重庆市人民政府办公厅关于切实做好2012年春节黄金周旅游工作的通知
（渝办发〔2012〕8号）
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
2012年春节即将到来，为贯彻落实全国假日旅游部际协调会议《关于做好2012年春节假日旅游工作的通知》（假日办发〔2011〕8号）精神，围绕2012年“中国欢乐健康游”主题和“安全、质量、秩序、效益”四统一的假日旅游工作目标，切实做好春节黄金周旅游工作，确保中外旅游者度过平安、欢乐、祥和的春节黄金周，为全国“两会”和党的十八大召开创造稳定、和谐的社会环境，经市政府同意，现将有关事项通知如下：
一、保障假日旅游安全有序
（一）切实抓好交通安全。春节探亲、返乡、旅游等各方面人流汇集，交通安全压力大，全市各级旅游假日协调机构及有关单位要加强春节期间的运力保障、运营监管和旅游景区的客流疏导；要制订应对雨雪冰冻、大雾天气的应急预案，避免大范围的游客滞留；要加强路况、车况的检查和维护，严查非法运营和超载超时运营，增加重点时段、路段、道口的警示标志，增强警力部署，确保不发生重特大旅游交通事故。
（二）严格落实安全责任。认真贯彻落实2012年1月13日召开的全国安全生产电视电话会议和2012年1月5日召开的全市安全生产工作电视电话会议暨全市安全生产工作会议精神。各区县（自治县）人民政府要加强对春节黄金周旅游安全工作的领导，全市各级假日旅游协调机构和有关接待单位要全面落实安全责任。在部署春节黄金周旅游工作中，要完善安全工作责任制，确保责任落实到位；要严格执行春节期间各类旅游节庆和大型商贸活动的安全审查和管理制度，认真落实“谁主办、谁负责，谁审批、谁管理”的原则，严防发生群死群伤事故；要进一步完善各类突发公共事件应急预案，熟练掌握各项工作程序，做到一旦发生问题能够快速反应，保证信息畅通、快速跟进、措施到位，将损失和影响降到最低程度。
（三）认真排查安全隐患。全市各级假日旅游协调机构要在春节前开展全面、深入的旅游安全大检查，消除隐患。要重点做好对交通集散地、游客集散地、旅游住宿设施、餐饮娱乐场所和旅游景区及大型游乐设施等方面的联合检查，确保各旅游场所和接待单位不发生危害游客人身安全的事故；要重视出境旅游、乡村旅游、自驾车游、自助游的安全引导和提示，及时做好安全管理和应急救助准备。
二、提升假日旅游服务水平
（一）丰富旅游市场供给。各区县（自治县）要针对春节黄金周旅游市场特点，积极组织推出传统文化内涵丰富、群众参与性强的旅游节庆活动以及民俗旅游、乡村旅游、冰雪旅游、文化旅游、康体健身等丰富多彩的假日旅游产品，满足多层次的大众旅游消费需求。完善公共休闲场所和休闲设施，倡导健康向上、形式多样的假日休闲活动。
（二）提升旅游服务质量。引导旅游接待单位开展诚信服务、文明服务，提高信息咨询、运输售票、住宿餐饮、导览参观、医疗卫生等服务质量和水平。重点旅游景区要做好重点地段扩容、安全防护设施修缮、旅游高峰时段分流等服务工作。落实好金融服务网点、邮政服务网点、公交客运和轨道交通等适当延长营业（营运）时间的要求。
（三）规范旅游市场秩序。全市各级假日旅游协调机构要加强对春节黄金周假日旅游市场的规范和引导，开展联合执法，加强旅游市场监管，查处各种非法经营行为，严厉打击哄抬价格、以次充好、强迫或变相强迫消费、不按合同履行义务等违法违规行为。加大对失信行为查处力度，规范旅游经营。加强游客投诉受理工作，确保投诉电话24小时畅通和专人值守。
三、确保假日旅游工作运转顺畅
（一）加强信息引导服务。全市各级假日旅游协调机构要针对假期跨区域旅游增多的特点，进一步加强部门、地区间的协同配合，搞好市场对接，优化服务流程，拓展信息渠道。要综合运用广播、电视、报纸、手机短信以及车站、广场、景点信息屏等多种渠道，建立健全假日旅游信息服务平台，动态发布交通、住宿、游览、气象、卫生以及节日市场供求、价格等出行实用信息，引导群众错峰出行、理性出游。
（二）发挥舆论监督作用。新闻媒体要积极宣传各地的春节黄金周旅游市场、企业诚信经营、游客理性消费和文明旅游等情况，共同营造欢乐祥和的假日旅游氛围。对严重扰乱旅游市场秩序、损害消费者利益的行为要及时曝光。要进一步完善突发事件新闻发布制度和新闻发言人制度，及时、全面、准确地发布相关公共服务信息。
（三）加强值班调度工作。春节黄金周前，交通、气象、工商、旅游等行政管理部门要对外公布咨询和投诉电话，保证24小时有人受理。春节黄金周期间，全市各级领导干部必须亲临工作第一线，现场督导旅游安全工作。要继续坚持领导带班、中干领班和干部值班的24小时值班制度，保持辖区内各旅游接待单位和相关部门的通讯畅通，及时有效处理各类投诉和出现的各种问题。
二○一二年一月十三日
