山东省知识产权局关于开展山东省第二批知识产权试点单位考核验收工作的通知
（鲁知管字[2012]23号）
各有关市知识产权局，各知识产权试点单位：
根据《山东省知识产权试点工作暂行管理办法》（鲁知管字［2005］26号以下简称《试点管理办法》）的有关规定，我局拟定在五月份对山东省第二批知识产权试点单位进行考核验收，现将有关事宜通知如下：
一、考核验收范围
本次考核验收的范围是，《关于公布全省第二批知识产权工作试点单位的通知》（鲁知管字[2009]66号）所公布的单位（属于第一批试点单位申请示范单位评审的，也可以申请参加本次验收）。
二、考核验收程序
1、申请。由第二批知识产权试点单位向所在市知识产权局提出考核验收申请。
2、自评。各试点单位按照《试点管理办法》要求的内容和本单位制定的试点方案进行书面总结，内容包括：知识产权管理机构建设、知识产权管理制度建设、知识产权人才培养、知识产权创新能力、知识产权保护、知识产权实施、开展行业知识产权发展战略研究，建设行业信息平台等工作情况，并参照《山东省知识产权试点、示范单位考核指标》表格（见附件2）进行自评；书面总结以及自评结果由所在市知识产权局汇总后报省局。
3、考评。由省、市知识产权局，试点单位相关主管部门等组成考核小组，对所验收的知识产权试点单位进行实地考核，听取近三年工作情况的全面汇报，检查有关规定政策的制定落实情况；由考核小组进行评议，提出考核意见。
4、考评结果公布。根据考核小组的评价和相关程序，对于申请参加此次考核的单位，化分为优秀、合格和不合格三个等次。考核成绩为优秀的，认定为省知识产权示范县（市、区）和示范单位；考核成绩为合格的，根据情况申请可保留继续试点资格；考核成绩为不合格的，撤销其山东省知识产权试点单位资格，并以文件形式向全省公布。
三、考核验收要求
1、各有关市知识产权局和相关试点单位要高度重视这次考核验收工作，统一思想认识，动员各方力量，抓住此次考核验收的有利契机，进一步推动知识产权工作的新发展。
2、要认真做好考核验收的准备工作。各相关单位要制定考核验收工作方案，按照检查的内容全面细致的做好自查自评工作，高质量的做好考核验收前的准备，以确保考核验收的顺利进行。
3、认真总结经验。考核的最终目的是推动知识产权工作发展，各相关单位在此项工作的实施中，要积极总结研究工作的得失，分析不足，升华经验，研究方向，着实推动事业发展。省将视工作进展情况召开会议，交流试点示范工作经验。
联系人：协调管理处 徐乐平
电 话：0531-88198528 传真：0531-88198529
邮 箱：xuleping@sdpatent.gov.cn
附件1：山东省第二批知识产权试点单位名单
附件2：山东省知识产权试点、示范单位考核评价标准
附件1：
一、试点城市（县、市、区）：
历下区、天桥区、胶州市、张店区、临淄区、枣庄市市中区、东营区、芝罘区、招远市、寒亭区、青州市、任城区、泰山区、宁阳县、东平县、环翠区、荣成市、滨城区、邹平县、德城区、武城县、齐河县、罗庄区、河东区、单县、莱城区。
二、试点企业：
浪潮集团有限公司（济南）
九阳股份有限公司（济南）
山东福胶集团有限公司（济南）
山东法因数控机械股份有限公司（济南）
济南圣泉集团股份有限公司（济南）
山东神戎电子股份有限公司（济南）
济南试金集团有限公司（济南）
淄博宜臣轻工制品有限公司（淄博）
山东金城医药化工股份有限公司（淄博）
淄博大力矿山机械有限公司（淄博）
山东长志泵业有限公司（淄博）
山东三金玻璃机械股份有限公司（淄博）
淄博万丰煤气设备有限公司（淄博）
山东兰骏集团有限公司（淄博）
兖矿国泰化工有限公司（枣庄）
山东瑞宇蓄电池有限公司（枣庄）
枣庄矿业（集团）有限责任公司（枣庄）
山东神工海特电子科技有限公司（枣庄）
山东神工化工集团股份有限公司（枣庄）
山东省泰和水处理有限公司（枣庄）
山东洪海广告设备有限公司（枣庄）
山东丰源中科生态科技有限公司（枣庄）
山东大王金泰集团有限公司（东营）
东营泰尔石油技术有限公司（东营）
胜利油田高原石油装备有限责任公司（东营）
胜利油田新大管业科技发展有限责任公司（东营）
胜利油田金岛实业有限责任公司（东营）
胜利油田胜利动力机械集团有限公司（东营）
万达集团股份有限公司（东营）
山东昊龙集团有限公司（东营）
山东登海种业股份有限公司（烟台）
山东康佰力水务设备有限公司（烟台）
烟台百思特炉管厂（烟台）
南山集团公司（烟台）
核工业烟台同兴实业有限公司（烟台）
烟台龙源电力技术股份有限公司（烟台）
山东同大集团有限公司（潍坊）
诸城市新东方汽车仪表有限责任公司（潍坊）
山东圆友建设机械有限公司（潍坊）
山东鲁抗辰欣药业有限公司（济宁）
山东樱花五金集团有限公司（济宁）
山东水泊焊割设备制造有限公司（济宁）
山东通佳机械有限公司（济宁）
山东如意科技集团有限公司（济宁）
山东圣阳电源股份有限公司（济宁）
泰安华鲁锻压机床有限公司（泰安）
山东宁联机械制造有限公司（泰安）
泰山石膏股份有限公司（泰安）
山东安然纳米实业发展有限公司（威海）
好当家集团有限公司（威海）
泰祥集团（威海）
天润曲轴股份有限公司（威海）
山东威高集团医用高分子制品股份有限公司（威海）
威海广泰空港设备股份有限公司（威海）
邹平县华星热能环保设备有限公司（滨州）
山东三星集团有限公司（滨州）
山东九环石油机械有限公司（滨州）
国强五金集团有限公司（德州）
山东福田药业有限公司（德州）
中大贝莱特压滤机有限公司（德州）
山东金麒麟集团有限公司（德州）
山东格瑞德集团（德州）
德州晶华集团振华装饰玻璃有限公司（德州）
山东华盛农业药械股份有限公司（临沂）
山东卡特重工有限公司（临沂）
鲁南制药集团股份有限公司（临沂）
山东圣威锅炉有限公司（临沂）
临沂市阳光锅炉制造有限公司（临沂）
蒙阴银进机械制造有限公司（临沂）
山东吉祥装饰建材有限公司（临沂）
山东玉皇化工有限公司（菏泽）
莱芜钢铁集团粉末冶金有限公司（莱芜）
山东爱地高分子材料有限公司（莱芜）
山东生态洁环保科技有限公司（莱芜）
山东力创科技有限公司（莱芜）
附件2 ：
山东省知识产权试点、示范单位考核评价标准（县市区）
一级指标 | 二级指标 | 序号 | 三级指标 | 分值 | 指 标 说 明 | 评分标准 | 得分 |
一、政府投入（20分） | 政府重视8分 | 1 | 政府定期研究、部署知识产权工作 | 2分 | 召开研究知识产权工作专题会议的次数以及解决知识产权工作实际问题的效果等。 | 政府每年召开一次专题会议得1分；召开专题会议的次数超过2次得2分。 |
|
2 | 知识产权工作纳入政府年度考核指标体系 | 2分 | 是否将知识产权工作纳入政府年度工作考核目标。 | 是为2分；否为0分。 |
| ||
3 | 知识产权统筹协调机制 | 2分 | 政府知识产权统筹协调机制建立及运行情况。 | 建立并有效运行知识产权统筹协调机制得2分。 |
| ||
4 | 知识产权战略制定与实施 | 2分 | 颁布知识产权战略或实施意见；制定实施年度推进计划。 | 颁布知识产权战略或实施意见得1分；制定实施年度推进计划得1分。 |
| ||
法规政策4分 | 5 | 知识产权法规政策体系 | 2分 | 出台有关知识产权方面的政府规章及规范性文件、部门联合发文和部门文件的名称及数量。 | 上述政策形成三个层次有机衔接、全面涵盖知识产权创造、运用、保护、管理等内容得3分，没有相应权限的单位不考核。 |
| |
6 | 知识产权宏观政策导向 | 2分 | 知识产权政策与科技、经济、贸易等公共政策的衔接和融合情况；专利资助政策导向优化。 | 知识产权政策与科技、经济、贸易等公共政策科学融合、内容全面得1分；专利资助政策突出以发明专利、授权专利、国外专利以及促进专利运用为导向的得1分。 |
| ||
工作体系2分 | 7 | 机构编制状况 | 2分 | 知识产权局编制数量。 | 配备3名以上专职管理人员，得2分；3名以下，1名以上得1分。 |
| |
经费投入6分 | 8 | 政府财政知识产权支出占一般预算支出的比重 | 6分 | 指本级财政直接划拨给知识产权局使用的专项资金占本级财政一般预算支出的比重。 | 得分=6分×参评单位数值/0.3% |
| |
二、知识产权产出（20分） | 数量9分 | 9 | 发明专利授权量 | 3分 | 年度发明专利授权量数量 | 数量得分=3分×参评单位数值/标杆值 |
|
10 | 发明专利增长率 | 2分 | 年度发明专利授权增长率。 | 增长率得分=2分×参评单位数值/标杆值 |
| ||
11 | 商标注册量 | 2分 | 年度商标注册数量。 | 得分=2分×参评单位数值/标杆值 |
| ||
12 | pct专利受理量 | 2分 | 年度pct申请受理数量。 | 得分=2分×参评单位数值/标杆值 |
| ||
质量11分 | 13 | 每万人口发明专利拥有量 | 2分 | 每万人口发明专利拥有量。 | 得分=3分×参评单位数值/标杆值 |
| |
14 | 山东省专利奖获奖指数 | 3分 | 专利奖获奖指数=专利一等奖数量×5＋二等奖数量×3＋三等奖数量×1。 | 得分=4分×参评单位数值/标杆值 |
| ||
15 | 省著名商标数量（省工商局认定） | 2分 | 省工商局认定保护的著名商标数量。 | 得分=3分×参评单位数值/标杆值 |
| ||
16 | 企业专利申请量占比 | 2分 | 企业专利申请量占专利申请总量的比重。 | 得分=2分×参评单位数值/标杆值 |
| ||
17 | 每百万研发经费发明专利授权量 | 2分 | 发明专利授权量与全社会研发投入的比值。 | 得分=2分×参评单位数值/标杆值 |
| ||
三、知识产权运用（20分） | 运用效果10分 | 18 | 专利产品销售额占工业产品销售收入的比重 | 3分 | 专利产品销售额/当地规模以上工业企业产品销售收入总量，现阶段用高技术产品销售额代替专利产品销售额。 | 得分=3分×参评单位数值/标杆值 |
|
19 | 知识产权质押融资状况 | 3分 | 出台知识产权质押融资政策情况，及进行质押融资企业的数量。 | 出台促进专利质押融资的相关政策得1分；进行质押融资企业的每家加1分最高得2分。 |
| ||
20 | 技术合同登记交易 | 2分 | 年度技术合同登记交易额 | 得分=3分×参评单位数值/标杆值 |
| ||
21 | 专利实施许可备案数量 | 2分 | 年度备案的专利许可备案的数量。 | 得分=2分×参评单位数值/标杆值 |
| ||
规则运用6分 | 22 | 知识产权审议机制的建立和运行 | 2分 | 重大经济活动的知识产权审查机制建立及运行情况。 | 建立重大项目知识产权审议机制得1分；有效运用该机制得1分。 |
| |
23 | 知识产权预警机制的建立和运行 | 2分 | 重点行业或重点产品研发和出口工作中规避知识产权风险的预警机制建立和运行的状况。 | 建立预警机制得1分；有效运用该机制得1分。 |
| ||
24 | 知识产权运用转化机制建设和运行 | 2分 | 产学研等知识产权运用转化机制建立和运行的状况。 | 材料审核，专家打分，参评（同类）单位综合对比评分。 |
| ||
企业运用能力4分 | 25 | 现阶段用省知识产权试点和示范企业数量 | 4分 | 知识产权试点和示范企业指数=示范企业×3＋试点企业×1。 | 得分=4分×参评单位数值/标杆值 。 |
| |
四、知识产权保护（15分） | 司法保护和行政执法工作情况15分 | 26 | 司法保护状况 | 3分 | 以知识产权案件的受理数量、结案率、个案平均结案周期、案件管辖格局、审判队伍建设等作为考核内容。 | 材料审核，专家打分，根据实际情况，分别加3、2、1分，要求提供证明材料。 |
|
27 | 假冒专利案件查处 | 3分 | 试点（示范）期间每年查处假冒专利案件的情况。 | 材料审核，专家打分，根据实际情况，分别加3、2、1分，要求提供证明材料。 |
| ||
28 | 执法专项行动、执法检查活动数量 | 3分 | 指试点（示范）期间开展执法专项行动、执法检查活动的次数规模等。 | 材料审核，专家打分，根据实际情况，分别加3、2、1分，要求提供证明材料。 |
| ||
29 | 部门联合执法协作情况 | 3分 | 指与工商、版权、公安、药监、质监等部门进行执法协作的情况，包括协作执法次数、出动人数、时间等数据。 | 材料审核，专家打分，根据实际情况，分别加3、2、1分，要求提供有关证明文件。 |
| ||
30 | 地区联合执法协作情况 | 3分 | 指到其他地区或协助其他地区在本地执法情况。 | 材料审核，专家打分，根据实际情况，分别加3、2、1分，要求提供有关证明文件。 |
| ||
五、知识产权环境（5分） | 宣传教育工作情况5分 | 31 | 知识产权宣传活动开展情况 | 3分 | 建立了全方位、多渠道知识产权宣传体系；4.26、专利周等重大知识产权集中宣传活动开展情况。 | 材料审核，专家打分，参评（同类）单位综合对比评分。 |
|
32 | 知识产权教育培训开展情况 | 2分 | 学校知识产权教育开展情况；考核期内面向企事业单位研发人员、项目管理人员等专业技术人员开展知识产权培训的规模及数量。 | 材料审核，专家打分，参评（同类）单位综合对比评分。 |
| ||
六、工作特色（20分） | 创新举措与突出成效 | 33 | 创新举措 | 10分 | 思路、制度、体制、机制、措施等方面的创新 | 材料审核，专家打分，参评（同类）单位综合对比评分。 |
|
34 | 突出成效 | 10分 | 知识产权某方面在全国取得突出的成效 | 材料审核，专家打分，参评（同类）单位综合对比评分。 |
|
（填表时涉及“参评单位数值/标杆值”的，各参评单位只填写本单位实际数值即可）
山东省知识产权试点、示范单位考核评价标准（企业）
序号 | 考核类别 | 总分 | 考 核 内 容 | 考 核 要 求 | 评分标准（分） | 得分 | ||
一 | 知识产权 管理规章 | 15 | 1．企业知识产权工作管理规章 （1）机构、人员管理制度 （2）知识产权管理制度 （3）保密制度 （4）奖惩制度 （5）技术资料档案管理制度 （6）知识产权战略规划 | 1．有无知识产权管理规章制度 | 有＋5 | 无0 | ||
2．知识产权管理规章制度是否健全 | 好＋5 | 中＋3 | 差＋1 | |||||
3．是否符合本企业发展特点 | 好＋5 | 中＋3 | 差＋1 | |||||
二 | 知识产权管理机 构、人 员 | 10 | 1．大型企业及高科技企业 | 1．专门机构、专职人员 | 好＋3 | 中＋2 | 差＋1 | |
2．职责是否到位 | 好＋3 | 中＋2 | 差＋1 | |||||
3．是否参与企业产品研发、生产、 销售、对外合作等各个环节工作 | 好＋4 | 中＋2 | 差＋1 | |||||
2．中小型企业 | 1．专门机构、专职人员或者专利归口 部门及兼职人员 | 好＋3 | 中＋2 | 差＋1 | ||||
2．职责是否到位 | 好＋3 | 中＋2 | 差＋1 | |||||
3．是否参与企业产品研发、生产、 销售、对外合作等各个环节工作节 | 好＋4 | 中＋2 | 差＋1 | |||||
三 | 知识产权战略 | 12 | 1．知识产权战略是否纳入企业发展规划 | 1．是否有企业知识产权战略研究机构、人员 | 是＋1 | 否0 | ||
2．是否将知识产权战略研究纳入企业整体规划 | 是＋2 | 否0 | ||||||
2．知识产权战略的实施 | 1．专利战略的研究、制定和实施 | 好＋4 | 中＋2 | 差0 | ||||
2．商标战略的研究、制定和实施 | 好＋3 | 中＋1 | 差0 | |||||
3. 其他知识产权战略的研究、制定和实施 | 好＋2 | 中＋1 | 差0 | |||||
四 | 知识产权管理 | 24 | 1．新技术、新产品 | 1．利用自主研发的专利技术 | 高＋1.5 | 中＋1 | 低 ＋0.5 | |
2．利用引进的他人专利 | 高＋1 | 中＋0.5 | 低 0 | |||||
3．利用他人失效、无效专利 | 高＋1.5 | 中＋1 | 低＋ 0.5 | |||||
4．利用国外专利 | 高＋1.5 | 中＋1 | 低 0 | |||||
2．专利申请、专利维持 | 1．职务发明、非职务发明的确定、合同约定 | 有＋1 | 无0 | |||||
2．专利申请的维持、放弃 | 合理＋1 不合理 0 | |||||||
3. 专利申请的种类、国别选择 | 合理＋1 不合理 0 | |||||||
4．专利权的维持、放弃 | 合理＋1 不合理 0 | |||||||
3．专利实施 | 1．实施率 | 高＋2 | 中＋1 | 低＋0.5 | ||||
2．专利技术在新产品、新技术研发的占有率 | 高＋1.5 | 中＋1 | 低＋0.5 | |||||
3．专利许可合同备案 | 是＋0.5 | 否0 | ||||||
4．知识产权评估 | 1．专利的作价、入股 | 有＋1 | 无 0 | |||||
2．商标的作价、入股 | 有＋1 | 无 0 | ||||||
5．知识产权保护 | 1．市场调查和监督 | 好＋1.5 | 中＋1 | 差＋0.5 | ||||
2．行政、司法保护 | 好＋1.5 | 中＋1 | 差＋0.5 | |||||
6．许可证贸易 | 1．专利许可 | 有＋1 | 无0 | |||||
2．商标许可 | 有＋1 | 无0 | ||||||
3. 其他知识产权许可 | 有＋0.5 | 无0 | ||||||
7．保密制度 （1）专利申请前 （2）技术秘密 | 1．职工保密协议 | 有＋0.5 | 无0 | |||||
2．竞业限制协议 | 有＋0.5 | 无0 | ||||||
3．保密奖罚协议 | 有＋0.5 | 无0 | ||||||
（3）档案管理 | 1．借阅管理制度 | 有＋0.5 | 无0 | |||||
2．密级确定制度 | 有＋0.5 | 无0 | ||||||
3．归档管理制度 | 有＋0.5 | 无0 | ||||||
五 | 专利信息利用 | 16 | 1．新产品开发、科研立项、 专利申请、许可证贸易 2．作价入股 3．专利诉讼 | 经常检索并利用有效、失效、无效及国外专利 | 好＋8 | 中＋5 | 差＋3 | |
4．前瞻性预测 | 1．经常检索并利用有效、失效、无效及 国外专利 | 好＋4 | 中＋2 | 差＋1 | ||||
2．对相关数据进行统计分析 | 好＋2 | 中＋1 | 差＋0.5 | |||||
5．数据库建立 | 是否建立 | 是＋2 | 否0 | |||||
六 | 奖惩机制 | 13 | 1．专利申请和获权方面激励机制 | 1．专利申请 | 有＋1 | 无0 | ||
2．专利获权 | 有＋1 | 无0 | ||||||
2．专利实施方面激励机制 | 1．应用自主研发专利 | 有＋1 | 无0 | |||||
2．应用引进的他人专利 | 有＋1 | 无0 | ||||||
3．应用他人失效、无效及国外专利 | 有＋1 | 无0 | ||||||
3．知识产权诉讼方面激励机制 | 诉讼维护了企业合法权益或给企业带来经济效益 | 有＋1 | 无0 | |||||
1．技术研发方面惩处机制 | 技术研发阶段泄密，造成损失的 | 有＋1 | 无0 | |||||
2．专利申请方面惩处机制 | 1．应当申请专利而未申请专利造成损失的 | 有＋1 | 无0 | |||||
2．专利未能获得有效保护造成损失的 | 有＋1 | 无0 | ||||||
3．专利实施方面惩处机制 | 1．专利未及时实施而造成重大经济损失 | 有＋1 | 无0 | |||||
2．专利许可贸易造成损失的 | 有＋1 | 无0 | ||||||
3．专利技术引进因自身失误造成重大 损失的 | 有＋1 | 无0 | ||||||
4．知识产权诉讼方面惩处机制 | 因自身失误在诉讼中未能有效保护企业的合法权益或造成损失的 | 有＋1 | 无0 | |||||
七 | 资金投入 增长率 | 10 | 1．技术研发费用增长率 | 正＋1 | 平＋0.5 | 负0 | ||
2．知识产权获取、维持费用增长率 | 1．专利申请、商标注册等 | 正＋1 | 平＋0.5 | 负0 | ||||
2．专利、商标等知识产权的维持 | 正＋1 | 平＋0.5 | 负0 | |||||
3．专利实施费用增长率 | 1．自主研发专利的实施 | 正＋2 | 平＋1 | 负0 | ||||
2．他人专利的引进实施 | 正＋2 | 平＋1 | 负0 | |||||
3．失效、无效、国外专利的实施 | 正＋2 | 平＋1 | 负0 | |||||
4．知识产权宣传培训费用增长率 | 正＋1 | 平＋0.5 | 负0 | |||||
