景宁畲族自治县人民政府办公室关于印发景宁畲族自治县2012年基本建设项目困难集中突破月活动实施方案的通知
（景政办发〔2012〕44号）
各乡镇人民政府、管理区，县政府直属各单位：
《景宁畲族自治县2012年基本建设项目困难集中突破月活动实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二o一二年五月四日
景宁畲族自治县2012年基本建设项目困难集中突破月活动实施方案
为认真解决项目建设中存在的困难和问题，争取新建项目早开工，续建项目顺利施工，如期完成项目建设和固定资产投资任务，经县政府研究，决定在全县开展基本建设项目困难集中突破月活动（以下简称“突破月活动”）。
一、总体要求
以科学发展观为指导，深入实施“三县并举”发展战略，根据项目建设年度目标任务，全面梳理项目建设情况，集中精力、集中资源，切实解决征地拆迁、资金筹措、项目审批、工程建设等方面存在的突出困难和问题，加快我县项目建设，推进经济社会又好又快发展。
二、工作目标
通过“突破月活动”，不断优化建设环境、全力破解要素供给、前期审批、政策处理、无障碍施工等方面的困难和问题，力争10个以上新建项目开工建设，全力推进在建项目顺利施工，加快28个前期项目工作进度，努力实现基本建设项目工作目标。
三、实施步骤
（一）部门自查阶段（5月 3日－5月10日）。各项目建设单位组织对建设项目的建设情况、实施进度、工程管理困难和问题及下步计划等进行全面自查梳理，形成书面汇总资料于5月10日前报县政府督查室（联系人：任荣，联系电话：5082282，邮箱：jnxdcs@163.com）和县发改局基础产业科（联系人：郑文红，联系电话：5082756邮箱：jnzwh2006@163.com）。
（二）自主解决阶段（5月 11日－5月31日）。在自查的基础上，各项目业主单位和建设单位针对项目建设存在的困难和问题，及时与相关责任部门沟通，认真研究落实解决措施，推进一批建设项目存在困难的解决。
（三）集中办公阶段（6月1日－6月15日）。对在自主解决阶段不能突破和解决的困难和问题，县政府召集相关部门和单位进行集中办公，一起研究落实措施进行协调解决。
（四）检查总结阶段（6月16日－6月20日）。县委督查室、县政府督查室、效能办、重点办组成督查组进行跟踪督查，确保各项工作措施的落实。对重点建设项目困难集中突破月活动进行总结。
四、工作要求
（一）提高认识。各部门和乡镇要进一步增强项目工作的责任感和使命感，要建立健全主要领导亲自抓，分管领导集中精力抓的项目推进机制，扎实推进项目建设。
（二）加强领导。各项目联系领导要率先垂范，深入基层、沉到一线，开展项目建设调研工作，切实帮助解决项目建设中的征地拆迁等“老大难”问题，对一些时间要求紧、工作量大且工作难度大的问题，集中时间集中人力进行集中攻坚。
（三）完善机制。要实施项目动态管理，对存在的问题实行“挂号、销号”制度，问题出现一个，挂号一个，解决一个，销号一个。要按照治旧控新原则，既要及时解决旧问题，又要减少新问题的出现。要加大检查考核力度，对措施落实好与不好的典型进行通报，并将检查结果作为年度考核的重要依据。
（四）增进协调。各项目责任单位要主动沟通、倒排计划、环环紧扣，尽最大可能加快项目推进进度。相关部门要加强配合，按照难事先办、急事特办、能便则便、能快则快的原则，共同推进建设项目困难的解决。
（五）注重安全。各项目建设单位要高度重视和切实抓好安全生产工作，严格落实企业安全生产主体责任，要强化在建项目施工现场安全生产隐患排查和治理，努力预防和遏制安全事故的发生。
