中共南京市委、南京市人民政府关于印发南京市2012年经济社会发展目标分解方案的通知
（宁委发〔2012〕14号）
各区县委和人民政府，市委各部委，市府各委办局，市各直属单位：
现将《南京市 2012 年经济社会发展目标分解方案》印发给你们，请认真贯彻执行。各区县和市各有关部门要对各自承担的目标任务负总责，认真制定工作计划，采取切实有效措施，推动任务尽快落实，确保全市经济社会发展各项目标顺利实现。
中共南京市委
南京市人民政府
2012年2月3日
南京市人民政府
2012年2月3日
南京市2012年经济社会发展
目标分解方案
目标分解方案
一、区县综合考核目标
二、部门绩效考核目标
（一）市委组织部（人才办）
1、集聚国家千人计划创业人才18人。
（二）市委宣传部
1、文化产业增加值占gdp比重达4.65%。
（三）市委农村工作委员会
1、农民人均纯收入增长14%，力争增长15%。
（四）市发展和改革委员会
1、地区生产总值增长12%，力争增长13%。
2、全社会固定资产投资增长15%，力争增长20%。
3、城市居民人均可支配收入增长13%，力争增长14%。
4、每千人国际互联网用户数达到900个。
5、加快智慧南京建设，建成智慧南京中心，推进智慧医疗、智能交通、智能门户等信息化项目。
6、深化重点领域改革，推进国家创新型城市试点工作。全面实施综合改革工程，推进社会事业领域各项改革。
7、深入开展国家服务业综合改革试点工作。新增8家以上市级服务业集聚区，现代服务业集聚区实现经营收入、投资、就业人数增长25%以上。
8、加快南京都市圈建设。推进宁镇扬区域创新合作，完善区县主导功能定位。
9、推进重点服务业项目建设。加快河西cbd二期、南京海峡城等10个现代服务业项目建设。
10、牵头推进社会事业项目建设。
（五）市经济和信息化委员会
1、万元gdp能耗降下降6.5%。
2、工业增加值增长12%，力争增长13%。
3、完成工业固定资产投资2400亿元，增长20%。
4、八大新兴产业主营业务收入增长20%以上。
5、推进“千企升级”计划。新认定市级以上企业技术中心50家。新增中小工业企业1500家，市级工业集中区营业收入增长20%。
6、加快两化融合与三网融合步伐，建成40家省级两化融合示范（试点）企业、1家省级两化融合示范（试验）区。实施100个信息化和工业化融合重点项目，erp项目实施企业新增1300家。完成国家三网融合试点任务。力争全市iptv用户达到75万户，手机电视用户达到80万户，互动电视用户达到80万户。
7、深入推进“一谷两园”软件产业集聚区建设。全年软件业务收入2000亿元，涉软从业人员达到30万人。
8、推进上汽集团南京基地实现“四个一”的目标项目建设。推进长安集团南京基地实现“四个50万”的目标项目建设。推进南京金龙新能源汽车生产基地项目建设。加快中电熊猫第十代液晶面板生产线、ntn精密轴承生产基地等10个先进制造业项目建设。
9、加快经济技术开发区的新型显示产业基地、高新技术开发区的北斗产业基地、江宁开发区的未来网络产业基地和无线通信产业基地、鼓楼栖霞物联网产业基地等一批新兴电子产业基地建设。
10、300家规模以上企业完成创建环境友好型企业达标工作。
（六）市住房和城乡建设委员会
1、城市化水平达到80%。
2、完成城建投资680亿元。
3、城镇绿化覆盖率达44.6%，主城污水集中处理率达93%。
4、城镇保障性住房供给率达到83%。城镇家庭住房成套比例达91.5%，农村家庭住房成套比例达65%。
5、续建经济适用房、公共租赁房（人才公寓）等保障性住房1000万平方米，新开工600万平方米，竣工600万平方米。继续储备廉租房1800套。完成蔡家巷等危旧房及工矿棚户区改造60万平方米。
6、加快推进市政设施、园林绿化、市容市貌、交通环境“四位一体”的环境综合整治工程，完成16条道路环境综合整治任务。结合雨污分流工程，完成500条背街小巷综合整治，基本完成主城街巷整治任务。
7、加快推进雨污分流改造，巩固“一湖一河”整治改造成果，重点实施金川河上游、南十里长沟整治。同步推进河西北部地区、城东地区、内秦淮河流域整治。
8、续建完成纬一路快速化改造。推进江东路、光华路、机场西通道（凤渡路）快速化改造等工程。开工建设滨江大道跨秦淮新河桥。建设马群南路、柳营路、红山南路西延、滨江路幕燕西延段、宁丹路等一批主次干道及支路。完成华电北路四期、燕尧路、南湾营、石杨路等一批保障房配套道路建设。
9、推进区域供水工程建设，重点建设高淳溧水引江供水工程。埋设供水管道120公里。新建、改造燃气管道100公里。建设液化天然气储备站与接收站各1座。实施川气东送南京配套二期工程，配套建设4.0mpa高压管线9公里。
10、重点加强青奥场馆、重点景观周边和中央路以东明城墙以西片区房屋整治。完成小区出新40个、房屋整治500幢。
11、新增20个游园（绿地）。建设市民健身步道、绿道100公里以上。
12、推广应用新型节能墙体材料和可再生能源，完成150万平方米以上太阳能、地热能等可再生能源建筑应用。
13、加快停车场（楼）建设，建设玄武门、红枫路、夫子庙等一批公共停车场（楼），江南八区每区至少新建一个公共停车场。全市新增停车泊位6万个以上，力争新增8万个。
14、大力推进村庄环境整治。对全市4186个村庄实施以“六整治”、“六提升”为重点的环境整治，完成主要交通干线沿线、城镇和重点园区（开发区）、省级以上风景名胜区等窗口地带和重要环境敏感区周边1455个村庄环境整治任务，创建不少于50个三星级“康居乡村”。
15、加快实施地铁三号线、四号线一期、十号线一期、宁高城际一期（机场线）工程、南京江南、江北静脉产业园等10个城市建设重点项目。
（七）市科学技术委员会
1、r&d经费支出占gdp比重达到3.4%。
2、高新技术产业产值占规模以上工业产值比重提高1.5个百分点，达到45.5%。培育高新技术企业、创新型企业100家。
3、每万名劳动力中研发人员数超过100人年。
4、培养科技创业家40人。
5、实施科技创业特别社区建设，推进麒麟生态科技园、软件谷、模范路创新街区等载体建设，新建成孵化器孵化面积80万平方米，全市各类孵化器在孵企业3600家。建成10个战略性新兴产业创新中心，共建大学科技园9个。
6、实现科技服务业总收入230亿元。
7、推进国家科技体制综合改革试点工作。
8、推进知识产权综合改革试点城市建设。万人发明专利拥有量达11.4件。专利申请总量达到34000件，其中发明专利申请量13000件；专利授权总量达到16000件，其中授权发明专利4500件。培育知识产权示范企业80家。
9、加速科技创新成果转化，实施重大专利产业化项目100项。新建校企联盟22个。
10、推进重大基础研发创新载体建设，全市工程技术研究中心达到250家。新增世界500强和中国500强企业研发机构19家。
（八）市教育局
1、主要劳动年龄人口平均受教育年限达到11.8年。
2、全市符合条件在园幼儿实现2000元助学券制度全覆盖。
3、改造60所农村中小学达标食堂。新改扩建40所公办幼儿园。
4、积极引进市、区优质教育资源进入四大保障房片区，其中中学6所，小学10所，幼儿园18所。
5、加强学生接送车辆管理，推进校车“公交化”和“社会化”改革。
（九）市公安局
1、深入推进平安南京建设，公众安全感达到88%。有效控制重特大道路交通、火灾、治安灾害事故，不发生有影响的群死群伤恶性事故。黑恶势力犯罪、涉枪涉爆犯罪、重大经济犯罪、毒品犯罪、电信诈骗犯罪等各类犯罪活动得到严厉打击，多发性侵财案件得到有效控制。
2、“社区六进”工作不断深化，流动人口服务管理、特殊人群帮教管理、社会治安重点地区综合治理、虚拟社会建设管理、社会组织管理服务等领域的管理水平不断提升。
3、提高交通、消防等公共安全监管水平。完善智能交通服务。
（十）市监察局
1、党风廉政建设满意度超过80%。
2、建立健全“监督检查、服务推进、纪律保障、制度支撑、查处惩戒”五项机制。运用现代信息技术和系统管理方法，提升惩防体系建设整体水平。
3、加强对领导干部执行廉政准则情况和亚青会、青奥会承办工作的监督检查。
4、深化权力阳光运行机制建设，全面实现权力网上规范透明、廉洁高效运行，做好区县委权力公开透明运行工作。
5、创新政风行风建设载体，完善政风行风媒体监督联动机制，深化民主评议政风行风活动。
6、加强“12345”政府服务呼叫中心建设，完善覆盖全市、资源共享、保障有力的民生服务联动机制。
7、加强市政务服务中心建设，建立“集中式受理、协同化办理、智能化运行”的工作机制。健全完善国有土地和房产、政府采购、政府投资工程等公共资源交易规则，建立统一的公共资源交易平台。
（十一）市民政局
1、每千名老人拥有机构养老床位数达到30张。新增养老床位6413张，其中农村敬老院床位400张。各区县分别新建一所床位150张以上的公办社会福利院或老年公寓。免费为困难独居老人发放“一键式”老人手机（带gps定位系统）3000部。为全市60岁以上独居困难老人购买基本居家养老服务。
2、全市80%的城市社区和70%的农村社区达到省和谐社区标准。新改扩建2个区县综合社区服务中心、3个街道综合社区服务中心和20个城乡社区综合服务中心，改善40个农村村委会办公服务用房条件。创建230个社区救助咨询点。
3、适时提高城乡低保、农村五保、重点优抚、城市“三无”对象保障标准和孤儿养育标准，完善困难群体物价上涨补贴联动机制。
4、完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，推行优抚对象医疗保障“一站式”即时结算。建设南京英烈墙。
5、建成南京殡仪馆新馆并全面投入使用。建设青龙山老年（脑）康复中心项目和祖堂山“银发社区”（含儿童福利中心）项目。
（十二）市司法局
1、省优秀司法所创建率提高10%。
2、民间矛盾纠纷调处成功率达到95%以上。
3、法律援助办案满意率保持在98%以上。建成市法律援助中心，全年提供法律援助13000人次以上、电话咨询75000人次以上。
（十三）市财政局
1、地方一般预算收入增长15%，力争增长18%。
2、全面推进财政转型创新，完善收入组织征缴和协调机制。
3、从严控制一般性支出增长，进一步构建预算编制、执行、监督、绩效“四位一体”的现代财政管理体系。
4、聚焦投入重点，向民生为先、统筹为要、生态为基、文化为魂倾斜，以科技创新为引领、促进产业转型升级，推动经济社会协调发展。
（十四）市人力资源和社会保障局
1、新增城镇就业14万人。南京籍高校毕业生就业就学率达90%以上。南京籍困难家庭高校毕业生初次就业率达100%。城镇登记失业率控制在4.0%以内。继续提高最低工资标准。
2、引进领军型科技创业人才600人。培育自主创业者1万人，带动就业7万人。
3、每万劳动力中高技能人员达到436人。完成各类就业再就业培训15万人次。
4、完善社会保障体系。建立城乡一体居民养老保险制度，社会保险五项险种累计净增参保人员43万人次，企业职工基本养老保险、失业保险、医疗保险参保率均达到98%以上。全市被征地人员社会保障参保率达到95%。完善事业单位养老保险制度，事业单位人员养老保险实现应保尽保。建立完善事业单位医疗保险制度。
5、城镇职工医保制度范围内住院费用报销比例提高到82%，门诊特定项目报销比例提高到90%；城镇居民医保制度范围内住院费用报销比例提高到71%，门诊统筹报销比例提高到50%。新型农村合作医疗制度范围内住院费用报销比例提高到70%。城乡80岁以上的老人常见病规定范围内报销比例提高5个百分点。
6、完成20万名纳入社会化管理服务的企业退休人员免费健康体检。
（十五）市国土资源局
1、实施新一轮土地利用总体规划。加强土地用途和空间管制，积极争取计划指标。进一步提高土地资产运作水平，为城市建设与发展提供资金保障。
2、全年实现供地4万亩，为保障性住房供地5000亩，确保保障性住房、自住性中小套型商品房用地等不低于住房建设用地供应总量的70%。
3、形成土地节约集约利用倒逼机制，闲置土地处置率达到80%以上，2009-2011年已征土地供地率达到60%以上，盘活利用各类存量闲置土地3000亩。
4、严格保护耕地，确保基本农田保有量不低于341万亩。加快全市农村集体土地确权登记发证。推进违法用地整改，确保全市2011年度卫片违法占用耕地的面积占当年新增建设用地占用耕地面积的比例（问责比）低于15%。
5、加强废弃矿山生态建设，完成废弃宕口环境恢复治理100万平方米。完成5个重点地质灾害危险点的治理工程，启动4个地质灾害危险点的治理工程前期工作。
（十六）市审计局
1、全年安排审计项目100个。
2、围绕产业发展和社会建设两大主线，深化预算执行审计，促进完善公共财政体系，维护财政经济安全。
3、深化经济责任审计工作，促进党政领导干部和国有企业领导人员切实依法履行经济职责。
4、加大政府投资项目审计力度，促进优化投资结构和提高投资效益，服务城市功能提升。
（十七）市统计局
1、基尼系数低于0.4。
2、做好率先基本实现现代化、“八项工程”、农业现代化等重大考核评价指标体系的统计监测工作，以及其他专项统计工作。
3、全面推进国家、省一系列重大统计改革举措。全面推进服务业调查试点工作。认真做好第三次全国经济普查和第七次全国投入产出调查的前期各项准备工作。
（十八）市物价局
1、居民消费价格指数涨幅控制在4%左右。
2、充分发挥市场价格联席会议制度作用，完善政府领导下的价格调控目标责任制，制定出台考核办法和具体细则。
3、积极应对主副食品价格异动，研究制定《主副食品价格异动应急预案》。进一步完善定调价补贴制度。新增农副产品平价直销店100家。
4、建立每月价格新闻发布会制度和舆情搜集分析制度。加强房价、教育收费、医药价格等涉及民生的价格监管。加强重要生产资料价格监控，建立与部分行业协会工作联络制度。
5、制定和落实价费政策。继续实施外资企业优惠政策。探索高新技术产业价费优惠政策。做好贷款建设道路车辆通行费改革的收费标准审定工作。强化垄断行业价费清理，选择2-3家新开办企业，跟踪了解并清理涉及水、电、气等垄断行业收费项目，规范垄断行业收费行为。
（十九）市工商行政管理局
1、大力实施商标战略，推进“品牌强市”工程。自主品牌企业增加值占gdp比重达8%。新培育申报中国驰名商标10件、省著名商标50件，新认定市著名商标90件，商标国际注册申请20件。申报省级品牌基地2个，认定市级品牌基地3个。
2、加强全市企业信用建设，培育发展市“重合同、守信用”企业100户。
3、切实推动企业融资，积极开展银企对接、企业动产抵押和股权质押登记工作。
（二十）市质量技术监督局
1、深入推进以质取胜和名牌战略。培育发展江苏名牌产品10个、省质量奖1家、市长质量奖1家。
2、深入实施标准化战略。全年主要产业参与研制国际、国家和行业标准60项，采用国际标准和国外先进标准的产品100项，专利技术转化为标准50项。
（二十一）市食品药品监督管理局
1、开展食品药品监管责任体系建设和“五位一体”安全防控网络建设试点工作，推进药品安全和餐饮服务食品安全示范创建工作。
2、餐饮服务食品安全量化分级管理率90%以上，药品投诉举报处理率、药品流通环节远程监督覆盖率达到100%。
3、完成不少于3000批次药品（含保健食品、化妆品、餐饮服务）抽检，基本药物全覆盖抽检。完善食品药品质量追溯制度，强化打假治劣和专项整治，依法严厉打击食品药品领域违法犯罪活动。
4、加强食品药品日常监管，药品生产gmp、零售药店（单体）gsp跟踪检查覆盖率100%。对所有药品生产、批发、零售的企业日常监督检查不少于1次。对所有二类精神药品、蛋白同化制剂、含麻黄碱复方制剂等经营批发、零售的企业检查不少于2次。
（二十二）市安全生产监督管理局
1、压降遏制重特大事故，实现亿元gdp生产安全事故死亡率下降9%以上，工矿商贸十万从业人员死亡率下降6%以上。
（二十三）市投资促进委员会
1、实际利用外资增长18%，力争增长20%。
2、民营经济新增注册资本增长20%。
3、积极推进“大通关”和电子口岸建设，加快龙潭综合保税区报批工作，机场货邮吞吐量达到25万吨，机场国际（地区）航班数量达到4100班。
4、加快园区发展转型。积极推进南京化工园申报国家级经济技术开发区。省级以上开发区实现地区生产总值增长20%以上，地方一般预算收入增长20%以上。
5、境外投资中方协议投资额增长20%以上。
6、新增跨国公司地区总部、投资性公司及采购、结算中心等外资功能性机构10家，新增跨国公司研发机构10个。
（二十四）市金融发展办公室
1、加快区域金融中心建设。编制完成《南京区域金融中心建设发展规划（2011-2020）》。
2、全市金融机构各项贷款余额增长10%。
3、全市新增6-8家企业挂牌、上市，新增证券市场募集资金50亿元左右。
4、引进外资金融机构3-5家，组建设立地方法人保险类金融机构1家。组建村镇银行3家。新增各类小额贷款公司15家。
5、全市融资性担保公司在保余额达到350亿元左右。
6、加快金融城建设。全面开工建设45号地块，年内完成地下室工程。
7、完成科技创业投资基金二期5亿元资金募集，力争科技银行贷款余额实现倍增，新增科技信贷投放15亿元。
（二十五）市环保局
1、万元gdp化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放强度分别控制在1.82千克、2.09千克、0.3千克、2.77千克以内。
2、全年空气优良天数比例达到86%，力争达到320天。
3、开工建设市环境监测应急中心，启动环境信息化管理平台建设。建成2个空气自动监测站和2个水质浮标自动站。实施空气质量自动监测数据实时发布。9个国控点增加pm2.5监测设备，力争上半年发布pm2.5相关数据。
4、淘汰黄标机动车2万辆。建立秸秆禁烧考核奖惩机制，确保不发生大规模焚烧现象。所有燃煤电厂脱硫工程建成投运，脱硝工程年内完成量不低于总装机容量的85%。完成绕城公路以内所有燃煤锅炉的清洁能源改造。
5、镇街建成区污水处理率达40%。主要集中式饮用水源地达标率保持100%。主要水体功能区达标率不低于75%，其中ⅲ类以上的比例达到49%。全面整治20条以上的黑臭河道，确保10条以上取得明显整治效果。
6、确保通过环保模范城市国考验收。
7、推进生态市创建。完成5个生态乡（镇）、50个生态村、20个绿色社区的创建任务。深入开展国家级省级生态园区创建活动。推动溧水国家生态县创建通过国家考核验收，六合区全面启动创建工作。生态市创建力争通过省级考核验收。
8、全力做好“三高两低”企业整治工作，全年整治污染企业200家以上。
9、实施餐饮业提档升级专项行动。
（二十六）市规划局
1、做好青奥系列规划编制工作，以及亚洲体育中心布局规划编制工作。
2、完成紫金科技创业特区、“一谷两园”软件集聚区的城市设计和控制性详细规划编制工作，继续完善十大功能板块有关规划。
3、推动板桥、龙袍新城总体规划编制工作，以及一批控制性详细规划的修编和法定化工作。开展一批新市镇总体规划和近期建设地区控制性详细规划，完成一批新社区规划。
4、实施一批历史文化街区、历史风貌区、历史文化名镇名村保护等规划编制工作。
5、开展南京生态绿线划定规划，以及老城小游园选址规划，开展幕燕风景区、老山风景区等生态地区规划。
6、开展一批道路交通、市政公用和相关设施等的专项规划。
（二十七）市城市管理局
1、强力推进环卫设施建设。开工建设日处理粪便400吨的城东有机废弃物处理厂，完成1座日处理100吨的餐厨垃圾资源化处理厂，完成水阁、轿子山、天井洼生活垃圾填埋场渗滤液处理厂提标改造，开工建设江南、江北生活垃圾焚烧厂，启动江南、江北静脉产业园规划和招商工作。新改建公厕20座，农户改厕改水4万座。
2、深入推进垃圾分类回收。生活垃圾无害化处理率达到85%。制定《南京市全面推进垃圾分类工作意见》、出台《南京市生活垃圾管理办法》、《南京餐厨废弃物管理办法》等法规。城区生活垃圾分类收集覆盖率达35%，明城墙范围内垃圾分类收集覆盖率达到80%以上，在院校、机关设置一批餐厨垃圾生化处理机。
3、完成环卫作业市场化运作。科学制定市场准入条件，探索环卫市场化的考核与监管。机械化清扫率达到50%以上。建立环卫作业智能化管理平台，所有环卫作业车辆安装gps系统监控。
4、强力推进渣土整治。出台综合渣土管理办法，建立渣土运输企业的信用评级机制。实施渣土车100%全密闭改装，全面达到扬尘控制目标。完成渣土管理信息化建设，推动渣土作业规范管理。
5、实施夜景亮化提档升级。重点实施“三大场馆区”（奥体中心区、人文风景区、大学城场馆区）、“六条道路”（机场高速、城西干道、江东路、中山北路、新模范马路、扬子江大道）新建亮化工程。
6、推进停车场规范化管理。加强停车管理，提升管理规范化水平。运用信息化、智能化管理手段，创新推进差别化收费标准，引导居民合理使用车辆、规范停车。
（二十八）市交通运输局
1、港口集装箱吞吐量达到230万标准箱。
2、主城区公交分担率达36%。主城区每万人拥有公交车达14标台。新辟10条公交线路，延长15条公交线路的服务时间。
市域范围出租车和城乡公交实现刷卡付费，公交车ic卡覆盖率达100%。统筹建设公交（出租）车司乘人员服务站。错时交接班出租车增至5000辆。
4、镇村公交开通率达90%。新改建四级以上农村公路300公里。
5、小红山汽车客运站（南京站综合换乘中心）与沪宁城际站同步建成投运。开工建设马群综合换乘中心。
6、建成长江四桥、绕越高速东北段。加快建设纬三路过江通道。全力推进六合至江都、溧水至马鞍山、高淳至芜湖等高速公路建设。加快实施绕城公路城市化改造、s122百水桥至新塘段（老宁杭公路）改造和江北大道快速化改造。继续开展市域干线环线南京高淳新通道、s337、扬滁公路、汤盘公路等路段建设。
（二十九）市农业委员会
1、现代农业发展水平达到76%。
2、粮食亩产达495公斤，农林牧渔业增加值达170亿元。
3、全面落实农业“1115”产业布局，建设高标准农田12万亩。
新增高效农业15万亩、高效渔业5万亩、设施农业8万亩。
4、全市农业龙头企业销售收入增长16%。新增农民专业合作社300家、土地股份合作社200家，农户参加合作经济组织的比重为45%。农业适度规模经营比重为58%。
5、全市农业综合机械化水平达80%，水稻种植机械化水平达80%，稻、麦、油菜、秸秆机械化还田达50%，秸秆综合利用率达85%。
6、实施“十万职业农民培训”计划，持证农业劳动力占农业劳动力比重达13%。全年农民职业培训8万人次。扶持3000名农民创业。低收入农户收入增幅比全市农民人均纯收入高5个百分点。
7、继续推进绿色南京建设，新增造林面积7万亩，绿化村庄600个。林木覆盖率达27.5%。全面完成国家森林城市建设各项指标。
8、加速休闲农业提档升级，接待游客1000万人次，实现综合收入40亿元。
9、实施农业清洁生产工程，建成清洁能源工程40个。无公害、绿色与有机食品生产面积达到全部食用农产品生产总面积的82%。建成户用沼气池2000个、畜禽养殖场沼气治理工程40处、秸秆气化站5座、秸秆固化基地项目2个。
（三十）市水利局
1、实施长江干堤防洪能力提升应急加固工程和滁河、水阳江防洪治理工程。加快推进长江新济洲、八卦洲治理，秦淮东河、石臼湖湖口水利枢纽等工程前期工作。
2、完成3条中小河流治理、53座小型水库除险加固工程。
3、实施湫湖中型灌区改造，继续推进市级农田水利重点片区、中央财政小型农田水利重点县建设。完成县乡河道和村庄河塘清淤2400万方。
（三十一）市商务局
1、服务业增加值占gdp比重提高1个百分点。
2、消费对经济增长贡献率达到46.85%。社会消费品零售总额增长17%，力争增长18%。
3、服务外包执行额增长40%，力争增长45%；离岸服务外包执行额增长40%，力争增长45%。外贸出口总额增长10%，力争增长15%。对外承包工程及劳务合作完成营业额增长8%。
4、建设肉菜流通追溯体系，在3家蔬菜批发市场、2家肉类批发市场、20家生猪定点屠宰厂、8家肉类蔬菜加工配送中心、江南八区农贸市场完成肉类蔬菜流通追溯体系建设试点。在180家农贸市场实现肉类、蔬菜质量追溯查询。
5、新建改造农贸市场10个。创建市级绿色市场40家。新增农贸市场绿色销售专区2000平方米。新增蔬菜品牌连锁直销店50个，新增品牌豆制品连锁专卖店50家。
6、关停生猪定点屠宰场7家。继续推进雨润六合屠宰加工项目建设。完成豆制品工厂化企业改扩建项目3-5个。新建规模化禽类加工企业2家，提档升级改造6家。
7、新增市级商贸龙头企业1-2家。深入实施“万村千乡市场工程”，建设改造连锁农家店30个。建设“e鲜美”城市生鲜农产品连锁店（专区）25个。
8、推广使用符合国ⅳ排放标准的车用油品。新建改造再生资源回收站点300个。
9、完成全社会粮食交易额150亿元，同比增长15%。加快推进南京现代粮食物流中心、南京粮食集团灵山粮食基地项目建设。
（三十二）市旅游园林局
1、全市旅游总收入增长15%以上。
2、举办首届南京文化旅游节。办好2012年中国航海日活动。
3、完成紫金山-玄武湖中央公园空间布局规划及旅游项目策划，并推进建设实施。
4、建成智慧旅游新型游客体验终端、乡村旅游网络营销平台、旅游执法e通、南京游客助手手机应用平台。
（三十三）市文化广电新闻出版局
1、人均拥有公共文化设施面积达0.141平方米。
2、全市公共图书馆、文化馆（站）实行免费开放。新建和扩建一批区县文化馆、图书馆。新增13个镇街示范文化站和40个村（社区）示范文化室。
3、开展公益演出广场行、为农村和基层送图书、送演出等活动。完成省政府下达的区县必须拥有1座影院目标任务，力争给每20个行政村配备1台数字放映设备，确保每个行政村每月放1场电影。继续加强农家书屋建设。
3、编制南京大报恩寺遗址保护、明故宫遗址保护与展示、南朝陵墓石刻保护、南唐二陵保护等一系列文物保护规划。建设六朝博物馆、孙权纪念馆、江宁织造府、云锦博物馆等一批文博场馆。
（三十四）市卫生局
1、人均预期寿命达到77.3岁。千人拥有医生数达2.7人。城乡基本医疗保险覆盖率达到98%。
2、新型农村合作医疗制度范围内住院费用报销比例提高到70%，六合区、溧水县、高淳县不低于每人350元，其他区不低于每人400元；参合人员实际住院补偿比例达46%以上。
3、基层医疗卫生机构100%实施基本药物制度。
4、加强医疗服务体系建设。确保45家社区卫生服务中心达省级示范标准，居民在社区卫生服务机构就诊率达55%以上。5、提高公共卫生服务能力。人均基本公共卫生服务经费补助标准按常住人口计算，城市达36元、农村达32元。各区县计免门诊数字化建设完成率达80%以上。疫苗接种率达98%以上，麻疹发病率控制在百万分之一以下。
6、完善急救中心体系，新建急救中心分站3个，新增急救车辆15辆。
7、改善医疗卫生服务，扩大预约号源放号比例，市属三级医院普通门诊和专家门诊号源100%开放预约。
8、加快卫生信息化建设步伐。100%的医疗机构实现医疗一卡通。推广自助智能服务终端系统。
（三十五）市体育局
1、人均拥有公共体育设施面积达1.92平方米。体育及其相关产业增加值占gdp比重达到0.87%。城市社区“10分钟体育健身圈”覆盖率达到40%。
2、更新300套全民健身工程（点）老旧健身器材。为全市保障房提供100套体育健身器材。
3、举办南京市第二十届运动会。推动青奥会筹办工作。
（三十六）市人口和计划生育委员会
1、出生政策符合率在98%以上。孕前优生健康检查覆盖率90%以上。家庭健康服务覆盖率90%以上。免费提供19项优生健康体检。
2、0-3岁儿童早期发展工作推进率达80%以上，各区县培育1-2所全日制婴幼儿早期发展指导中心。
3、流动人口管理服务率95%以上。在产业园区建立20个流动人口管理服务站，为全市流动人口提供计划生育免费服务2万人次。人口公共服务机构覆盖率95%以上。人口信息化建设指数95%以上。人口和计划生育队伍建设达标率95%以上。
4、人口和计划生育奖励优惠政策全面兑现。计划生育公益金（生育关怀基金）规模达到500万元，其中各区县分别达到20万元以上。
5、“新社区、新家庭、新文化”活动覆盖率达80%以上。建设省级人口文化示范基地1个、市级人口文化示范基地2个。群众对人口和计划生育工作满意率达92%以上。
（三十七）市民族宗教事务局
1、认真组织好第二届礼佛文化月活动。做好佛顶骨舍利赴港供奉工作。
2、全面完成金陵刻经处经版楼改造工程、基督教圣训堂及高楼门堂的建设工作。
（三十八）市人民防空办公室
1、完成南京市第六中学操场地下停车场（人防工程）建设。
2、开工建设玄武区樱驼花园人防工程（地下停车场）、雨花台区康盛花园人防工程（地下停车场）。
3、结合民用建筑及城市基础设施修建人防工程80万平方米，提供停车泊位10000个。
4、开工建设南京市人防预备指挥所。
（三十九）市政府侨务办公室
1、推动涉侨经济、科技合作交流。
2、引进侨界资源助推现代农业农村建设。
3、加强对外文化交流，加强与海外华文媒体的合作，宣传南京，宣传青奥。
（四十）市政府外事办公室
1、大力推进与以色列的全面交流合作。
2、加强与友城、友好合作城市交流合作，新结友好城市或友好合作关系城市2对。
3、策划组织参加塞舌尔第二届维多利亚国际嘉年华、“2012南京日本文化周”等活动。
4、提升因公出国（境）管理水平，完成电子护照受理点建设，加大apec商务旅行卡的宣传推介和办理力度。
（四十一）市政府法制办公室
1、组织实施《南京市法治政府建设行动计划》，提高各级政府及其部门科学决策、规范执法、依法履责的能力和水平。
2、完善政府立法工作，开展行政审批事项清理，加强行政执法规范化建设，强化行政执法监督，着力提高群众对依法行政工作满意度。
（四十二）市市级机关事务管理局
1、完善市级机关国有资产、办公用房、公务用车、职务消费等方面的规章制度，完善机关能耗定额和标准管理制度。
2、完成人民大会堂配套用房扩建项目。做好汤山温泉别墅二期规划和建设工作。实施机关大礼堂维修改造工程。
（四十三）市政府国有资产监督管理委员会
1、推进市级企业国有资产统一执行各项国资监管制度，建立全市国有资产基础管理统一监管体系。
2、探索建立国有投融资平台服务发展良性循环机制。
3、深化国有经济改革，大力推进国有资产证券化和国有企业优化重组。
4、大力推动市属企业下属二级公司市场化、专业化经营和管理，做优做专一批专业化平台。
