各食品农产品认证机构:
近期,社会对有机产品等食品农产品认证反响强烈,对认证有效性和认证信息透明度质疑不断。为进一步严格有机产品等食品农产品认证监管,增强公众信心,维护我国有机产品等食品农产品认证声誉,我委采取了系列积极措施。现就相关情况通报如下:
一、根据《关于进一步规范有机产品等食品农产品认证活动的紧急通知》(国认注[2011]70号)要求,各有机产品认证机构应当在2011年11月30日前,完成对本机构有机产品认证企业的突击检查。但是,部分有机产品认证机构如北京中安质环认证中心、辽宁辽环有机食品认证中心等未按照我委要求,有效组织对认证企业的突击检查。部分认证机构突击检查情况也未按我委要求,抄报属地省级质监局和检验检疫局。
为严肃工作纪律,现责令各认证机构在2012年3月31日前,严格按照《关于进一步规范有机产品等食品农产品认证活动的紧急通知》(国认注[2011]70号)要求,完成对剩余获证企业的突击检查,并将突击检查计划、现场检查照片、检查报告,按“证书监督”方式报送到“食品农产品认证信息系统”中。同时,自发文之日起,暂停完成比例在50%以下认证机构“食品农产品认证信息系统”中有机产品认证模块的“证书添加”功能使用权限,直至突击检查完成(以“食品农产品认证信息系统”统计数据为准)。
二、为进一步增加食品农产品认证活动信息透明度,便于社会公众和相关监管部门查询与监督,我委已多次发文要求各认证机构进一步补充完善“食品农产品认证信息系统”中发证数据。但是,部分认证机构如杭州中农质量认证中心、东北认证有限公司等未按我委要求,做好本机构认证信息的补充完善,缺报、漏报、误报和信息不完整、数据不准确等情况依然存在。
现责令各认证机构认真检查“食品农产品认证信息系统”中本机构发证信息,并在2012年3月31日前,按“证书修改”方式完善“食品农产品认证信息系统”中发证数据(除检查/审核计划、检查/审核现场照片外,其他必填项均应补充完善)。同时,自发文之日起,暂停问题比例在 50 %以上认证机构的“食品农产品认证信息系统”中所有认证模块的“证书添加”功能使用权限,直至系统数据补充完毕(以“食品农产品认证信息系统”数据质量分析结果为准)。
为便于各认证机构了解所报认证信息存在的问题,各认证机构可登录国家认监委信息中心搭建的文件传输协议(ftp)服务器查询(访问地址为ftp://219.238.178.5)。帐号、密码已经发给各认证机构,如果还没有帐号密码或忘记帐号密码的,可致电国家认监委信息中心客服(400-668-4166)查询本机构用户名和密码。
我委将定期对“食品农产品认证信息系统”中各认证机构报送的认证信息进行检查,并将检查结果作为对各认证机构监管的一项重要内容。各认证机构对“食品农产品认证信息系统”升级和数据质量改善工作中出现的情况和问题,请及时与我委联系沟通。
三、根据我委信息中心数据质量分析显示,部分认证机构未按照《关于启用食品农产品认证信息系统(2.0版)的通知》(认办注函[2011]212号)要求,及时、准确地将实施企业现场审核/检查信息通过“食品农产品认证信息系统”传送至“自愿性认证活动执法监管信息系统”。
针对这一情况,我委将在“食品农产品认证信息系统”增加校验功能,认证机构超过5次未按要求将实施企业现场审核/检查信息,通过“食品农产品认证信息系统”传送至“自愿性认证活动执法监管信息系统”的,系统将自动关闭该机构所有认证种类的“证书添加”功能使用权限。
四、鉴于无公害农产品、绿色食品认证均只有一家认证机构开展,认证信息将由我委信息中心每月统一更新一次。请农产品质量安全中心、绿色食品发展中心按照我委数据报送要求,在每月25日前将当前最新发证数据报送至我委注册管理部。
五、已获我委批准分包国外相关组织食品农产品认证,且认证证书仅在出口环节中使用的,各认证机构应当按照我委数据报送要求,在每季度末的25日前将当前最新发证数据报送至我委注册管理部。上述发证信息不再在“食品农产品认证信息系统”报送。
六、各认证机构应当对“食品农产品认证信息系统”所报数据的真实性、完整性、准确性、及时性负责,所提供信息失实、自行编制认证证书编号放发认证证书和相关组织所持有的认证证书在“食品农产品认证信息系统”没有的,将按《关于启用食品农产品认证信息系统(2.0版)的通知》(认办注函[2011]212号)相关规定处理。
为保证我委各项要求的贯彻落实,我委将进一步加大对相关认证机构贯彻执行的检查力度。对于未严格执行我委相关工作要求的,我委将予以严肃查处。
联 系 人:程正华
联系电话:010-82262763
邮 件:chengzh@cnca.gov.cn
附件:
1.认证机构有机产品认证突击检查统计表
2.食品农产品认证信息系统数据质量分析表
3.无公害农产品/绿色食品认证信息报送表
4.分包认证信息报送表(体系认证)
5.分包认证信息报送表(产品认证)
6.分包认证信息报送表(有机产品认证)
附件1:认证机构有机产品认证突击检查统计表
序号 | 机构名称 | 突击检查企业数 | 完成比例 | 限期整改 | 暂停数 | 撤销数 | 注销 |
1 | 北京中安质环认证中心 | 18 | 5% | 3 | 1 | 0 | 0 |
2 | 辽宁辽环有机食品认证中心 | 12 | 5.60% | 0 | 1 | 5 | 5 |
3 | 北京爱科赛尔认证中心有限公司 | 51 | 24.6% | 22 | 22 | 1 | 1 |
4 | 中环联合(北京)认证中心有限公司 | 6 | 31.60% | 0 | 1 | 0 | 0 |
5 | 中食恒信(北京)质量认证中心有限公司 | 16 | 33.30% | 14 | 14 | 1 | 1 |
6 | 北京中合金诺认证中心有限公司 | 34 | 35.78% | 21 | 21 | 2 | 1 |
7 | 北京东方嘉禾认证有限责任公司 | 21 | 37.50% | 0 | 15 | 2 | 5 |
8 | 杭州万泰认证有限公司 | 457 | 55% | 0 | 43 | 40 | 57 |
9 | 北京中绿华夏有机食品认证中心 | 717 | 58.00% | 0 | 18 | 1 | 0 |
10 | 北京五洲恒通认证有限公司 | 652 | 61.45% | 158 | 62 | 41 | 3 |
11 | 方圆标志认证集团有限公司 | 31 | 77.50% | 7 | 0 | 2 | 7 |
12 | 辽宁方园有机食品认证有限公司 | 66 | 78.60% | 9 | 5 | 0 | 11 |
13 | 杭州中农质量认证中心 | 285 | 81% | 0 | 6 | 1 | 2 |
14 | 西北农林科技大学认证中心 | 56 | 90% | 0 | 0 | 2 | 0 |
15 | 新疆兵团环境保护科学研究所 | 64 | 90.14% | 7 | 0 | 0 | 16 |
16 | 北京五岳华夏管理技术中心 | 321 | 90.20% | 49 | 49 | 19 | 0 |
17 | 南京国环有机产品认证中心 | 394 | 93% | 23 | 23 | 7 | 170 |
18 | 广东中鉴认证有限责任公司 | 173 | 100% | 58 | 4 | 16 | 0 |
19 | 黑龙江省农产品质量认证中心 | 70 | 100% | 0 | 0 | 0 | 0 |
20 | 浙江公信认证有限公司 | 56 | 100% | 0 | 0 | 0 | 0 |
21 | 中国质量认证中心 | 200 | 100% | 0 | 0 | 2 | 0 |
| 合计 | 3700 |
| 371 | 285 | 142 | 279 |
附件2:食品农产品认证信息系统数据质量分析表
(2011年12月)
序号 | 机构名称 | 问题总数 | 问题比例(%) |
1 | 杭州中农质量认证中心 | 4 | 100.00 |
2 | 东北认证有限公司 | 140 | 96.55 |
3 | 中环联合(北京)认证中心有限公司 | 24 | 96.00 |
4 | 北京中大华远认证中心 | 708 | 94.53 |
5 | 摩迪英联认证有限公司 | 497 | 90.04 |
6 | 中国质量认证中心 | 4815 | 89.03 |
7 | 北京世标认证中心有限公司 | 248 | 88.89 |
8 | 中食恒信(北京)质量认证中心有限公司 | 390 | 88.44 |
9 | 北京中安质环认证中心 | 90 | 88.24 |
10 | 上海天祥质量技术服务有限公司 | 12 | 85.71 |
11 | 中质协质量保证中心 | 51 | 85.00 |
12 | 通标标准技术服务有限公司 | 785 | 84.50 |
13 | 广东中鉴认证有限责任公司 | 266 | 83.13 |
14 | 南京国环有机产品认证中心 | 25 | 80.65 |
15 | 上海质量体系审核中心 | 108 | 79.41 |
16 | 北京埃尔维质量认证中心 | 125 | 78.12 |
17 | 中食联盟(北京)认证中心 | 151 | 77.44 |
18 | 北京东方纵横认证中心 | 22 | 70.97 |
19 | 北京中瑞雅德士技术服务有限公司 | 6 | 66.67 |
20 | 上海挪华威认证有限公司 | 6 | 54.55 |
21 | 农业部优质农产品开发服务中心 | 13 | 40.62 |
22 | 兴原认证中心有限公司 | 62 | 34.07 |
23 | 凯新认证(北京)有限公司 | 124 | 25.25 |
24 | 浙江公信认证有限公司 | 2 | 25.00 |
25 | 北京五洲恒通认证有限公司 | 101 | 17.75 |
26 | 杭州万泰认证有限公司 | 52 | 14.53 |
27 | 深圳华测鹏程国际认证有限公司 | 13 | 11.61 |
28 | 深圳市环通认证中心有限公司 | 13 | 11.11 |
29 | 北京华思联认证中心 | 45 | 10.30 |
30 | 北京大陆航星质量认证中心有限公司 | 14 | 10.22 |
31 | 华夏认证中心有限公司 | 12 | 10.08 |
32 | 方圆标志认证集团有限公司 | 109 | 7.64 |
33 | 北京新世纪认证有限公司 | 17 | 6.20 |
34 | 福建东南标准认证中心 | 5 | 5.38 |
35 | 北京恩格威认证中心 | 4 | 4.35 |
36 | 长城(天津)质量保证中心 | 2 | 1.52 |
37 | 北京中合金诺认证中心有限公司 | 0 | 0.00 |
38 | 黑龙江省农产品质量认证中心 | 0 | 0.00 |
注:1.由于有机产品认证信息2011年12月上线,本次质量分析不包括有机产品认证证书信息质量分析内容;
2.“问题比例”指本机构信息不合格证书数占本机构当前有效证书数的比例;
3.本期报表不包括无公害农产品认证和绿色食品认证。
附件3:无公害农产品/绿色食品认证信息报送表
填报机构:______________ 证书类型:无公害农产品 绿色食品 填报日期:年 月 日
省 份 | 证书号 | 获证企业名称 | 获证产品名称 | 年产量 (吨) | 年产值 (万元) | 发证日期 | 到期日期 | 获证企业地址 | 获证企业 联 系 人 | 获证企业 联系电话 |
注:1.不同证书类型请分表统计上报;2、“发证日期”、“到期日期”格式为:年/月/日,如2012/1/20;3、本表以excel文件上报。
附件4:分包认证信息报送表(体系认证)
填报机构:_____________ 证书类型:iso22000 haccp sqf brc ifs 其他填报日期:年 月 日
省 份 | 证书号 | 获证企业名称 | 证书覆盖范围 | 年产量 (吨) | 年产值 (万元) | 发证日期 | 到期日期 | 获证企业地址 | 获证企业 联 系 人 | 获证企业 联系电话 |
注:1.不同证书类型请分表统计上报;2、“发证日期”、“到期日期”格式为:年/月/日,如2012/1/20;3、本表以excel文件上报。
附件5:分包认证信息报送表(产品认证)
填报机构:______________ 证书类型:globalgap 其它填报日期:年 月 日
省 份 | 证书号 | 获证企业名称 | 获证产品名称 | 年产量 (吨) | 年产值 (万元) | 发证日期 | 到期日期 | 获证企业地址 | 获证企业 联 系 人 | 获证企业 联系电话 |
注:1.不同证书类型请分表统计上报;2、“发证日期”、“到期日期”格式为:年/月/日,如2012/1/20;3、本表以excel文件上报。
附件6:分包认证信息报送表(有机产品认证表1)
获证企业信息 | 生产基地/加工厂信息 | 证书信息 | 认证产品信息 | |||||||||||||||||||
序号 | 企业 名称 | 地址 | 省份 | 联系人 | 联系方式 | 生产基地/加工厂 | 生产基地/加工企业名称 | 地址 | 基地/加工厂所在省份 | 联系人 | 联系方式 | 证书编号 | 证书 有效期 | 认证标准 | 认证类型 | 大类名称 | 分类名称 | 目录名称 | 产品名称 | 面积 (公顷) | 产量 (吨) | 数量 |
注:1、“证书有效期”格式为:年/月/日,如2012/1/20;2、本表以excel文件上报。
分包认证信息报送表(有机产品认证表2)
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| 有机认证 | 有机转换认证 | 野生采集认证 | |||
大类名称 | 分类代码及名称 | 目录代码及名称 | 面积 (公顷) | 产量 (吨) | 面积 (公顷) | 产量 (吨) | 面积 (公顷) | 产量 (吨) |
植物类产品 | 011/谷物类 | 011-01/小麦 |
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011-02/玉米 |
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011-03/水稻 |
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011-04/谷子 |
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011-05/高粱 |
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011-06/大麦 |
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011-07/燕麦 |
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011-08/杂粮 |
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012/蔬菜类 | 012-01/薯芋类蔬菜 |
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012-02/豆类蔬菜 |
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012-03/瓜类蔬菜 |
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012-04/白菜类蔬菜 |
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012-05/绿叶蔬菜 |
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012-06/新鲜根菜类蔬菜 |
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012-07/新鲜甘蓝类蔬菜 |
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012-08/新鲜芥菜类蔬菜 |
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012-09/新鲜茄果类蔬菜 |
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012-10/新鲜葱蒜类蔬菜 |
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012-11/新鲜多年生蔬菜 |
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012-12/新鲜水生类蔬菜 |
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012-13/新鲜芽苗类蔬菜 |
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012-14/食用菌类 |
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013/水果与坚果 | 013-01/柑桔类 |
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013-02/甜橙类 |
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013-03/柚类 |
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013-04/柠檬类 |
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013-05/鲜食葡萄类 |
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013-06/瓜类 |
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013-07/苹果 |
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013-08/梨 |
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013-09/桃 |
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013-10/枣 |
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013-11/杏 |
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013-12/其他水果 |
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013-13/核桃 |
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013-14/板栗 |
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013-15/其他坚果 |
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014/豆类与其他油料作物 | 014-01/大豆 |
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014-02/其他油料作(植)物 |
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015/花卉 | 015-01/花卉 |
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016/香辛料作物产品 | 016-01/香辛料作物产品 |
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018/制糖植物 | 018-01/制糖植物 |
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019/其他类植物 | 019-01/青饲料植物 |
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019-02/纺织用的植物原料 |
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019-03/调香的植物 |
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019-04/野生采集的植物 |
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019-05/茶 |
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020/种子与繁殖材料 | 020-01/种子与繁殖材料 |
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061/植物类中药 | 061-01/植物类中药 |
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注:本表以excel文件上报。
分包认证信息报送表(有机产品认证表3)
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| 有机认证 | 有机转换认证 | ||
大类 | 分类代码及名称 | 目录代码及名称 | 产量(吨) | 数量 | 产量(吨) | 数量 |
畜禽类产品 | 021/活体动物 | 021-01/肉牛(头) |
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021-02/奶牛(头) |
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021-03/乳肉兼用牛(头) |
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021-04/绵羊(头) |
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021-05/山羊(头) |
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021-06/马(头) |
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021-07/驴(头) |
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021-08/猪(头) |
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021-09/鸡(只) |
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021-10/鸭(只) |
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021-11/鹅(只) |
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021-12/其他动物(头/只) |
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029/动物产品或副产品 | 029-01/牛乳 |
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029-02/羊乳 |
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029-03/马乳 |
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029-04/其他动物产品 |
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029-05/鸡蛋(枚) |
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029-06/鸭蛋(枚) |
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029-07/其他禽蛋(枚) |
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029-08/动物副产品 |
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水产 品类 | 041/鲜活鱼类 | 041-01/海水鱼(尾) |
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041-02/淡水鱼(尾) |
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042/甲壳与无脊椎动物类 | 042-01/虾类 |
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042-02/蟹类 |
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042-03/无脊椎动物 |
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043/水生脊椎动物类 | 043-01/鳖 |
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049/水生植物产品 | 049-01/海藻和海草 |
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加工 产品 | 211/肉制品及副产品加工 | 211-01/冷鲜肉 |
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211-02/加工肉制品 |
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212/水产品加工 | 212-01/冷鲜鱼 |
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212-02/加工鱼制品 |
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212-03/其他水产加工制品 (包括海草类) |
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213/加工或保藏的蔬菜 | 213-01/冷冻蔬菜
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213-02/保藏蔬菜
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213-03/腌渍蔬菜
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213-04/脱水蔬菜
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213-05/蔬菜罐头
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214/果汁和蔬菜汁 | 214-01/果汁(浆)
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214-02/蔬菜汁
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215/加工和保藏的水果和坚果 | 215-01/保藏的水果和坚果 |
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215-02/冷冻水果 |
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215-03/冷冻坚果 |
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215-04/果酱 |
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215-05/烘焙或炒的坚果 |
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215-06/其他方法加工及保藏的水果和坚果 |
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216/植物油加工 | 216-01/食用植物油 |
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218/植物油加工副产品 | 218-01/植物油加工副产品 |
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221/经处理的液体奶或奶油 | 221-01/经处理的液体乳 |
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229/其他乳制品 | 229-01/乳粉类 |
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229-02/发酵乳 |
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231/谷物磨制 | 231-01/小麦(粉) |
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231-02/玉米(粉) |
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231-03/大米(粉) |
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231-04/小米(粉) |
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231-05/其他谷物碾磨加工品 |
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232/淀粉与淀粉制品 | 232-01/淀粉 |
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232-02/淀粉制品 |
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232-03/豆制品 |
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233/加工饲料 | 233-01/加工的植物性饲料 |
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233-02/加工的动物性饲料 |
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234/烘焙食品 | 234-01/饼干及面包 |
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235/面条等谷物粉制品 | 237-01/米面制品 |
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237-02/方便食品 |
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239/不另分类的食品 | 239-01/茶 |
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239-02/代用茶 |
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239-03/咖啡 |
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239-04/保藏的去壳禽蛋及其制品 |
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239-05/调味品 |
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239-06/植物类中草药加工制品 |
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241/白酒 | 241-01/白酒 |
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242/葡萄酒和果酒等发酵酒 | 242-01/葡萄酒 |
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242-02/果酒 |
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242-03/黄酒 |
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243/啤酒 | 243-01/啤酒 |
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261/纺纱用天然纤维 | 261-01/纺纱用天然纤维 |
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271/纺织制成品 | 271-01/纺织制成品 |
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注:本表以excel文件上报。
分包认证信息报送表(有机产品认证表4)
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| 有机认证产品 | 有机转换产品 | 有机野生采集产品 | |||
地区 | 主要国家 | 贸易额 (万美元) | 贸易量 (吨) | 贸易额 (万美元) | 贸易量 (吨) | 贸易额 (万美元) | 贸易量 (吨) |
欧洲 | 英国 |
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德国 |
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荷兰 |
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意大利 |
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法国 |
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瑞典 |
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瑞士 |
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比利时 |
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西班牙 |
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奥地利 |
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丹麦 |
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欧洲其他国家 |
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小计 |
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北美 | 美国 |
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加拿大 |
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北美其他国家 |
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小计 |
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南美洲 |
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非洲 |
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亚洲 | 日本 |
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韩国 |
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亚洲其他国家 |
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小计 |
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澳洲 |
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港澳台 |
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其他 地区 |
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合计 |
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注:本表以excel文件上报。