矿 | 霍邱县 周集镇 | 建设200万吨/年铁矿石采选工程 | 80000 |
| 80000 |
16 | 重新集铁矿续建项目 | 安徽金德信矿业有限公司 | 铁矿 | 霍邱县 马店镇 | 建设450万吨/年铁矿石采选工程 | 328756 | 15647 | 313109 |
17 | 周油坊尾砂充填材料厂建设项目 | 安徽金日盛矿业有限公司 | 铁矿 | 霍邱县 冯井镇 | 建设150万吨/年尾砂充填胶结材料 | 15000 |
| 15000 |
18 | 周油坊铁矿尾矿综合利用建设项目 | 安徽金日盛矿业有限公司 | 铁矿 | 霍邱县 冯井镇 | 利用铁矿尾矿生产新型建筑材料 | 32000 |
| 32000 |
19 | 付老庄铁矿尾矿综合利用建设项目 | 安徽富凯矿业有限公司 | 铁矿 | 霍邱县 周集镇 | 利用铁矿尾砂生产新型建筑材料 | 6000 |
| 6000 |
20 | 张家夏楼铁矿建设项目 | 霍邱县庆发矿业有限责任公司 | 铁矿 | 霍邱县 冯井镇 | 建设95万吨/年铁矿石采选工程 | 30781.5 | 4844 | 25937.5 |
21 | 鲍村铁矿技改续建工程项目 | 铜陵市鲍村铁矿 | 铁矿 | 铜陵市郊区铜山镇 | 建设15万吨/年深部开采工程 | 10000 | 7000 | 3000 |
22 | 邹楼铁矿建设项目 | 安徽大昌矿产品经贸有限公司 | 铁矿 | 濉溪县 铁佛镇 | 建设60万吨/年铁矿石采选工程 | 20000 |
| 20000 |
23 | 泥河铁矿续建项目 | 中国五矿集团公司 | 铁矿 | 庐江县 泥河镇 | 建设300万吨/年铁矿石采选工程 | 80000 | 20000 | 60000 |
24 | 白象山铁矿续建项目 | 马钢(集团)控股有限公司 | 铁矿 | 当涂县 | 建设200万吨/年铁矿采矿工程 | 106555 | 16555 | 90000 |
25 | 和睦山铁矿技改扩建项目 | 马钢(集团)控股有限公司 | 铁矿 | 当涂县 | 建设110万吨/年铁矿石采选工程 | 20000 |
| 20000 |
26 | 姑山铁矿露天转地下建设项目 | 马钢(集团)控股有限公司 | 铁矿 | 当涂县 | 建设70万吨/年铁矿石采选工程 | 50000 |
| 50000 |
27 | 钟九铁矿建设项目 | 马钢(集团)控股有限公司 | 铁矿 | 当涂县 | 建设100万吨/年铁矿石采选工程 | 60000 |
| 60000 |
28 | 和尚桥铁矿续建项目 | 马钢(集团)控股有限公司 | 铁矿 | 马鞍山市 雨山区 | 建设500万吨/年铁矿石采选工程 | 190895 | 40895 | 150000 |
29 | 高村采场排水系统改造工程续建项目 | 马钢(集团)控股有限公司 | 铁矿 | 马鞍山市 雨山区 | 采场排水系统改造 | 13000 | 3000 | 10000 |
30 | 高村采场表外矿回收利用续建项目 | 马钢(集团)控股有限公司 | 铁矿 | 马鞍山市 雨山区 | 表外矿综合回收利用 | 23000 | 3000 | 20000 |
31 | 张庄铁矿建设项目 | 马钢(集团)控股有限公司 | 铁矿 | 霍邱县 周集镇 | 建设500万吨/年铁矿石采选工程 | 220610 | 610 | 220000 |
32 | 罗河铁矿续建项目 | 马钢(集团)控股有限公司 | 铁矿 | 庐江县 | 建设300万吨/年铁矿石采选工程 |
200250
|
30250
| 170000 |
33 | 丁山铁矿建设项目 | 马钢(集团)控股有限公司 | 铁矿 | 马鞍山市 雨山区 | 建设50万吨/年铁矿石采选工程 | 40988.7 | 988.7 | 40000 |
34 | 梅子山铁矿建设项目 | 马钢(集团)控股有限公司 | 铁矿 | 马鞍山市 雨山区 | 建设70万吨/年铁矿石采选工程 | 52149.9 | 2149.9 | 50000 |
35 | 刘楼铜铁(金)采矿技改扩建工程项目 | 淮北市东鑫矿业有限公司 | 铜铁(金)矿 | 濉溪县 四铺乡 | 建设35万吨/年铜铁(金)矿采选工程 | 5238 |
| 5238 |
36 | 佘家凹铜矿技改项目 | 枞阳县恒源矿业有限责任公司 | 铜矿 | 枞阳县 官桥镇 | 井下及提升系统技术改造 | 10000 | 5000 | 5000 |
37 | 金顺铜矿三期 技改项目 | 铜陵市金顺矿业有限公司 | 铜矿 | 铜陵市郊区铜山镇 | 建设 30万吨/年铜矿采矿工程 | 8000 | 3000 | 5000 |
38 | 琅琊山铜矿金属铜基地建设项目 | 滁州铜鑫矿业公司 | 铜矿 | 滁州市 | 深部找矿、技改、尾矿综合利用 | 25000 |
| 25000 |
39 | 庐江县沙溪铜矿建设项目 | 铜陵有色金属集团控股有限公司 | 铜矿 | 庐江县 | 建设330万吨/年沙溪铜矿采选工程 | 150000 | 1000 | 149000 |
40 | 姚家岭多金属矿建设项目 | 铜陵有色金属集团控股有限公司 | 铜矿 | 南陵县 | 建设100万吨/年姚家岭多金属矿采选工程 | 150000 |
| 150000 |
41 | 冬瓜山铜矿技改项目 | 铜陵有色金属集团控股有限公司 | 铜矿 | 铜陵市 | 建设深部开拓工程 | 50000 | 10000 | 40000 |
42 | 安庆铜矿技改项目 | 铜陵有色金属集团控股有限公司 | 铜矿 | 安庆市 | 建设深部开拓工程 | 50000 | 10000 | 40000 |
43 | 铜山铜矿技改项目 | 铜陵有色金属集团控股有限公司 | 铜矿 | 铜陵市郊区铜山镇 | 建设深部开拓工程 | 50000 | 10000 | 40000 |
44 | 铜陵金口岭金矿资源开发利用项目 | 铜陵有色金属集团控股有限公司 | 金矿 | 铜陵市 | 新建500吨/日金矿采选工程 | 10000 |
| 10000 |
45 | 华金矿业采矿工程技改项目 | 铜陵华金矿业有限公司 | 金矿 | 铜陵市 | 建设2000吨/日金矿采矿工程 | 30000 |
| 30000 |
46 | 江山金矿采选项目 | 凤阳县中都矿业科技有限公司 | 金矿 | 凤阳县 | 建设5000吨/日金矿采选工程 | 60000 |
| 60000 |
47 | 大庙山金矿采选项目 | 全椒县大庙山金矿 | 金矿 | 全椒县 | 建设7000吨/日金矿采选工程 | 80000 |
| 80000 |
48 | 黄山金矿采选项目 | 安徽省休宁黄山黄金矿业有限公司 | 金矿 | 休宁县 | 建设2000吨/日金矿采选工程 | 60000 |
| 60000 |
49 | 低品位金矿资源综合利用项目 | 铜陵冠华矿业有限公司 | 金矿 | 铜陵县 | 建设80万吨/年金矿堆浸选矿工程 | 10000 |
| 10000 |
50 | 金寨沙坪沟钼矿建设项目 | 铜陵有色金属集团控股有限公司 | 钼矿 | 金寨县 | 建设沙坪沟钼矿采选工程 | 150000 |
| 150000 |
51 | 桂林郡钼矿建设项目 | 铜陵有色金属集团控股有限公司 | 钼矿 | 池州市 | 建设桂林郡钼矿采选工程 | 90000 |
| 90000 |
52 | 祁门东源钨钼矿建设项目 | 铜陵有色金属集团控股有限公司 | 钼矿 | 祁门县 | 建设钨钼矿采选及深加工工程 | 80000 |
| 80000 |
53 | 歙县邓家坞钼矿采选工程项目 | 黄山市三星矿业发展有限公司 | 钼矿 | 歙县 | 建设35万吨/年钼矿采矿工程 | 9390 |
| 9390 |
54 | 池州马头钼矿建设项目 | 华东有色矿业公司 | 钼矿 | 池州市贵池区梅林镇 | 建设5000吨/日钼矿采选工程 | 30000 | 5000 | 25000 |
55 | 青阳百丈岩钨钼矿建设项目 | 安徽鼎胜矿业发展有限公司 | 钨钼矿 | 青阳县 酉华乡 | 建设40万吨/年钨钼矿采选及深加工工程 | 60000 | 40000 | 20000 |
56 | 青阳高家塝钨矿建设项目 | 采矿权尚未确定 | 钨矿 | 青阳县 | 建设钨矿采选及深加工程 | 55000 |
| 55000 |
57 | 张家冲铅锌矿采选建设项目 | 中南矿业发展有限公司 | 铅锌矿 | 铜陵县 钟鸣镇 | 建设35万吨/年铅锌矿采选工程 | 9755 |
| 9755 |
58 | 庐江县岳山银铅锌矿建设项目 | 庐江县岳山银铅锌矿 | 银铅锌矿 | 庐江县 龙桥镇 | 建设岳山银铅锌矿釆矿工程 | 7000 | 400 | 6600 |
59 | 新桥硫铁矿技术改造项目 | 铜陵化工集团新桥矿业有限公司 | 硫铁矿 | 铜陵市 | 深边部找矿、露天转井下开采、井下延深、选矿厂改造等 | 59700 | 30500 | 29200 |
60 | 庐江县黄屯硫铁矿建设项目 | 安徽省庐江县金鼎矿业有限公司 | 硫铁矿 | 庐江县 龙桥镇 | 建设黄屯硫铁矿采选工程 | 9000 | 850 | 8150 |
61 | 柳坪磷矿采选工程建设项目 | 宿松县万方矿业有限公司 | 磷矿 | 宿松县 柳坪村 | 建设30万吨/年磷矿采选及10万吨/年磷肥工程 | 20000 | 2500 | 17500 |
62 | 六国矿业磷矿采选加工项目 | 宿松六国矿业有限公司 | 磷矿 | 宿松县 二郎镇 | 建设80万吨/年磷矿采选及80万吨/年磷肥工程 | 92000 | 70000 | 22000 |
63 | 东兴盐产业基地建设项目 | 中盐公司东兴盐化股份公司 | 盐矿 | 定远县 | 建设50万吨/年井盐工程 | 20000 |
| 20000 |
64 | 岳西县温泉钾长石开发产业园建设项目 | 安徽华岳矿物材料有限公司 | 钾长石矿 | 岳西县 温泉镇 | 建设200万吨/年钾长石采选工程及深加工产业园 | 30000 | 10000 | 20000 |
65 | 三和石膏矿区建材产业基地建设项目 | 基地内企业 | 石膏矿 | 定远县 | 技改扩能、发展深加工产品 | 10000 |
| 10000 |
66 | 含山县柱山-项家山水泥用灰岩矿建设项目 | 巢湖铁道水泥厂 | 水泥用石灰岩矿 | 含山县 林头镇 | 建设464万吨/年水泥用石灰岩采矿工程 | 12950 |
| 12950 |
67 | 杨家岭矿区电石、水泥用石灰岩矿建设项目 | 无为华塑矿业有限公司 | 电石、水泥用石灰岩矿 | 无为县 石涧埠镇 | 建设320万吨/年采矿工程 | 18730 |
| 18730 |
68 | 皖宝矿业秀山石灰石矿建设项目 | 安徽皖宝矿业股份有限公司 | 熔剂石灰石矿 | 池州市 贵池区 | 建设250万吨/年石灰石矿采矿工程 | 10700 |
| 10700 |
69 | 安徽省怀宁县西峰尖矿区风景、杨家矿段熔剂用石灰岩、白云岩采矿工程项目 | 安徽长银矿业公司 | 熔剂用石灰岩、白云岩矿 | 安庆市怀宁县、大观区 | 建设150万吨/年采矿工程 | 9880 |
| 9880 |
70 | 花山大茨山石灰石矿建设项目 | 马钢(集团)控股有限公司 | 石灰岩矿 | 含山县 | 建设100万吨/年石灰石采矿工程 | 20000 |
| 20000 |
71 | 安徽瀛浦金龙水泥有限公司巢湖市犁头尖水泥用石灰岩矿采矿工程项目 | 安徽瀛浦金龙水泥有限公司 | 水泥用石灰岩矿 | 巢湖市 散兵镇 | 建设540万吨/年水泥用石灰岩采矿工程 | 12782 |
| 12782 |
72 | 池州市贵池区乌石山水泥用石灰岩矿东段采矿工程建设项目 | 安徽池州海螺水泥股份有限公司 | 水泥用石灰岩矿 | 池州市贵池区唐田乡 | 建设2200万吨/年水泥用石灰岩采矿工程 | 45760 |
| 45760 |
73 | 凤阳县灵山-木屐山矿区玻璃用石英岩矿11号段露天开采工程项目 | 凤阳琅琊山矿业有限公司 | 玻璃用石英岩矿 | 凤阳县 | 建设200万吨/年玻璃用石英岩采矿工程 | 12140 |
| 12140 |
74 | 巢湖云海镁业有限公司巢湖市青苔山镁矿(提炼金属镁)及冶金用白云岩矿采矿工程项目 | 巢湖云海镁业有限公司巢湖市青苔山镁矿 | 白云岩矿 | 巢湖市 夏阁镇 | 建设150万吨/年采矿工程 | 11321 |
| 11321 |
75 | 池州市来龙山白云石矿采选工程及深加工项目 | 安徽九华金峰矿业股份公司 | 白云石矿 | 池州市来龙山白云石矿深加工产业园 | 建设200万吨/年白云石采选矿工程及深加工 | 45500 | 500 | 45000 |
76 | 金大矿业尾矿库治理工程项目 | 安徽省金寨县金大矿业有限公司 | 尾矿库 | 金寨县 梅山镇 | 原尾矿库闭库、新建尾矿库 | 8000 | 3000 | 5000 |
77 | 凹山采坑尾矿库建设项目 | 马钢(集团)控股有限公司 | 尾矿库 | 马鞍山市 | 利用采坑建设尾矿库 | 10000 | 5000 | 5000 |
78 | 相思谷尾矿库综合治理项目 | 铜陵有色金属集团控股有限公司 | 尾矿库 | 铜陵市 | 尾矿库综合治理 | 5200 |
| 5200 |
79 | 响水冲尾矿库综合治理项目 | 铜陵有色金属集团控股有限公司 | 尾矿库 | 铜陵市 | 回收有价元素、充填采空区和露天采坑 | 9000 |
| 9000 |
80 | 水木冲尾矿库综合治理项目 | 铜陵有色金属集团控股有限公司 | 尾矿库 | 铜陵市 | 采空区充填、复垦 | 7000 |
| 7000 |
81 | 林冲尾矿库治理项目 | 铜陵有色金属集团控股有限公司 | 尾矿库 | 铜陵市 | 采空区充填、复垦 | 8000 |
| 8000 |
82 | 五公里尾矿库综合治理项目 | 铜陵有色金属集团控股有限公司 | 尾矿库 | 铜陵市 | 尾矿库复垦 | 5600 |
| 5600 |
83 | 朱家冲尾矿库治理项目 | 铜陵有色金属集团控股有限公司 | 尾矿库 | 怀宁县 月山镇 | 回收有价元素、充填采空区 | 10000 |
| 10000 |
84 | 章家谷尾矿库治理项目 | 铜陵有色金属集团控股有限公司 | 尾矿库 | 铜陵市郊区铜山镇 | 回收有价元素、充填采空区 | 10000 |
| 10000 |
85 | 安徽长江矿业有限公司1、2号尾矿库治理项目 | 安徽长江矿业有限公司 | 尾矿库 | 马鞍山市雨山区银塘镇 | 尾矿库综合治理 | 33000 | 8100 | 24900 |
86 | 金安矿业第二尾矿库建设工程 | 安徽金安矿业有限公司 | 尾矿库 | 霍邱县 范桥乡 | 新建尾矿库 | 12000 |
| 12000 |
87 | 马钢矿山排土场、尾矿综合利用建设项目 | 马钢(集团)控股有限公司 | 排土场、尾矿库 | 当涂县 繁昌县 | 矿山排土场建设、尾矿综合利用 | 30000 |
| 30000 |
总 计(亿元) |
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| 439.26 | 76.34 | 362.92 | |