甘肃省卫生厅关于切实做好2012年“两节”、“两会”期间有关工作的通知
（甘卫办函〔2011〕752号）
各市州卫生局，甘肃矿区卫生局，厅直各单位，兰州大学第一、二医院，甘肃中医学院附属医院：
2012年元旦、春节（简称“两节”）将至，省十一届人大五次会议和政协甘肃省十届五次会议（简称“两会”）也召开在即。为切实做好“两节”、“两会”期间的各项卫生工作，维护卫生系统的安全、稳定和良好的医疗秩序，保障人民群众身体健康和生命安全，确保全省卫生系统职工过一个欢乐、祥和、安定的节日，现就有关工作通知如下：
一、加强领导，落实责任
各级卫生行政部门和医疗卫生单位要站在讲政治、讲大局，以对人民群众高度负责的态度，切实加强节日期间各项卫生工作的组织领导，“一把手”负总责，层层落实责任，做到职责明确、责任到人、工作到位。要把卫生应急、医疗救治、重大传染病防控、安全维稳等工作摆在重要位置，认真研究部署，采取切实有效的措施，坚决防范重特大事故的发生。
二、做好医疗救治工作，确实保障正常医疗秩序
各医疗卫生单位要针对元旦、春节可能发生的各种突发事件，认真做好医疗救治和后勤保障准备工作，确保节日期间正常的医疗秩序。要制定好预案，加强门、急诊和临床一线人员的技术力量，实行全天候应急，做到人员、设施、设备、车辆和药品储备到位，确保发生突发事件时能及时到达现场，实施有效救治。要做好节日期间医疗工作安排，进一步提高医疗服务质量水平，改善服务态度，强化首诊负责制，增强责任心，做到不推诿病人，不延误诊治，为病人提供优质服务，切实减少医患纠纷、医疗事故。
三、强化工作措施，确保卫生应急准备充分
各地、各单位要结合本地实际，对重大传染病、群体性不明原因疾病、餐饮消费环节食品安全和群体性意外伤亡事故的卫生应急工作作出统一安排和部署，明确相关科室、人员的职责分工，做到应急指挥协调有力，责任层层落实到人，制定切实可行的应急预案，确保组织、人员和措施到位。疾控中心和各医疗机构要加强节日期间突发公共卫生事件的监测工作，做好突发公共卫生事件调查处理和医疗救援工作的技术、人员和物资准备，保持高度的应急状态；一旦发现传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒等突发公共卫生事件，严格按照法律、法规和规章的规定要求及时报告，赶赴现场开展调查处理和医疗救援工作，防止疫情的扩散和蔓延。卫生监督局要加强卫生执法监督，特别要加大餐饮消费环节食品安全卫生执法力度，落实餐饮消费环节食品安全责任制，严防群体性中毒事件发生，确保节日期间人民群众食品卫生安全。
四、加强安稳工作，确保卫生系统安全稳定
各地、各单位单位要高度重视安全工作，进一步落实安全生产责任制，切实加强安全管理，及时组织人员对重点区域的消防设施、疏散通道、锅炉及其他压力容器、水、电等设备、毒麻药品、放射源、易燃易爆危险物品、消毒隔离等重要环节的安全监管和应用情况，开展自查、排查，落实各项整改措施，堵塞漏洞，消除隐患，严防安全生产事故的发生。
各地、各单位要强化维护稳定工作责任制，加强对敏感节点的防范和管控。深入开展社会矛盾排查化解工作，采取有效措施，努力从源头上、根本上、基础上化解矛盾、规避风险。对排查出的社会矛盾和重点人员，要明确责任领导和具体责任人，运用综合办法解决，真正做到矛盾纠纷早发现、早化解群体性事件控点人员稳定在制得住、处理得好，努力把问题解决在基层实现矛盾不上交、影响不扩大。“两节”和全国、全省“两会”期间。一旦发生群众赴省进京集体上访，责任领导要带领工作力量，在规定时限内赶赴现场，做好接待接谈和教育疏导工作，当日内将上访人员劝返当地；对扰乱正常工作秩序、在党政机关门口滞留围堵或借上访之名寻衅滋事的，要立即启动群体性事件应急处置机制，及时果断进行化解处置，防止事态扩大。
五、坚持勤俭节约，坚决制止奢侈浪费行为
各地、各单位和领导干部要牢固树立宗旨意识和廉洁从政意识，严格执行党中央、国务院和省委、省政府关于厉行节约、制止奢侈浪费的有关规定，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，坚决反对讲排场、摆阔气、铺张浪费等奢靡之风。要严格执行财经纪律，严禁以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物，严格控制年终评比达标表彰活动，大力精简各种茶话会、联欢会和庆典剪彩等活动，削减一切不必要的开支。严格执行廉洁自律各项规定，严禁用公款搞相互走访、相互送礼、相互宴请等拜年活动，严禁用公款大吃大喝、旅游和参与高消费娱乐、健身活动，严禁收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证。要在全社会大力倡导节约光荣、浪费可耻的理念，引导群众树立健康文明的消费新风尚。各级主要领导干部要落实责任，管好班子，带好队伍，带头严格执行各项纪律。各级纪检监察机关要加大监督检查力度，对有令不行、有禁不止的行为要依照党纪政纪严肃查处，并追究领导的责任。
六、强化应急值守，认真做好节日值班工作
各地、各单位要高度重视节会期间值班工作，认真落实24小时值班制度和领导在岗带班制度。值班人员必须坚守岗位、尽职尽责，确保指挥联络畅通。负有安全监管职责和承担应急指挥职能的有关部门，要做好应急预案。准备足够的应急力量，遇有突发公共事件，要按规定及时启动应急预案，进行妥善处置。同时要迅速上报情况，保证信息畅通。同时，要密切关注有关维稳工作的网络舆情，加强正面宣传和舆论引导，进一步营造健康积极的社会舆论氛围。严格实行责任追究制度，对因责任不落实、工作不到位而造成重大事故，影响社会稳定的，将按有关规定严肃追究责任。
二0一一年十二月三十一日
