江西省人民政府关于精简省级非行政许可审批项目的决定-江西省政府法律法规-法邦网手机站

江西省人民政府关于精简省级非行政许可审批项目的决定
（赣府发[2012]2号　2012年）

各市、县（区）人民政府，省政府各部门：

为贯彻落实党的十七大和十七届二中、五中全会精神，加快法治政府、服务政府建设，进一步优化发展环境，省政府对省直有关部门负责实施的非行政许可审批项目进行了全面清理。经2011年12月26日第59次省政府常务会议审议，决定保留省级非行政许可审批项目156项，精简95项（其中，取消64项、暂停实施9项、下放14项、委托8项）。

各地、各部门要认真做好保留和精简非行政许可审批项目的落实和衔接工作。对保留的项目，要对外公开项目名称、设定依据、办理条件、申报材料、办理程序、办理时限以及收费等内容，进一步规范审批流程，绘制流程图并纳入全省网上审批和电子监察系统统一运行；对取消、暂停实施的项目，应自本决定公布之日起立即停止实施，不得以任何名义变相实施；对下放、委托权限的项目，原实施机关应在本决定公布之日起三个月内提出衔接意见和落实措施，并指导对口承接单位做好接收工作；各市、县（区）要积极配合，及时承接下放、委托权限项目，切实履行好下放、委托权限。

各地、各部门要继续深化行政审批制度改革，进一步转变政府职能，减少行政审批项目，创新审批方式，提高行政效率，为建设富裕和谐秀美江西作出应有贡献。

附件：1.江西省省级保留实施的非行政许可审批项目目录（共156项）

2.江西省省级精简的非行政许可审批项目目录（共95项）

附件1
江西省省级保留实施的非行政许可审批项目目录（156项）

序号	部门名称	部门序号	项目名称	设定依据	办理期限（工作日）	备注
1	省发改委	1	权限内政府出资的投资项目审批	《国务院关于投资体制改革的决定》（国发［2004］20号）、《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》（国家发改委令第31号）	12
2		2	权限内外国政府贷款项目资金申请报告审批	《国家发展改革委关于委托地方审批部分外国政府贷款项目资金申请报告的通知》（发改外资［2008］3558号）	7
3		3	新能源发展专项资金审批	《江西省新能源发展专项资金管理办法》（赣发改能源字［2010］23号）	14
4		4	电力需求侧管理专项资金申请审批	《江西省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于做好电力迎峰度夏工作的通知》（赣府厅发［2004］49号）、《江西省财政厅江西省能源局关于印发〈江西省电力需求侧管理专项资金管理办法〉的通知》（赣财建字［2011］131号）	7
5		5	政府指导价、政府定价的商品和服务价格审批	《政府制定价格行为规则》（国家发改委令第44号）	14
6		6	收费许可证核发	《国家发展改革委财政部关于完善收费许可证管理有关问题的通知》（发改价格[2007]648号）	10
7		7	创业投资企业备案	《创业投资企业管理暂行办法》（国家发改委令第39号）	14
8		8	行政事业性收费项目、标准审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）	14	实施主体为省发改委、省财政厅。重要收费项目和收费标准报省政府批准
9	省教育厅	1	权限内民办高校招生简章和广告备案	《江西省实施<中华人民共和国民办教育促进法>办法》	14
10		2	《目录》外专业、保安、学前教育、医学类专业开设备案	《教育部办公厅关于印发<中等职业学校专业设置管理办法（试行）>的通知》（教职成厅[2010]9号）	14
11		3	权限内普通高等学校专业设置审批	《教育部关于印发<高等学校本科专业设置规定（1999年颁布）>的通知》（教高[1999]7号）	14
12		4	自学考试课程免考审批	《国家教育委员会关于颁发<关于高等教育自学考试免考课程的试行规定>的通知》（考委字[1989]11号）	3
13		5	现代远程教育校外学习中心（点）审批	《教育部办公厅关于印发<现代远程教育校外学习中心（点）暂行管理办法>的通知》（教高厅[2003]2号）	14
14	省科技厅	1	技术合同登记	《江西省技术市场管理条例》	20
15	省工信委	1	汽车生产企业投资项目备案	《工业和信息化部关于加强汽车生产企业投资项目备案管理的通知》（工信部装[2009]93号）	14
16		2	新型墙体材料产品认定	《江西省促进发展新型墙体材料条例》	14
17		3	资源综合利用企业认定	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）、《江西省资源综合利用条例》	30
18		4	省级散装水泥、新型墙体材料专项资金补贴项目审核	《江西省促进散装水泥和预拌混凝土发展条例》、《江西省促进发展新型墙体材料条例》	14
19		5	无线电管制审核	《中华人民共和国无线电管制规定》（国务院、中央军委令第579号）	12
20	省民政厅	1	全省性社会团体修改章程核准	《社会团体登记管理条例》（国务院令250号）	14
21		2	具有法人资格的全省性社会团体及设立分支机构、代表机构备案	《社会团体登记管理条例》（国务院令250号）、《社会团体分支机构、代表机构登记办法》（民政部令第23号）	20
22		3	全省性基金会修改章程核准	《基金会管理条例》（国务院令第400号）	14
23		4	全省性民办非企业单位修改章程核准	《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）	14
24		5	新建、改建、扩建或者迁移市级烈士纪念建筑物审批	《烈士褒扬条例》（国务院令第601号）、《革命烈士纪念建筑物管理保护办法》（民政部令第2号）	14
25		6	涉外婚姻登记	《婚姻登记条例》（国务院令第387号）	即时
26		7	外国人在华收养儿童登记	《中华人民共和国收养法》	14
27	省财政厅	1	省级预算单位银行账户设立审批	《人民币银行结算账户管理办法》（中国人民银行令[2003]第5号）、《江西省财政厅中国人民银行南昌中心支行江西省监察厅江西省审计厅关于印发<江西省省级预算单位银行账户管理暂行办法>的通知》（赣财库〔2004〕7号）	7
28		2	省级行政事业单位国有资产购置、处置和利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等事项审批	《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）	7
29		3	权限内政府采购采用公开招标以外方式或者采购外国货物、工程、服务审批	《中华人民共和国政府采购法》	4
30	省人保厅	1	参加基本养老保险的职工提前退休及提前退休工种审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发﹝2004﹞62号）、《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（劳社部发[1999]8号）	14
31		2	企业离退休人员基本养老金调整审批	《江西省人民政府关于进一步做好企业离休人员与国家机关离休人员离休费平衡工作的通知》（赣府发[1999]32号）	即时
32		3	中央驻赣及省属企业年金方案和基金管理合同备案	《劳动保障部关于企业年金方案和基金管理合同备案有关问题的通知》（劳社部发[2005]35号）	14
33		4	权限内参保单位社会保险登记、变更、注销	《中华人民共和国社会保险法》	10
34		5	省直属事业单位依照公务员制度管理审批	《中华人民共和国公务员法》	14
35		6	除义务教育学校、公共卫生事业单位以外的省直其他事业单位绩效工资总量调整审批	《江西省人民政府办公厅转发省人力资源和社会保障厅省财政厅关于江西省省直其他事业单位绩效工资实施意见的通知》（赣府厅发[2010]51号）	14
36		7	省直基本医疗保险定点零售药店、医疗机构资格认定	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）	14
37		8	用人单位招用未满十六周岁未成年人审批	《中华人民共和国劳动法》	10
38	省国土资源厅	1	权限内矿山地质环境保护与治理恢复方案审查	《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令第44号）	20
39		2	采矿权抵押备案	《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》（国土资发[2011]14号）	14
40		3	采矿权、探矿权评估报告备案	《国土资源部关于印发〈矿业权评估管理办法（试行）〉的通知》（国土资发[2008]174号）	14	其中市、县审批发证的采矿权评估报告下放设区市国土资源管理部门备案
41		4	矿产资源勘查实施方案审查	《国土资源部关于规范矿产资源勘查实施方案管理工作的通知》（国土资发[2010]29号）	14
42		5	省外地质勘查单位资质备案	《国土资源部关于印发〈地质勘查资质监督管理办法〉的通知》（国土资发[2010]14号）	14
43		6	省政府批准的国有企业改制土地资产处置方案审批	《国土资源部关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知》（国土资发[2001]44号）	14
44		7	跨设区市耕地异地占补平衡审批	《江西省人民政府办公厅关于进一步规范建设用地报批有关工作的意见》（赣府厅发[2007]9号）	14
45	省环保厅	1	放射性同位素异地转移使用许可证备案	《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院令第449号）	14
46	省住建厅	1	外省城乡规划编制、施工、设计、监理单位进赣备案	《江西省城乡规划条例》、《江西省建筑管理条例》、《城市规划编制单位资质管理规定》（建设部令第84号）	即时
47		2	省管项目竣工验收备案	《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》（建设部令第2号）	14
48		3	施工图设计文件备案	《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）	即时
49		4	住房公积金监管相关事项备案	《建设部财政部中国人民银行中国银监会关于印发<住房公积金行政监督办法>的通知》（建金管[2004]34号）	即时
50		5	建设职业技能岗位证书核发	《中华人民共和国职业教育法》、《建设部、劳动和社会保障部关于建设行业生产操作人员实行职业资格证书制度有关问题的通知》（建人教[2002]73号）	14
51		6	省属项目建设工程合同备案	《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部令第89号）	即时
52		7	县级城市有形建筑市场审批	《国务院办公厅转发建设部国家计委监察部关于健全和规范有形建筑市场若干意见的通知》（国办发[2002]21号）	即时
53		8	全国建设工程造价员登记、变更、注销	《建设部办公厅关于统一换发概预算人员资格证书事宜的通知》（建办标函[2005]558号）	14
54		9	权限内政府投资工程建设项目招标控制价审核	《江西省人民政府办公厅关于进一步规范政府投资工程建设项目招标投标活动的若干规定（试行）的通知》（赣府厅发[2011]17号）	14
55		10	省级风景名胜区详细规划审批	《风景名胜区条例》（国务院令第474号）	14
56	省交通运输厅	1	权限内公路工程、港口、航道建设项目施工图设计审查	《公路建设市场管理办法》（交通部令2004年第14号）、《航道建设管理规定》（交通部2007年第3号令）、《港口建设管理规定》（交通部令2007年第5号）	14
57		2	权限内公路工程建设项目交工验收报告备案	《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号）	10
58		3	权限内公路建设项目招标文件、资格预审结果、评标报告以及水运工程建设项目评标报告备案	《公路工程施工招标投标管理办法》（交通部令2006年第7号）、《水运工程施工招标投标管理办法》（交通部令2000年第4号）	14
59		4	权限内水运工程建设项目招标方案、招标文件、资格审查结果审批	《水运工程施工招标投标管理办法》（交通部令2000年第4号）	14
60		5	权限内公路、航道建设项目工程设计变更审批	《公路工程设计变更管理办法》（交通部令2005年第5号）、《航道建设管理规定》（交通部令2007年第3号）	14
61		6	车辆通行费减免审批	《收费公路管理条例》（国务院令第417号）	10
62		7	普通国省干线公路建设项目初步设计文件、可行性研究报告审批	《江西省人民政府办公厅关于印发加强“十二五”期间普通国省干线公路建设与养护管理意见的通知》（赣府厅发[2011]14号）	14
63		8	权限内普通公路养护大中修工程施工图设计文件审批	《江西省人民政府办公厅关于印发加强“十二五”期间普通国省干线公路建设与养护管理意见的通知》（赣府厅发[2011]14号）	14
64		9	一、二级道路客运站站级核定	《交通运输部关于印发<道路运输管理工作规范>的通知》（交公路发[2008]382号）	14
65		10	道路客运企业设立分公司或者变更法人代表、名称、地址以及兼并、重组备案	《道路旅客运输及客运站管理规定》（交通运输部令2009年第4号）、《交通运输部关于印发<道路运输管理工作规范>的通知》（交公路发[2008]382号）	14
66	省农业厅	1	市县兽医实验室考核合格证核发	《农业部关于印发<兽医系统实验室考核管理办法>的通知》（2009年8月11日颁布）	12
67		2	饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产企业备案	《饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证管理办法》（农业部令2004年第38号）	12
68		3	受保护的畜禽遗传资源处理审批	《畜禽遗传资源保种场保护区和基因库管理办法》（农业部令2006年第64号）	12
69		4	畜禽新品种、配套系中间试验审批	《畜禽新品种配套系审定和畜禽遗传资源鉴定办法》（农业部令2006年第65号）	12
70		5	权限内主要农作物品种审定	《中华人民共和国种子法》	12
71		6	省级水产种质资源保护区设立审批	《水产种质资源保护区管理暂行办法》（农业部令2011年第1号）	12
72		7	省级水产原种场、良种场新建、扩建、改建和撤并审批	《江西省水产种苗管理条例》	12
73		8	畜禽新品种、配套系审核	《畜禽新品种配套系审定和畜禽遗传资源鉴定办法》（农业部令2006年第65号）	12
74	省林业厅	1	木材生产额度年度计划审批	《国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2007]33号）	13
75		2	省级湿地公园审批	《国家林业局关于做好湿地公园发展建设工作的通知》（林护发[2005]118号）	13
76		3	省级公益林区位调整和变更审批	《江西省森林条例》	13
77		4	权限内主要林木品种审定	《中华人民共和国种子法》	13
78		5	油茶采穗圃、油茶良种嫁接苗生产点审批	《国家林业局关于印发<油茶种苗质量管理规定>的通知》（林场发[2008]253号）	13
79		6	林业建设项目竣工验收	《国家林业局办公室关于印发<林业建设项目竣工验收实施细则>的通知》（办计字[2005]31号）	13
80		7	国家重点林木良种基地作业设计审批	《财政部国家林业局关于开展2011年林木良种补贴试点工作的意见》（财农[2011]96号）	13
81		8	森林公园总体规划审批	《江西省森林公园条例》	13
82	省水利厅	1	小型农田水利重点县建设方案审批	《财政部水利部关于印发<中央财政小型农田水利重点县建设管理办法>的通知》（财农[2009]336号）	12
83		2	农业综合开发中型灌区初步设计及变更审批	《国家农业综合开发办公室水利部关于印发〈国家农业综合开发中型灌区节水配套改造项目管理实施办法〉的通知》（国农办[2005]26号）	12
84		3	大型灌区节水续建配套项目实施方案审批	《国家发改委水利部关于印发〈大型灌区节水续建配套项目建设管理办法〉的通知》（发改投资[2005]1506号）	12
85		4	节水灌溉增效综合示范项目实施方案审批	《国家发改委水利部关于印发<节水灌溉增效示范项目建设管理办法>的通知》（发改投资[2005]1506号）	12
86		5	权限内蓄滞洪区安全建设规划审批	《江西省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》	12
87		6	权限内度汛方案审批	《江西省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》	12
88		7	权限内流域、全省水资源区域综合规划审核	《江西省水资源条例》	12
89		8	省管取水户取水计划与调整审批	《取水许可管理办法》（水利部令2008年第34号）	12
90	省商务厅	1	权限内酒类经营者备案	《酒类流通管理办法》（商务部令2005年第25号）	5
91		2	外派企业招收劳务人员备案	《商务部外交部公安部工商总局关于实行外派劳务招收备案制的通知》（商合发[2008 ]343号）	3
92		3	软件出口合同登记证书核发	《外经贸部科技部信息产业部统计局外汇局关于印发<软件出口管理和统计办法>的通知》（外经贸技发[2001]604号）	2
93		4	商业特许经营备案	《商业特许经营管理条例》（国务院令第485号）	7
94	省卫生厅	1	医疗广告审查	《医疗广告管理办法》（国家工商总局、卫生部令第26号）	14
95		2	外国医师来华短期行医注册	《外国医师来华短期行医暂行管理办法》（卫生部令第24号）	21
96		3	互联网医疗卫生信息服务审核	《互联网医疗保健信息服务管理办法》（卫生部2009年第66号令）	14
97		4	全科医生转岗培训合格证核发	《国务院关于建立全科医生制度的指导意见》（国发[2011]23号）	14
98		5	食品安全企业标准备案	《中华人民共和国食品安全法》	7
99		6	跨省义诊活动备案	《卫生部关于组织义诊活动实行备案管理的通知》（卫医发[2001]365号）	14
100	省国资委	1	企业国有资产评估项目核准	《企业国有资产评估管理暂行办法》（国资委令第12号）	14
101		2	企业国有产权协议转让审批	《企业国有产权转让管理暂行办法》（国资委、财政部令第3号）	14
102		3	企业国有产权无偿划转审批	《国务院国资委关于印发〈企业国有产权无偿划转管理暂行办法〉的通知》（国资发产权[2005]239号）	14
103		4	地方股东单位国有股权管理事宜审批	《财政部关于股份有限公司国有股权管理工作有关问题的通知》（财管字[2000]200号）	14
104		5	地方国有单位受让上市公司股份审批	《国务院国资委关于印发<国有单位受让上市公司股份管理暂行规定>的通知》（国资发产权[2007]109号）	14
105		6	国有股东发行可交换公司债券方案、国有控股上市公司证券发行方案审核	《国务院国资委关于规范上市公司国有股东发行可交换公司债券及国有控股上市公司发行证券有关事项的通知》（国资发产权[2009]125号）	14
106	省地税局	1	纳税人延期缴纳税款审批	《中华人民共和国税收征收管理法》	25
107		2	因意外事故或自然灾害等原因遭受重大损失的纳税人减免资源税审批	《中华人民共和国资源税暂行条例》（国务院令第139号）	30
108		3	纳税人缴纳房产税确有困难的减免审批	《中华人民共和国房产税暂行条例》（国发［1986］90号）	25
109		4	城镇土地使用税困难减免审批	《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2004]16号）、《国家税务总局关于下放城镇土地使用税困难减免审批项目管理层级后有关问题的通知》（国税函[2004]940号）	25
110	省工商局	1	企业年度检验	《中华人民共和国公司登记管理条例》（国务院令第451号）	5
111		2	企业登记有关事项备案	《中华人民共和国公司登记管理条例》（国务院令第451号）、《企业法人登记管理条例施行细则》（国家工商行政管理局令第96号）	1
112		3	合同格式条款备案	《江西省合同格式条款监督办法》（省政府令第179号）	1
113	省质监局	1	企业产品标准备案	《中华人民共和国标准化法》、《江西省标准化管理条例》	5
114		2	无公害农产品标志审批	《国家质监总局办公厅关于印发〈无公害农产品标志管理规定〉的通知》（质检办标函[2001]034号）	14
115		3	组织机构代码核准	《江西省组织机构代码管理办法》（省政府令第75号）	3
116	省广电局	1	广播电台、电视台开办群众参与的广播电视直播节目审批	《国务院关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）	10
117		2	境外人员及机构参加广播影视节目制作审批	《国务院关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）	10
118		3	地方广播电台、电视台与外国机构签订广播影视具体业务合作计划或商业性合同审批	《国家广电总局关于印发<广播影视系统地方外事工作管理规定>的通知》（广发外字[2005]535号）	10
119	省新闻出版局	1	发行出版物网络交易平台建立备案	《出版物市场管理规定》（国家新闻出版总署商务部令第52号）	10
120		2	出版物发行企业设立不具备法人资格的书友会、读者俱乐部或者其他类似组织以及出版单位设立发行本版出版物的不具备法人资格的发行分支机构备案	《出版物市场管理规定》（国家新闻出版总署商务部令第52号）	10
121	省体育局	1	一级运动员、裁判员审批	《国家体育总局关于印发新修订的<运动员技术等级管理办法>的通知》（体竞字[2009]63号）、《体育竞赛裁判员管理办法（试行）》（国家体育总局1999年11月22日发布）	14
122	省安监局	1	危险化学品登记	《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）	14
123	省统计局	1	地方统计调查项目审批	《中华人民共和国统计法》	14
124	省民宗局	1	全省性宗教团体负责人审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）	14
125		2	权限内宗教团体、宗教活动场所接受国（境）外捐款审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）	14
126		3	权限内出版、印刷、出口、发行《圣经》审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）	14
127		4	权限内宗教教职人员备案	《宗教事务条例》（国务院令第426号）、《宗教教职人员备案办法》（国家宗教事务局令第3号）	14
128		5	跨省、自治区、直辖市担任宗教活动场所主要教职任职备案	《宗教活动场所主要教职任职备案办法》（国家宗教事务局令第4号）	14
129		6	全省性宗教团体成立审批	《江西省宗教事务条例》	14
130	省烟草专卖局	1	设立烟叶收购站（点）审批	《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（国务院令第223号）	14
131	省地震局	1	市、县地震监测台网中止或终止运行审批	《地震监测管理条例》（国务院令第409号）	10
132		2	专用地震监测台网中止或者终止运行以及专用地震监测台网、强震动监测设施建设情况备案	《地震监测管理条例》（国务院令第409号）	10
133	省气象局	1	气候可行性论证报告审批	《气候可行性论证管理办法》（中国气象局令第18号）	14
134		2	开展气候可行性论证、雷击风险评估使用气象资料审查	《气象行业管理若干规定》（中国气象局令第12号）、《气候可行性论证管理办法》（中国气象局令第18号）	13
135		3	实施人工影响天气作业使用的高射炮、火箭发射装置年检	《人工影响天气管理条例》（国务院令第348号）	13
136		4	人工影响天气作业单位之间转让人工影响天气作业设备审批	《人工影响天气管理条例》（国务院令第348号）	13
137		5	防雷产品使用备案	《防雷减灾管理办法》（中国气象局令第8号）	10
138		6	省外防雷工程设计、施工单位资质备案	《防雷工程专业资质管理办法》（中国气象局令第10号）	10
139		7	其他部门新建、撤销气象台站审查	《气象行业管理若干规定》（中国气象局令第12号）	14
140		8	临时气象观测备案	《气象行业管理若干规定》（中国气象局令第12号）	13
141		9	权限内向境外组织、机构和个人提供气象资料审批	《涉外气象探测和资料管理办法》（中国气象局令第13号）	13
142	省档案局	1	专业档案具体管理制度和办法审批	《中华人民共和国档案法实施办法》（国家档案局令第5号）	5
143		2	权限内档案登记	《江西省档案管理条例》	1
144	省人防办	1	大、中型人防工程项目开工报告审批和竣工验收	《国家国防动员委员会国家发展计划委员会建设部财政部关于印发<人民防空工程建设管理规定>的通知》（国人防办字[2003]18号）、《江西省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》	9
145		2	人防工程防护设备定点生产企业销售防护高管产品合同备案	《国家人防办关于颁发<人防工程防护设备定点企业管理规定>的通知》（国人防[2009]325号）	9
146	省煤炭行办	1	建（构）筑物、铁路、水体下试采前（后）采取的相应技术措施及编制的开采设计审批	《煤矿安全规程》（国家安全生产监督管理总局令第37号）	14
147		2	矿井瓦斯等级、二氧化碳涌出量、突出矿井、突出煤层鉴定结果审批	《煤矿安全规程》（国家安全生产监督管理总局令第37号）	14
148		3	新建矿井所有煤层自燃倾向性鉴定结果备案	《煤矿安全规程》（国家安全生产监督管理总局令第37号）	14
149		4	岩石突出矿井和突出岩层管理措施审批	《防治煤与瓦斯突出规定》（国家安全生产监督管理总局令第19号）	14
150		5	缩小防隔水煤（岩）柱尺寸、提高开采上限的可行性研究报告审批	《煤矿防治水规定》（国家安全监管总局令第28号）	14
151		6	煤矿企业生产能力核定结果及核定资质审批	《国家发改委国家安监总局国家煤矿安监局关于印发<煤矿生产能力管理办法>、<煤矿生产能力核定资质管理办法>和<煤矿生产能力核定标准>的通知》（发改运行[2006]819号）	14
152		7	煤矿建设项目安全设计方案审批	《江西省人民政府印发关于促进煤炭工业健康发展工作方案的通知》（赣府发[2005]18号）	14
153	省食品药品监管局	1	国产非特殊用途化妆品备案	《国家食品药品监管局关于印发<国产非特殊用途化妆品备案管理办法>的通知》（国食药监许[2011]181号）	3
154	省测绘局	1	权限内测绘项目备案	《江西省测绘管理条例》	10
155	省政府金融办	1	小额贷款公司筹建、开业、变更审批	《江西省人民政府办公厅关于印发小额贷款公司试点工作实施意见和暂行管理办法的通知》（赣府厅字[2009]28号）	14
156	省残联	1	省级残疾人就业保障金缓缴、减缴或者免缴审批	《江西省残疾人就业办法》（省政府令第182号）	10

附件2
江西省省级精简的非行政许可审批项目目录
（95项）

一、取消的项目目录（64项）
序号	部门名称	部门序号	项目名称	设定依据	备注
1	省工信委	1	联运企业经营资格审查	《国家计委国家经贸委关于加强联运代理服务市场管理规范收费行为有关问题的通知》（计价格[1999]516号）
2	省财政厅	1	中央驻省单位使用中央主管部门收费票据备案	《江西省行政事业单位收费票据管理规定》（省政府令第55号）
3	省财政厅	2	彩票游戏规则或发行销售方式变更、停止审核	《财政部关于印发<彩票发行与销售管理暂行规定>的通知》（财综[2002]13号）
4	省司法厅	1	法律援助工作者证核发	《省法院省检察院省公安厅省司法厅<关于启用法律援助工作者证>的通知》（赣司法援字[2006]13号）
5		2	法律援助工作者证年检	《省法院省检察院省公安厅省司法厅<关于启用法律援助工作者证>的通知》（赣司法援字[2006]13号）
6		3	律师资格考核及申请材料审查	《律师资格考核授予办法》（司法部令第43号）
7		4	法律咨询服务机构成立、变更、终止审批	《司法部国家工商行政管理局关于加强对法律咨询服务机构管理的若干规定》（司发办字[1989]117号）
8	省国土资源厅	1	饮用天然矿泉水水源年检	《国土资源部关于进一步加强地热矿泉水资源管理的通知》（国土资发[2002]414号）
9	省住建厅	1	燃气企业资质备案	《关于加强我省燃气企业资质行政许可管理工作的通知》（赣建城[2006]11号）
10		2	拆迁评估机构异地从事拆迁估价业务介绍证明	《江西省建设厅关于转发建设部<城市房屋拆迁估价指导意见>的通知》（赣建房[2004]1号）
11		3	房产测绘单位资质审查	《关于印发<江西省房地产测绘管理实施细则>的通知》（赣建房[2003]5号）
12		4	白蚁防治单位认定	《关于开展白蚁防治单位认定工作的通知》（赣建房[2006]25号）
13		5	补充定额或估价表备案	《建设部关于印发<建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定>的通知》（建标[1999]1号）
14	省交通运输厅	1	江西快修品牌认定	《交通部关于促进道路运输业又好又快发展的若干意见》（交公路发[2007]610号）
15		2	权限内普通公路大中修计划审批	《江西省人民政府办公厅关于印发加强“十二五”期间普通国省干线公路建设与养护管理意见的通知》（赣府厅发[2011]14号）
16		3	权限内公路养护工程交工验收报告备案	《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号）
17	省农业厅	1	蚕种质量合格证核发	《江西省蚕种管理办法》（省政府令第71号）
18	省农业厅	2	无公害农产品生产用肥认定	《江西省无公害农产品生产用肥认定办法（试行）》）（赣农发〔2002〕18号）
19	省林业厅	1	江西省野生动物实验性养殖凭证核发	《关于加快野生动物驯养繁殖和经营利用产业发展的指导意见》（赣林护发[2010]3号）
20	省水利厅	1	省级一般中型灌区实施方案及变更审批	《国家农业综合开发办公室水利部关于印发〈国家农业综合开发中型灌区节水配套改造项目管理实施办法〉的通知》（国农办[2005]26号）
21	省教育厅	1	高校校内上网场所备案和年检	《江西省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于江西省高校校内互联网上网场所管理意见的通知》（赣府厅发[2006]14号）
22		2	省高校人文社会科学研究规划项目认定	《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》（中发[2004]3号）
23		3	省级重点中等职业学校认定	《江西省教育厅关于在全省开展省级重点中等职业学校调整认定工作的通知》（赣教职成字[2004]7号）
24		4	普通高等学校申请举办成人高等学历教育资格评审	《国家教委关于普通高等学校函授、夜大学办学资格审批和专业备案工作的通知》（教成[ 1992 ] 17 号）
25		5	江西省研究生创新专项项目立项审批	《关于实施江西省研究生教育创新计划的意见》（赣教研字[2006]3号）
26		6	江西省研究生优质课程建设项目评审	《关于实施江西省研究生教育创新计划的意见》（赣教研字[2006]3号）
27		7	江西省优秀博士论文评审	《关于实施江西省研究生教育创新计划的意见》（赣教研字[2006]3号）
28		8	江西省优秀硕士论文评审	《关于实施江西省研究生教育创新计划的意见》（赣教研字[2006]3号）
29		9	普通高中学业水平考试成绩转入、转迁审批	《关于印发江西省普通高中学业水平考试实施方案（试行）的通知》（赣教基字[2009]25号）
30	省卫生厅	1	乡镇卫生院卫生技术人员培训证书核发	《卫生部关于印发<乡镇卫生院卫生技术人员培训暂行规定>的通知》（卫科教发[2004]7号）
31		2	中等医药卫生学历教育专业设置认定	《卫生部教育部关于颁发和实施<中等医学教育主要专业设置标准>的通知》（卫科教发[1999]31号）
32		3	在岗乡村医生中等医学学历教育证书核发	《乡村医生从业管理条例》（国务院令第386号）
33		4	医用车辆定编审批	《江西省公路养路费征收管理办法》（省政府令第42号）
34		5	保健食品生产企业gmp认证	《江西省卫生厅关于印发<江西省食品生产企业良好生产规范（gmp）审查认定办法（试行）>和<江西省保健食品良好生产规范审查标准>的通知》（赣卫法监发[2004]2号）
35		6	餐饮单位食品卫生信誉等级评审	《卫生部关于印发<食品卫生监督量化分级管理指南（2007年版）>的通知》（卫监督发[2007]298号）
36	省国资委	1	省直单位房改房出售的联合审核	《江西省国资局关于加强省直单位国有住房出售审批工作有关事项的通知》（赣国资行字[1997]22号）
37	省新闻出版局	1	出版职业资格考试审核	《人事部新闻出版总署关于印发<出版专业技术人员职业资格考试暂行规定>和<出版专业技术人员职业资格考试实施办法>的通知》（人发[2001]86号）
38	省新闻出版局	2	图书发行员职业资格证核发	《新闻出版署劳动部关于对图书发行员实行职业资格证书制度的通知》（新出联[1998]4号）
39	省安监局	1	危险化学品包装物、容器专业生产企业定点认定	《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）
40	省安监局	2	非煤矿山建设工程施工安全资格审批	《江西省实施<中华人民共和国矿山安全法>办法》
41	省旅游局	1	旅游定点汽车审批	《江西省人民政府关于进一步加快旅游业发展的意见》（赣府发[2003]27号）
42		2	全省旅游强县评审	《创建江西旅游强县工作管理暂行办法》
43		3	省级乡村旅游示范点审定	《江西省乡村旅游示范点创建管理办法》
44		4	省级旅游宣传促销经费项目审核	江西省旅游局“三定方案”
45	省民宗局	1	民族村成立备案	《关于对部分民族村的设立进行复核的通知》（赣民宗字[2006]30号）
46	省民宗局	2	宗教活动场所年检	《江西省宗教事务管理办法》（省政府令第62号）
47	省地震局	1	二级地震安全性评价工程师资格考核认定	《关于印发<地震安全性评价工程师制度暂行规定>、<地震安全性评价工程师资格考试实施办法>和<地震安全性评价工程师资格考核认定办法>的通知》（国人部发2005〕72号）
48	省气象局	1	施放气球资质备案	《关于印发<江西省施放气球管理实施细则>的通知》（赣气发[2009]69号）
49	省气象局	2	《施放气球资格证》备案	《关于印发<江西省施放气球资格证认定与管理办法>的通知》（赣气发[2009]70号）
50	省档案局	1	机关档案保管期限表备案	《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（国家档案局2006年8号令）
51		2	专门档案馆、部门档案馆设置审核	《江西省档案管理条例》
52		3	企业事业单位档案馆设置备案	《江西省档案管理条例》
53		4	提前或延长档案移交期限审核	《江西省档案管理条例》
54		5	利用未开放档案审查	《江西省档案管理条例》
55	省人防办	1	县级人民（民防）应急救援指挥中心初步设计文件审批	《关于进一步规范县（市、区）人防（民防）应急救援指挥中心建设管理的意见》（赣人防办发[2008]71号）
56		2	县级人民（民防）应急救援指挥中心施工图审查意见书备案	《关于进一步规范县（市、区）人防（民防）应急救援指挥中心建设管理的意见》（赣人防办发[2008]71号）
57		3	县级人民（民防）应急救援指挥中心开工报告审批	《关于进一步规范县（市、区）人防（民防）应急救援指挥中心建设管理的意见》（赣人防办发[2008]71号）
58		4	外省人防工程防护设备定点生产企业进赣备案	《江西省人防办关于印发<江西省人民防空工程防护设备管理暂行办法>的通知》（赣人防办发[2007]19号）
59		5	县级人民（民防）应急救援指挥中心防空地下室竣工验收备案	《关于进一步规范县（市、区）人防（民防）应急救援指挥中心建设管理的意见》（赣人防办发[2008]71号）
60		6	县级人民（民防）应急救援指挥中心项目审计	《关于进一步规范县（市、区）人防（民防）应急救援指挥中心建设管理的意见》（赣人防办发[2008]71号）
61		7	外省进赣人防工程建设监理企业认证登记	《江西省人防办关于加强人民防空工程建设监理工作的通知》（赣人防办发[2008]66号）
62		8	人防地下指挥所竣工验收资料备案	《江西省人防指挥工程建设规定》（赣人防办发[2008]36号）
63		9	江西省优质人防工程“盾牌杯”奖评审	《江西省优质人防工程“盾牌杯”奖评审暂行办法》（赣人防办发[2009]50号）
64	省煤炭行办	1	矿井通风能力核定结果审核	《国家发改委国家安全监管总局国家煤矿安监局关于印发<煤矿通风能力核定办法（试行）>的通知》（安监总煤矿字[2005]42号）、《国有煤矿瓦斯治理规定》（国家安全监管局、国家煤矿安监局令第21号）
二、暂停实施的项目目录（9项）
序号	部门名称	部门序号	项目名称	设定依据	备注
1	省住建厅	1	占用绿地审批	《江西省城市绿化管理办法》（省政府令第79号）
2	省住建厅	2	砍伐、移植城市内树木审批	《江西省城市绿化管理办法》（省政府令第79号）
3	省科技厅	1	秘密级国家秘密技术出口审批	《科学技术部国家保密局对外贸易经济合作部关于印发<国家秘密技术出口审查规定>的通知》（国科发计字[1998]425号）
4	省气象局	1	其它部门组织建设气象台站备案	《气象行业管理若干规定》（中国气象局令第12号）
5		2	个人建设气象台站备案	《气象行业管理若干规定》（中国气象局令第12号）
6		3	外国组织从事防雷减灾活动备案	《防雷减灾管理办法》（中国气象局令第8号）
7		4	外国人员从事防雷减灾活动备案	《防雷减灾管理办法》（中国气象局令第8号）
8	省人防办	1	省级以下人民防空信息系统建设中、长期规划和年度计划审批	《人民防空信息系统建设暂行规定》（国人防[2007]3号）
9	省人防办	2	人民防空信息系统建设保密项目设计（施工、监理）资质单位初验	《人民防空信息系统建设暂行规定》（国人防[2007]3号）
三、下放的项目目录（14项）
序号	部门名称	部门序号	项目名称	设定依据	备注
1	省工信委	1	“三高”地点接纳设置无线寻呼发射基站的“三高”产权单位备案	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）	下放设区市无线电管理机构备案
2	省卫生厅	1	艾滋病检测实验室资格审批	《卫生部关于印发<全国艾滋病检测工作管理办法>的通知》（卫疾控发[2006]218号）	艾滋病检测筛查实验室、艾滋病检测点资格审批下放设区市卫生行政部门实施，艾滋病检测确证实验室、艾滋病筛查中心实验室资格审批保留省卫生厅实施
3	省林业厅	1	权限内林木种苗工程项目作业（施工图）设计审批	《国家林业局关于印发<林木种苗工程管理办法>的通知》（林场发［2001］533号）	下放项目建设单位所在地林业主管部门审批
4	省水利厅	1	小型农村水利工程原设计主要功能改变审批	《江西省水利工程条例》	下放县级水利行政主管部门审批
5	省水利厅	2	权限内护堤、护岸林木砍伐审批	《中华人民共和国防洪法》	下放县级水利行政主管部门审批
6	省地税局	1	500万元以上企业所得税减免审批	《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2004]16号）	下放设区市地税局及省地税局直属分局审批
7	省地税局	2	免征土地增值税审批（免征范围为纳税人出售普通标准住宅增值额未超过应扣除项目金额之和20%或者因城市规划自行出售地产的）	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）	下放设区市地税局审批
8	省工商局	1	经纪人备案	《经纪人管理办法》（国家工商总局令第14号）	下放市、县（区）工商行政管理机关备案
9	省工商局	2	拍卖活动及竞买人名单、身份证明备案	《拍卖监督管理暂行办法》（国家工商行政管理局令第101号）	下放市、县（区）工商行政管理机关备案
10	省旅游局	1	旅行社分社、服务网点备案	《旅行社条例》（国务院令第550号）	下放市、县旅游管理部门备案
11	省旅游局	2	旅行社委托招徕备案	《国家旅游局关于试行旅行社委托代理招徕旅游者业务有关事项的通知》（旅监管发[2010]77号）	下放市、县旅游行政管理部门备案
12	省粮食局	1	粮油仓储单位备案	《粮油仓储管理办法》（国家发改委第5号令）	下放市、县粮食主管部门备案
13	省地震局	1	地震安全评价单位业务登记	《江西省防震减灾条例》	下放市、县地震行政主管部门登记
14	省人防办	1	新建民用建筑项目减免防空地下室易地建设费审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发[2004]62号）	下放工程项目所在地人防主管部门审批
四、委托的项目目录（8项）
序号	部门名称	部门序号	项目名称	设定依据	备注
1	省卫生厅	1	继续医学教育（含远程教育）项目审核	《卫生部人事部继续医学教育规定（试行）》（卫科教发[2000]477号）	委托省继教办审核
2	省农业厅	1	省内复混肥、配方肥（不含叶面肥）、精制有机肥、床土调酸剂登记证核发	《肥料登记管理办法》（农业部令2004年第38号）	委托省土壤肥料技术推广站核发
3	省农业厅	2	饲料生产企业生产状况备案	《饲料生产企业审查办法》（农业部令2006年第73号）	委托设区市饲料管理部门备案
4	省林业厅	1	林业调查设计资质审批	《国家林业局关于进一步加强森林资源管理工作的意见》（林资发［2005］131号）、《江西省林业调查规划设计资质管理办法》（赣林资字［2009］320号）	委托省林业调查规划设计协会审批
5	省水利厅	1	一般水文测站设立、调整审批	《中华人民共和国水文条例》（国务院令第496号）	委托省水文局审批
6	省食品药品监管局	1	国家基本药物供货药品样品备案	《关于印发建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制指导意见的通知》（国办发[2010]56号）	委托省药检所备案
7	省煤炭行办	1	省属煤矿开工报告审核	《江西省实施<中华人民共和国煤炭法>办法》	委托省煤炭集团公司审核
8	省煤炭行办	2	市县属、乡镇煤矿开工报告审核	《江西省实施<中华人民共和国煤炭法>办法》	委托设区市煤炭行业管理部门审核

法邦网—法律法规查看

江西省人民政府关于精简省级非行政许可审批项目的决定

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