机关各处室、局属各单位：
根据深圳市人大建议及政协提案办理相关要求，2012年我局负责办理的市人大五届三次会议代表建议及市政协五届三次会议委员提案共计73件，其中建议43件（汇办建议16件，承办、主办、分办建议27件）、提案30件（汇办提案10件、承办、主办、分办提案20件）。现将建议提案正式印发交办，并就有关事项要求通知如下：
一、领衔办理
为加大建议提案的办理力度，确保建议提案办理质效，局领导将领衔办理部分重点建议提案（具体分工见附件1）。各部门（单位）主要负责同志要高度重视、亲自过问、狠抓落实、注重实效，切实完成好本部门（单位）负责办理的建议提案（见附件2）。
二、办理要求
1．所有建议提案的办理起始时间为2012年2月16日。
2．汇办件应由牵头部门在25日内形成书面汇办意见呈批，30日内函复该件主办单位。
3．承办、主办、分办件应由牵头部门30日内收集汇办单位意见，80日内形成书面办理意见呈批，90日内正式答复代表、委员。
4．自通知之日起，承办、主办、分办件的牵头部门应及时主动联系代表、委员，做好咨询沟通工作，提高办理质效。
三、督办联络
1．各部门（单位）人大建议、政协提案办理进展情况的督办由各部门（单位）的重点工作督查联络员负责（见附件3）。
2．局政务督查室将定期联络各部门（单位）重点工作督查联络员了解办理工作进展。
3．逾期未完成及满意度不高的办件，牵头部门应向分管局领导作出书面解释，并抄送局政务督查室备案。
此通知。
附件：1.市城管局2012年局领导领衔办理建议提案分工一览表
2.市城管局2012年各部门（单位）负责办理建议提案分工一览表
附件1
市城管局2012年局领导领衔办理建议提案分工一览表
（征求意见稿）
序号 | 办理类别 | 案 类 | 案 号 | 案由 | 牵头 处室 | 领办 局领导 |
1 | 承办 | 政协提案 | 20120213 | 关于科学处理我市垃圾的建议 | 爱卫处 | 蒙敬杭 |
2 | 分办 | 人大建议 | 20120403 | 关于打造“面向未来绿色城市”的建议 | 园林处 | 蒙敬杭 |
3 | 汇办 | 政协提案 | 20120085 | 关于深圳市政道路绿化植物选配的提案 | 园林处 | 宋建春 |
4 | 主办 | 人大建议 | 20120125 | 关于加快启动垃圾分类试点工作的建议 | 爱卫处 | 叶果 |
5 | 主办 | 人大建议 | 20120186 | 关于严格执法，加强对养犬管理的建议 | 法制处 | 刘初汉 |
6 | 主办 | 政协提案 | 20120466 | 关于建议规范处置餐厨垃圾确保食品安全的提案 | 爱卫处 | 吴学龙 |
7 | 主办 | 人大建议 | 20120250 | 关于进一步提升中心公园整体环境的建议 | 园林处 | 田学根 |
附件2
深圳市城市生活垃圾减量和分类工作（2011-2015年）实施方案任务分解表
序号 | 工作任务 | 具体措施 | 牵头单位 | 协办单位 | 时间进度 |
1 | 完善法规、规章、政策、标准等体系 | 制定《深圳市城市生活垃圾减量和分类管理办法》 | 市城管局 | 市法制办 | 2013年 |
制定《深圳市政府再生资源循环利用产品采购目录》 | 市财政委 | 市法制办 市人居环境委 市发改委 市住建局 市城管局 | 2013年 | ||
修改完善《深圳市城市生活垃圾处理费征收和使用管理办法》 | 市城管局
| 市法制办 市发改委 市财政委 | 2014年 | ||
建立居民小区开展垃圾分类后续运行经费保障机制和垃圾处理费减量返还办法等规章制度 | 市城管局
| 市发改委 市财政委 | 2013年 | ||
研究制订《居民小区城市生活垃圾减量和分类操作规程》、《居民小区城市生活垃圾分类设施设备配置标准》 | 市城管局 | 市市场监管局 | 2013年 | ||
组织实施《深圳市建筑废弃物减排与利用条例》，推行建筑废弃物现场分类管理、建筑废弃物减排设计及处理方案备案、建筑废弃物排放收费等配套制度 | 市住建局 | 市城管局 市发改委 | 2011-2015年 | ||
完善厨余垃圾收运、处理政府补贴机制 | 市财政委 | 市城管局 市发改委 | 2012年 | ||
完善厨余垃圾行政许可制度 | 市城管局 | 市法制办 | 2012年 | ||
2 | 推进生产流通环节的垃圾源头减量 | 积极推进清洁生产和绿色认证制度，鼓励使用清洁能源和原料 | 市经济贸易和信息化委员会 | 市人居环境委 | 2011-2015年 |
建立废包装材料、废旧电器、废电池等领域的生产者责任延伸制度 | 市经济贸易和信息化委员会 | 市人居环境委、市发改委、市市场监管局 | 2011--2015年 | ||
鼓励净菜上市和洁净农副产品进城，推广使用菜篮子布袋子 | 市市场监管局 | 各区政府（新区管委会）、各相关部门 | 2011--2015年 | ||
严格执行限塑令 | 市市场监管局 | 市人居环境委 | 2011--2015年 | ||
限制生产宾馆、酒楼等一次性用品，并逐渐过渡到停止生产一次性用品 | 市经济贸易和信息化委员会 | 市文体旅游局 | 2011--2015年 | ||
3 | 加大宣传引导力度 | 编写《深圳市生活垃圾减量垃圾分类指导手册》，制作公益广告、指导短片、海报等宣传资料，通过报纸、电台、电视、网络、公交移动等媒介开展宣传教育，委托专业机构进行宣传策划 | 市城管局
| 市委宣传部 市文明办 团市委
| 2011--2015年 |
加强舆论宣传工作，协调新闻媒体积极开展各类宣传教育活动，正面宣传垃圾减量和分类工作，营造浓厚的宣传舆论氛围，提高市民对垃圾减量和分类的认可认知度，引导市民积极参与垃圾减量和分类行动 | 市委宣传部
| 市城管局
| 2011--2015年 | ||
编写适用幼儿、青少年学习教育垃圾减量垃圾分类图书、画册和科普教材，筹建城市垃圾治理宣教基地（课堂） | 市城管局 各区政府 （新区管委会） | 市教育局 市文明办 | 2011--2015年 | ||
增强对青少年垃圾减量和分类方面的教育，落实垃圾减量和分类知识进课堂 | 市教育局
| 市城管局 市文明办 | 2011--2015年 | ||
建立垃圾减量垃圾督导制度 | 市城管局 | 各相关部门 | 2011--2015年 | ||
组织各级团组织及志愿者开展垃圾减量和分类活动，发动热衷于公益事业的志愿者与社会环保团体进入社区、进入家庭开展垃圾减量垃圾分类知识宣传 | 团市委 | 市城管局 市文明办 | 2011--2015年 | ||
4 | 倡导绿色低碳生活 | 开展绿色低碳学习、办公行动 | 市城管局 | 市发改委、市住建局、市教育局 市机关事务管理局、市人居环境委 | 2011--2015年 |
开展绿色低碳就餐行动 | 市市场监管局 | 市城管局 | 2011--2015年 | ||
开展绿色低碳购物行动 | 市市场监管局 | 市城管局 | 2011--2015年 | ||
开展绿色低碳旅行行动 | 市旅游局 | 市人居环境委、市城管局、市规划国土委、市住建局、市市场监管局 | 2011--2015年 | ||
5 | 开展垃圾分类示范和创建活动 | 选取机关、学校、餐馆、居民小区等50个市属示范单位进行垃圾分类示范工作 | 市城管局 | 各区政府（新区管委会）、各相关部门 | 2012年 |
福田、罗湖、南山区各负责60个；宝安、龙岗区各负责70个；盐田区、坪山新区、光明新区各负责30个，建议盐田区先行一步，以区为单位全面开展垃圾减量和分类工作 ；龙华、大鹏新区各负责20个。 | 各区政府 （新区管委会） | 市城管局、各相关部门 | 2012年 | ||
完善绿色单位创建标准，开展绿色社区、绿色学校、绿色酒店、绿色建筑等绿色单位创建活动 | 市城管局 | 市人居环境委、各相关部门 | 2011--2015年 | ||
在全市范围推行垃圾分类达标小区（单位）创建活动，对开展垃圾减量垃圾分类的单位、小区进行考核验收，授予 “垃圾减量和分类达标小区（单位）”称号，并给予奖励 | 各区政府（新区管委会） | 市城管局、各相关部门 | 2011--2015年 | ||
6 | 完善社垃圾分类收集网点 | 进一步完善社区再生资源网点 | 市经济贸易和信息化委员会 | 市城管局 市市场监管局 各相关部门 | 2011--2015年 |
新建小区配套建设垃圾分类收集和可回收物贮存设施 | 市规划国土委 | 市城管局 市住建局 各区政府（新区管委会） 各相关部门 | 2011--2015年 | ||
建成小区补建垃圾分类收集和可回收物贮存设施 | 市住建局
| 市规划国土委 市城管局 各区政府（新区管委会） 各相关部门 | 2011--2015年 | ||
完善社区厨余垃圾处理设施及监管体系 | 市城管局 | 各相关部门 | 2011--2015年 | ||
完善社区有害垃圾（社会危险废物）回收及处理体系 | 市城管局 | 市人居环境委 各区政府（新区管委会） | 2011--2015年 | ||
完善社区建筑废弃物回收及处理体系 | 市住建局 | 市城管局 | 2011--2015年 | ||
7 | 全力推进垃圾分类处理设施建设 | 完善分类投放设施 | 市城管局 | 市住建局 | 2011--2015年 |
加快建设东部（石碧）垃圾焚烧发电厂5000吨/日）、老虎坑垃圾焚烧发电厂二期（3000吨/日）、南山垃圾焚烧发电厂二期（800吨/日）、等生活垃圾焚烧处理设施 | 市城管局、宝安区政府 | 市规划国土委、市发改委、市人居环境委、龙岗区政府 | 2011--2015年 | ||
编制厨余垃圾处理及处置专项规划，以核定厨余垃圾处理设施的合理规模、空间布局以及提出科学合理的收运方式 | 市规划国土委 | 市城管局和各区政府（新区管委会） | 2011--2015年 | ||
加快建设老虎坑（800吨/日）、东部（500吨/日）、龙岗（800吨/日）、清水河（200吨/日）、福田（500吨/日）等厨余垃圾综合利用厂和城市生物质废物综合利用厂 | 市城管局 宝安区政府 福田区政府 龙岗区政府 坪山新区管委会 | 市规划国土委、市发改委、市人居环境委、罗湖区政府
| 2011--2015年 | ||
加快建设塘朗山、部九窝、沙井、松岗、光明、观澜、平湖、布吉、坪地等建筑废弃物综合利用厂，增加处理规模390万方/年 | 市住建局 | 市城管局 | 2011--2015年 | ||
加快推进工业有害垃圾、飞灰综合处理、废弃剧毒品应急处理、医疗废物处理 | 市人居环境委 | 各相关部门 | 2011--2015年 | ||
推进废旧家电回收项目建设 | 市经济贸易和信息化委员会 | 宝安区政府及各相关部门 | 2011--2015年 | ||
推进大件垃圾拆卸、园林绿化垃圾处理项目建设 | 市城管局 | 各区政府（新区管委会）及各相关部门 | 2011--2015年 | ||
8 | 全面推进垃圾分类工作 | 推进居民住宅小区垃圾分类，督促物业服务机构做好垃圾减量和分类工作 | 市城管局 | 市住建局、各区政府（新区管委会） | 2011--2015年 |
推进餐饮场所垃圾分类 | 市城管局 | 市人居环境委、市市场监管局、各区政府（新区管委会） | 2011--2015年 | ||
推进办公区域垃圾分类 | 市城管局 | 各区政府（新区管委会）、市机关事务管理局 | 2011--2015年 | ||
推进公共场所垃圾分类 | 市城管局 | 各区政府（新区管委会）、各相关部门 | 2011--2015年 | ||
推进各类学校开展垃圾分类 | 市教育局 | 市城管局、各区政府（新区管委会）、各相关部门 | 2011--2015年 | ||
完善分类投放配套设施 | 市城管局 | 各相关部门 | 2011--2015年 | ||
对垃圾减量、分类先进单位进行表彰 | 市城管局 | 各相关部门 | 2011--2015年 | ||
9 | 工作目标 | 生活垃圾处理率力争达到100%，市民垃圾分类知晓率不低于95%，常住居民参与率不低于80%，厨余垃圾（指餐饮行业产生的餐厨垃圾）资源化处理率达60%，生活垃圾无害化处理率力争达100% | 市城管局 | 各相关部门 | 2015年 |
建筑废弃物资源化率达60% | 市住建局 | 各相关部门 | 2015年 | ||
资源回收率达30% | 市经济贸易和信息化委员会 | 各相关部门 | 2015年 | ||
有害垃圾安全处理率达100% | 市人居环境委 | 各相关部门 | 2015年 |
