凉山州人民政府办公室关于2011年度农村d级危房改造进展情况的通报
（凉府办函〔2012〕5号）
各县市人民政府，州扶贫办、州委农办、州规划建设和住房保障局：
现将2011年度各县市农村d级危房改造进展情况通报如下，并提出相关工作要求，请认真落实，切实抓好改造工作。
一、进度情况
2011年，省下达我州农村d级危房改造任务数是38666户，截至12月20日，全州农村危房改造已开工 31411 户，开工率为81.2 %；竣工 25989 户，竣工率为 67.2%；农户档案管理信息系统录入21971户，录入率为56.8％。我州危房改造各项进度指标在全省排名靠后。
开工率未过半的有：会理、会东、西昌。
竣工率未过半的有：会理、会东、西昌、木里、布拖。
信息录入率未过半的有：会理、盐源、布拖、西昌、喜德、宁南、越西、金阳。
各县市实施进度排名详见附件。
二、经验做法
（一）危房改造与彝家新寨、新村建设相结合。
各县市结合实际，将农村d级危房改造与我州大凉山综合扶贫开发彝家新寨建设和新村建设结合起来实施，并进行项目的捆绑和整合，提高投资效益。注重创新模式，坚持集中与分户、改旧与新建相结合，使原来居住在d级危房中的群众居住条件得到了改善。
（二）农户档案信息录入。
雷波、昭觉、甘洛、冕宁等县自参加省上举办的d级危房改造培训回来后，立即组织各乡镇人员进行培训，整理完善结合彝家新寨和新村建设实施d级危房改造的农户档案信息，及时信息录入。
德昌县对各乡镇信息录入人员进行了集中业务培训，并且建立了“德昌县d级危房改造网上交流群”，提高了一线管理人员和技术人员的专业水平。
三、存在的主要问题
2011年下半年，各县市做了大量工作，取得了阶段性成效，但与目标任务要求仍有很大差距。具体表现在：一是7个县市开工任务未完成，15个县市未完成年度竣工工作目标，影响了全州的总体进度，距省下达任务目标还有相当距离；二是农户档案管理信息系统录入工作缓慢；三是部分农户信息档案没有体现真实性和完整性。
四、下一步的工作要求
一是要严格按照《凉山州2011-2012年农村危房改造工程实施方案》（凉府办函〔2011〕318号）和《凉山州人民政府办公室关于加快农村危房改造进度切实做好信息平台录入工作的紧急通知》（凉府办函〔2011〕296号）的要求抓紧完成农村d级危房改造和信息录入任务，实现省下达的目标任务。
二是要准确把握d级危房改造的实施对象。实施对象为居住在d级危房中的低保户、建卡贫困农户和其他贫困农户。d级危房是指居住在石板房、木板房、茅草房和依据住房和城乡建设部制定的《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》鉴定需新建或重建的房屋。
三是坚持公开、公平、公正。要公开农村d级危房改造资助政策，严格按照规定的“申请、评议、审核、审批、验收、挂牌、档案管理、信息报告 、监督检查”九个方面工作步骤和程序实施d级危房改造，接受群众监督，确保客观公正，做到群众满意。
四是要切实抢抓有利施工时段，扎实高效地加快建设进度。结合今年10月省上的专题培训，要抓紧时间完善农村危房改造基础档案资料和完成农户档案管理信息系统的录入工作，并确保农户信息档案的真实性、完整性。各县市人民政府是农村危房改造和信息录入工作的第一责任人，具体实施部门为直接责任人，各县市提供农户信息档案资料的部门和信息录入部门要对农户信息档案的真实性、完整性负全责。
五是要加强对农村d级危房改造专项财力补助资金的使用管理，将国家补助资金足额投入到危房改造中，严禁截留、挤占和挪用。
六是各县市要在抓紧完成2011年农村危房改造任务的基础上，切实做好2012年农村危房改造的规划、设计、方案制定、建材筹备等前期工作。
近期，州政府将组织相关部门组成检查组对全州农村危房改造工作情况进行专项检查。
附件：凉山州农村d级危房改造工程进度排名情况统计表（截止12月20日）
二〇一二年一月四日
附件：
凉山州农村d级危房改造工程进度排名情况统计表
（截止12月20日）
按开工率排名 | 按竣工率排名 | 按信息录入率排名 | 备注：各县市 任务数 | |||||||
排名 | 县（市） | 比例 | 排名 | 县（市） | 比例 | 排名 | 县（市） | 比例 | 县（市） | 任务数 |
1 | 雷波县 | 100％ | 1 | 雷波县 | 100％ | 1 | 甘洛县 | 98.2％ | 西昌市 | 2227 |
1 | 冕宁县 | 100％ | 1 | 冕宁县 | 100％ | 2 | 冕宁县 | 97％ | 木里县 | 1506 |
1 | 甘洛县 | 100％ | 2 | 宁南县 | 97.1％ | 3 | 昭觉县 | 96.9％ | 盐源县 | 2000 |
1 | 普格县 | 100％ | 3 | 昭觉县 | 96.9％ | 4 | 木里县 | 96％ | 德昌县 | 1614 |
1 | 金阳县 | 100％ | 4 | 喜德县 | 90％ | 5 | 雷波县 | 93％ | 会理县 | 1431 |
1 | 宁南县 | 100％ | 5 | 甘洛县 | 83.8％ | 6 | 会东县 | 83.7％ | 会东县 | 2166 |
1 | 越西县 | 100％ | 6 | 盐源县 | 83％ | 7 | 美姑县 | 68％ | 宁南县 | 1641 |
1 | 美姑县 | 100％ | 7 | 美姑县 | 82.6％ | 8 | 德昌县 | 66.5％ | 普格县 | 3030 |
1 | 盐源县 | 100％ | 8 | 普格县 | 79.8％ | 9 | 普格县 | 53.1％ | 布拖县 | 2520 |
1 | 喜德县 | 100％ | 9 | 金阳县 | 73.8％ | 10 | 金阳县 | 49.6％ | 金阳县 | 3200 |
2 | 昭觉县 | 96.9％ | 10 | 越西县 | 61.2％ | 11 | 越西县 | 42.1％ | 昭觉县 | 2248 |
3 | 木里县 | 90.2％ | 11 | 德昌县 | 55.2％ | 12 | 宁南县 | 36.8％ | 喜德县 | 2180 |
4 | 德昌县 | 65.7％ | 12 | 布拖县 | 47.6％ | 13 | 喜德县 | 23.6％ | 冕宁县 | 2511 |
5 | 布拖县 | 52.4％ | 13 | 木里县 | 23.4％ | 14 | 西昌市 | 22.9％ | 越西县 | 2824 |
6 | 西昌市 | 22.9％ | 14 | 西昌市 | 1.7％ | 15 | 布拖县 | 12.5％ | 甘洛县 | 2285 |
7 | 会东县 | 1.4％ | 15 | 会东县 | 0.6％ | 16 | 盐源县 | 2.1％ | 美姑县 | 2058 |
8 | 会理县 | 0.7％ | 16 | 会理县 | 0 | 17 | 会理县 | 0.7％ | 雷波县 | 3225 |
注：开工率、竣工率、信息录入率排名根据住房和城乡建设部“农户档案管理信息系统”和各县市填报的“进度情况统计表”进行综合排名。
