广东省经济和信息化委员会、广东省财政厅关于组织申报2012年省合同能源管理财政奖励资金项目的通知
（粤经信节能〔2012〕314号）
各地级以上市经济和信息化主管部门、财政局（委），广州市发展改革委、深圳市发展改革委，顺德区经济促进局、财税局，南雄市、紫金县、兴宁市、封开县经济和信息化局、财政局，省直有关单位，国家备案节能服务公司，有关单位：
为贯彻落实国家和省关于加快推行合同能源管理、促进节能服务产业发展的有关精神，根据省财政厅、省经济和信息化委联合印发的《广东省合同能源管理财政奖励资金管理实施细则》（粤财工〔2011〕54号，以下简称《实施细则》）以及国家发展改革委办公厅、财政部办公厅《关于财政奖励合同能源管理项目有关事项的补充通知》（发改办环资〔2010〕2528号）等有关规定，结合我省推行合同能源管理工作的实际情况，现就组织申报2012年省合同能源管理财政奖励资金项目有关事项通知如下：
一、项目申报范围和条件
（一）通过国家发展改革委、财政部审核备案的节能服务公司在纳入备案名单后实施的项目，签订的能源管理合同需参照《合同能源管理技术通则》（gb/t24915-2010）中的标准合同格式。申报的项目必须是已经实施完成的项目（完工期在2011年1月以后），且未申请享受过国家或省的资金奖励。
（二）财政奖励资金支持的项目内容主要为锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化、绿色照明改造、建筑、交通、商贸酒店、公共机构等领域节能改造项目，且采用的技术、工艺、产品先进适用。
（三）申请财政奖励资金的合同能源管理项目需满足以下条件：
1.凡在国家发改委、财政部备案的节能服务公司，其实施的合同能源管理项目实施地域在广东省境内（深圳市内项目除外），并且项目实施前在省经济和信息化委、省财政厅备案；
2.节能服务公司投资70%以上，并在合同中约定节能效益分享方式；
3.单个项目年节能量（指节能能力）在10000吨标准煤以下、100吨标准煤以上（含），其中工业项目年节能量在500吨标准煤以上（含）；
4.用能计量装置齐备，具备完善的能源统计和管理制度，节能量可计量、可监测、可核查。
（四）属于下列情形之一的项目不属申报范围：
1.新建、异地迁建项目；
2.以扩大产能为主的改造项目，或“上大压小”、等量淘汰类项目；
3.改造所依附的主体装置不符合国家政策，已列入国家明令淘汰或按计划近期淘汰的目录；
4.改造主体属违规审批或违规建设的项目；
5.太阳能、风能利用类项目；
6.以全烧或掺烧秸杆、稻壳和其它废弃生物质燃料，或以劣质能源替代优质能源类项目；
7.煤矸石发电、煤层气发电、垃圾焚烧发电类项目；
8.热电联产类项目；
9.添加燃煤助燃剂类项目；
10.2007年1月1日以后建成投产的水泥生产线余热发电项目，以及2007年1月1日以后建成投产的钢铁企业高炉煤气、焦炉煤气、烧结余热余压发电项目；
11、已获得国家或省其他相关补助的项目。
二、项目申报材料
（一）合同能源管理财政奖励资金申请报告（封皮格式见附件1，资金申请报告内容编制说明见附件2）。
主要内容包括：广东省合同能源管理财政奖励备案项目申报表（见附件3，该表可在省经济和信息化委网上备案后直接打印）；用能单位能源计量器具的配备及管理情况；项目概述；技术原理；项目节能量计算方法；项目投资额及回收期；商业模式；融资渠道。
（二）合同能源管理项目可行性报告；
（三）节能服务公司基本情况表（见附件4）；
（四）合同双方的工商营业执照、节能服务公司资质备案文件等（复印件）；
（五）实施合同能源管理的商业合同副本（验收原件）；
（六）项目改造前后用能设备和能源计量设备清单；
（七）项目验收报告（双方验收）；
（八）项目节能效果、节能量计算方法及项目改造前后能耗实测数据；
（九）节能服务公司2011年财务经营状况（提供公司资金利润表、资产负债表、现金流量表）；
（十）本项目近两年获得国家、省级财政资金专项情况说明；
（十一）申报单位对申请报告和所附材料真实性负责的声明；
（十二）其他需要证明的材料。
对年节能量超过5000吨标准煤（含）的项目，还需提供相应级别环保部门对项目环境影响报告书（表）的批复。
三、项目申报程序
（一）今年第一季度项目申报程序。
1.对于我省国家备案的节能服务公司在省内（不含深圳市）开展的合同能源管理项目，节能服务公司可自行选择向项目所在地或公司注册地的经信（节能）主管部门提出申请，由项目所在地或公司注册地的经信（节能）主管部门会同财政部门对申报资料进行初审确认，于4月30日前联合上报省经济和信息化委和省财政厅（申报程序流程详见附件7）。
其中，向公司注册地经信（节能）主管部门申请的异地项目（项目实施地不同于公司注册地），还需提供由项目所在地的经信主管部门出具的意见（格式参考附件6）后，节能服务公司注册地的经信（节能）主管部门会同财政部门对申报资料进行初审确认，于4月30日前联合上报省经济和信息化委、省财政厅（申报程序流程详见附件7）。
2.对于深圳市及外省国家备案的节能服务公司在我省内（不含深圳市）开展的合同能源管理项目，节能服务公司向项目所在地的经信（节能）主管部门、财政部门提出申请，项目所在地的经信（节能）主管部门会同财政部门对申报资料进行初审确认，于4月30日前联合上报省经济和信息化委和省财政厅（申报程序流程详见附件7）。
3.省经济和信息化委会同省财政厅对申报项目进行审核，组织专家评审，确认项目年节能量，联合下达项目计划。合同能源管理项目的奖励标准按节能量400元/吨标准煤（其中央财政240元/吨标准煤，省配套160元/吨标准煤）。省财政厅根据审核结果，将奖励资金拨付到当地市财政部门。当地市财政部门在收到财政奖励资金后及时拨付到节能服务公司。
（二）今年第二至四季度项目申报程序。
省合同能源管理财政奖励资金项目实行每季度申报一次。今年后三季度项目申报，节能服务公司应于每季度第一个月的15日前（7月15日、10月15日、2013年1月15日）将上季度完成的合同能源管理项目，按照上述程序进行申报，各地经信（节能）主管部门会同财政部门于每季度第一个月底前将项目上报省，不再另行通知。
各地财政部门会同经信（节能）主管部门应在季后5日内填制《合同能源管理财政奖励资金安排使用情况季度统计表》（格式见附件5），报省财政厅（工贸处）、省经济和信息化委（节能和循环经济处）。
四、申报时间和有关要求
项目申报材料文字材料一式六份（纸张规格为a4尺寸），均报送省经济和信息化委（节能和循环经济处），（另含电子版光盘一份，贴标签注明申报单位和项目名称）。各市请于4月30日前将符合条件的项目报省经济和信息化委，逾期的项目需等到下个季度再按规定程序报送。
各市要高度重视，积极做好项目的组织推荐工作，同时加强有关政策的宣传和讲解工作。要加强项目申报监管，严格组织审查，认真把好审核关，坚决剔除不符合规定的项目，杜绝弄虚作假套取财政奖励现象。如出现弄虚作假、把关不严等问题，将严肃追究有关单位、企业和有关人员的责任。
附件：1. 资金申请报告封皮；
2. 资金申请报告内容编制说明；
3. 广东省合同能源管理财政奖励资金项目备案表；
4. 节能服务公司基本情况表；
5. 合同能源管理财政奖励资金安排使用情况季度统计表（略）
6. 项目所在地经信主管部门出具意见（参考格式）
7. 广东省合同能源管理项目申报程序流程（略）
广东省经济和信息化委员会
广东省财政厅
二○一二年四月十三日
广东省财政厅
二○一二年四月十三日
附件1：
xx节能服务公司
为xx用能单位
实施xx项目
为xx用能单位
实施xx项目
资金申请报告
二〇一二年x月
附件2：
资金申请报告内容编制说明
一、正文部分
1.合同能源管理财政奖励备案项目申报表
2.用能单位能源计量器具的配备及管理情况
3.项目概述（可附图表）
3.1开竣工日期
3.2项目改造前的工艺流程和边界范围（项目实施涉及的设备、设施的范围、地理位置界限、规模和运行情况；能源消耗的种类、数量；能源计量措施；产品种类、数量和统计方法）
3.3主要改造内容
3.4项目改造后的工艺流程和边界范围（项目实施涉及的设备、设施的范围、地理位置界限、规模和运行情况；能源消耗的种类、数量；能源计量措施；产品种类、数量和统计方法）
4.技术原理
阐述该项目采用的主要节能技术（节能产品）的节能原理（技术特点），及与原设计或原产品能效对比说明等（500-1000字）。（含在行业、国内、国际领先程度说明）
5.项目节能量计算方法
5.1项目节能量计算依据和基础数据
5.2项目节能量计算公式、折标系数和计算过程（必须提供计算公式、并说明公式中每个参数的数据来源）
6.项目投资额及回收期
简要说明项目主体设备费用、工程费用等，回收期按照年节能效益（含相关年经济效益）予以计算。
7.商业模式
请说明能源管理合同的合同期，节能服务公司的服务内容，节能效果测定和验证，效益分享的比例和方式，节能量保证，款项支付的方法、数量及时间、项目（设备）所有权归属/转移等等。
8.融资渠道
请说明实施本项目的资金来源、构成比例及使用情况。
二、附件部分
1.合同能源管理项目可行性报告；
2.项目的备案、核准或者审批文件；
3.节能服务公司基本情况表；
4. 合同项目双方法人营业执照、节能服务公司资质备案文件等（复印件）；
5. 实施合同能源管理的商业合同副本；
6.项目改造前后用能设备和能源计量设备清单；
7.项目验收报告（双方验收）
8.节能服务公司2011年财务经营状况
9.本项目近年获得国家、省级财政资金专项情况说明；
10.申报单位对申请报告和所附材料真实性负责的声明；
11.其他需要证明的材料。
对年节能量超过5000吨标准煤（含）的项目，还需附相应级别环保部门对项目环境影响报告书（表）的批复
附件3：
广东省合同能源管理财政奖励资金项目备案表
申报日期： 年月日 受理编号：
节能服务公司名称 （加盖公章） |
| 通过国家 备案批次 |
| |
单位地址 |
| 邮编 |
| |
申请项目名称 | ||||
项目合同签订时间 | 合同期限 | |||
项目开工时间 | 项目竣工时间 | |||
合同项目金额 | 预期节能效果 | （实现节能量xxx吨标准煤） | ||
法人代表 |
| 电话 |
| |
项目联系人 |
| 手机 |
| |
电子邮箱 |
| 传真 |
| |
| ||||
用能单位名称 | 地址 | |||
所 属 行 业 |
| 年 营 业 额 | ||
能耗（吨标煤∕年） |
| 占企业成本% | ||
法人代表 |
| 电话 | ||
项目联系人 |
| 手机 | ||
电子邮箱 |
| 传真 | ||
用能单位意见： 我单位已委托 对我单位 以合同能源管理方式进行用能诊断及节能技术改造，达到了合同规定的要求。此项目以该节能服务公司投资实施为主，其出资比例占项目总投资的%。 企业（单位）盖章企业（单位）负责人签字： 日期： | ||||
附件4：
节能服务公司基本情况表
单位：万元
公司全称 |
| |||||
详细地址 |
| 成立时间 | 年月日 | |||
注册地址 |
| 注册资金 |
| |||
法人代表 |
| 联系电话 |
| 传真 |
| |
联系人 |
| 固定电话/传真 |
| 移动电话 |
| |
工商登记注册类型 |
| 银行信用等级 |
| 电子邮箱 |
|
|
主要业务范围及服务领域 |
| |||||
人员情况 | 员工总数 |
| 在职 |
| 外聘 |
|
人员构成 | 研究生学历以上（含） |
| 本科学历以上（含） |
| 大专学历以上 | |
高级职称 |
| 中级职称 |
| 其他 | ||
2009年 | 总资产 |
| 固定资产 |
| 营业收入 |
|
利 润 |
| |||||
固定资产原值 |
| 资产负债率（％） |
| 税 收 |
| |
2010年 | 总资产 |
| 固定资产 |
| 营业收入 |
|
利 润 |
| |||||
固定资产原值 |
| 资产负债率（％） |
| 税 收 |
| |
2011年 | 总资产 |
| 固定资产 |
| 营业收入 |
|
利 润 |
| |||||
固定资产原值 |
| 资产负债率（％） |
| 税 收 |
| |
已实施和正实施的合同能源管理项目简介 |
| |||||
法人代表签字：（机构盖章）
年月 日
电话：
填报人：
职务：
附件6：
项目所在地经信主管部门出具意见
（参考格式）
（参考格式）
省经济和信息化委：
xx（节能服务公司名称）公司，于2011年x月至xx月在我市为xx（用能单位名称）公司实施xxxx（项目具体名称）合同能源管理项目。该项目情况属实，同意推荐申报省合同能源管理财政奖励资金。
xx市经信（节能）主管部门（盖章）
二○一二年 月 日
二○一二年 月 日
（联系人： ，电话： ，传真： ）
抄送：xx市（节能服务公司注册地市）经信（节能）主管部门、财政部门。
