各市商务局:
近期,商务部下发通知,要求做好全口径外资管理信息系统(以下简称新系统)运行准备工作,现就有关事项通知如下:
一、做好基础代码转换
请各市商务主管部门按照国家统计局2012年1月5日公布的《最新县及县以上行政区划代码表》,做好新系统与外商投资企业审批管理系统(以下简称旧系统)的行政区划数据转换合并(基础代码转换方法参见附件1);并核对《新旧系统行政区划对照表》(见附件2);编制外商投资主管部门代码,填报《新系统主管部门代码表》(见附件3);全面清理外商投资企业批准证书发放及归口统计部门,明确不再保留的主管部门,填报《不再保留的主管部门登记表》(见附件4)。
二、做好新旧系统间的数据导入
市级以下商务主管部门负责导入本单位的汇总表数据及基础参数。新系统维护单位广州新盛通公司(以下简称新盛通公司)负责数据导入技术支持以及企业审批发证数据(包括企业批准证书数据、批准证书注销数据、关停企业登记数据、项目备案数据、鼓励类项目确认书、进口更新设备证明等)导入。
5月11-17日,各级商务主管部门在汇总4月份数据后,重新导入本单位数据。5月18日-20日,新盛通公司导入最新的企业审批发证数据。数据导入操作方法参见新系统用户操作手册。
三、加强使用单位管理
各市商务主管部门负责整理本地区使用单位(包括发证和归口统计部门)情况,填写《使用新系统的主管部门登记表》(见附件5),报我厅(外资处)。如需新增发证和归口统计部门,可一并填报并加注。商务部将会同新盛通公司对各地填报情况进行核实,由新盛通公司根据核实结果确认使用单位并赋予管理员账号,进行相关功能授权。对于主管部门代码发生变化的使用单位,在新系统运行前暂不更改其管理员账号,待新系统正式启用时再同步更改。
各使用单位管理员负责管理本单位操作员,为操作员创建账号、绑定u-key并授权等。新盛通公司将结合使用单位授权情况确认操作员的授权权限。
四、工作要求
(一)新系统运行前的准备工作较为庞杂,请各市商务主管部门高度重视,组织本地区使用单位按照有关要求开展各项工作。
(二)商务部将会同新盛通公司制作新系统操作手册、常见问题解答和培训视频,于5月上旬在新系统中发布,请各市商务主管部门组织使用单位认真学习。各市也可以结合具体业务需要做好工作安排,有针对性地开展新系统使用单位操作员培训。
(三)各市商务主管部门应要求使用单位切实增强保密意识,对操作员账号及u-key授权信息严格保密,确保新系统运行安全。
有关材料请于5月8日下班前报我厅(外资处),工作中如有问题,请及时与我厅及新盛通公司联系。
联系人:外资处 邹晶
电 话:0531-89013593
邮 箱:6163591@163.com
新盛通公司 阳君 林锦双
电 话:020-38811918转2612、2618
传 真:020-85618500
邮 箱:wzyw@isb2b.com
附件:1.基础代码转换方法
2.新旧系统行政区划对照表
3.新系统主管部门代码表
4.不再保留的主管部门登记表
5.使用新系统的主管部门登记表
附件1
一、统一行政区划代码
由于部分编码方式存在差异,以及行政区划调整等问题,目前使用的外商投资企业审批管理系统(以下简称旧系统)中,各地区所采用的行政区划代码与现行国家标准不尽一致。为准确标识外商投资企业所在地,新系统拟采用国家统计局2012年1月5日公布的《最新县及县以上行政区划代码表》为各级行政区划赋码。新系统的行政区划代码将由商务部统一维护,旧系统行政区划代码由各省级商务主管部门自行维护(见旧系统中“系统管理->基础编码->代码表->行政区划”功能)。
为便于工作,请各省级商务主管部门对照《最新县及县以上行政区划代码表》(可从国家统计局网站下载,网址为http://www.stats.gov.cn/tjbz/xzqhdm/t20120105_402777427.htm),向我部填报本地区《新旧系统行政区划对照表》。
新系统正式运行前,暂不启用新行政区划代码,各级商务主管部门仍使用旧系统代码正常加载初始数据。系统正式运行时,启用新的行政区划代码,并同步完成行政区划数据的转换合并。
二、主管部门代码编码方法
主管部门代码是各审批发证部门、归口统计部门的标识。新系统的主管部门代码将以行政区划代码为基础,增加开发区、高新区、保税区等经济功能区,并可拓展到乡镇。主管部门代码由各级商务主管部门自行维护,各级商务主管部门可维护下级部门的主管部门代码。
新系统中各级主管部门代码编码规则为:
(一)市、州、区、县的主管部门代码编码规则:6位行政区划代码+00。如:北京市西城区的行政区划代码为110102,则主管部门代码对应为11010200;广州市天河区的行政区划代码为440106,则对应的主管部门代码为44010600。
(二)非直辖市辖区下各类经济功能区的主管部门代码编码规则:4位行政区划代码(功能区所在地市)+2位功能区编码(以字母开头,以避免与区县代码重复)+00。各类经济功能区编码首字母分别为:a-国家级经济技术开发区、b-边境经济合作区、c-跨境经济合作区、d-国家级高新技术产业开发区、e-保税港区、f-省级经济技术开发区、g-旅游度假区、z-其他功能区,如:广州市经济技术开发区的主管部门代码建议为4401a100。
(三)直辖市辖区下各类经济功能区的主管部门代码编码规则:2位行政区划代码(功能区所在直辖市)+09+2位功能区编码(以字母开头,同上)+00。如:北京市经济技术开发区的主管部门代码建议为1109a100。
(四)省直部门的主管部门代码编码规则:2位行政区划代码(所属省份)+600000。
如广东省省直的主管部门代码为44600000,上海市市直的主管部门代码编码为31600000。
(五)市直部门的主管部门代码规则为:4位行政区划代码(所属地市)+6000。如广州市市直的主管部门代码为44016000。
三、清理主管部门
为解决旧系统主管部门代码存在的主管部门代码更新维护不及时、部分主管部门代码与行政区域代码不一致、编码工作较随意等问题,请各省级商务主管部门对本地区现有外商投资企业批准证书发放及归口统计部门情况进行全面清理,明确不再保留的主管部门。
填报过程中请注意检查编码是否重复,是否遗漏旧系统中正在使用的主管部门代码。
新系统正式运行前,暂不启用新的主管部门代码,各级商务主管部门仍按旧系统代码加载初始数据。系统正式运行时,启用新的主管部门代码,并同步完成主管部门数据的转换合并。
附件2
新旧系统行政区划对照表
旧系统行政区划代码 | 旧系统行政区划名称 | 对应新系统的行政区划代码 | 对应新系统的行政区划名称 |
370000 | 山东省 | 370000 | 山东省 |
370100 | 济南市 | 370100 | 济南市 |
370102 | 历下区 | 370102 | 历下区 |
370103 | 市中区 | 370103 | 市中区 |
370104 | 槐荫区 | 370104 | 槐荫区 |
370105 | 天桥区 | 370105 | 天桥区 |
370112 | 历城区 | 370112 | 历城区 |
370123 | 长清区 | 370113 | 长清区 |
370124 | 平阴县 | 370124 | 平阴县 |
370125 | 济阳县 | 370125 | 济阳县 |
370126 | 商河县 | 370126 | 商河县 |
370181 | 章丘市 | 370181 | 章丘市 |
370200 | 青岛市 | 370200 | 青岛市 |
370202 | 市南区 | 370202 | 市南区 |
370203 | 市北区 | 370203 | 市北区 |
370205 | 四方区 | 370205 | 四方区 |
370211 | 黄岛区 | 370211 | 黄岛区 |
370212 | 崂山区 | 370212 | 崂山区 |
370213 | 李沧区 | 370213 | 李沧区 |
370214 | 城阳区 | 370214 | 城阳区 |
370281 | 胶州市 | 370281 | 胶州市 |
370282 | 即墨市 | 370282 | 即墨市 |
370283 | 平度市 | 370283 | 平度市 |
370284 | 胶南市 | 370284 | 胶南市 |
370285 | 莱西市 | 370285 | 莱西市 |
370300 | 淄博市 | 370300 | 淄博市 |
370302 | 淄川区 | 370302 | 淄川区 |
370303 | 张店区 | 370303 | 张店区 |
370304 | 博山区 | 370304 | 博山区 |
370305 | 临淄区 | 370305 | 临淄区 |
370306 | 周村区 | 370306 | 周村区 |
370321 | 桓台县 | 370321 | 桓台县 |
370322 | 高青县 | 370322 | 高青县 |
370323 | 沂源县 | 370323 | 沂源县 |
370400 | 枣庄市 | 370400 | 枣庄市 |
370402 | 市中区 | 370402 | 市中区 |
370403 | 薛城区 | 370403 | 薛城区 |
370404 | 峄城区 | 370404 | 峄城区 |
370405 | 台儿庄区 | 370405 | 台儿庄区 |
370406 | 山亭区 | 370406 | 山亭区 |
370481 | 滕州市 | 370481 | 滕州市 |
370500 | 东营市 | 370500 | 东营市 |
370502 | 东营区 | 370502 | 东营区 |
370503 | 河口区 | 370503 | 河口区 |
370521 | 垦利县 | 370521 | 垦利县 |
370522 | 利津县 | 370522 | 利津县 |
370523 | 广饶县 | 370523 | 广饶县 |
370600 | 烟台市 | 370600 | 烟台市 |
370602 | 芝罘区 | 370602 | 芝罘区 |
370611 | 福山区 | 370611 | 福山区 |
370612 | 牟平区 | 370612 | 牟平区 |
370613 | 莱山区 | 370613 | 莱山区 |
370634 | 长岛县 | 370634 | 长岛县 |
370681 | 龙口市 | 370681 | 龙口市 |
370682 | 莱阳市 | 370682 | 莱阳市 |
370683 | 莱州市 | 370683 | 莱州市 |
370684 | 蓬莱市 | 370684 | 蓬莱市 |
370685 | 招远市 | 370685 | 招远市 |
370686 | 栖霞市 | 370686 | 栖霞市 |
370629 | 海阳县 | 370687 | 海阳县 |
370700 | 潍坊市 | 370700 | 潍坊市 |
370702 | 潍城区 | 370702 | 潍城区 |
370703 | 寒亭区 | 370703 | 寒亭区 |
370704 | 坊子区 | 370704 | 坊子区 |
370705 | 奎文区 | 370705 | 奎文区 |
370724 | 临朐县 | 370724 | 临朐县 |
370725 | 昌乐县 | 370725 | 昌乐县 |
370781 | 青州市 | 370781 | 青州市 |
370782 | 诸城市 | 370782 | 诸城市 |
370783 | 寿光市 | 370783 | 寿光市 |
370784 | 安丘市 | 370784 | 安丘市 |
370785 | 高密市 | 370785 | 高密市 |
370786 | 昌邑市 | 370786 | 昌邑市 |
370800 | 济宁市 | 370800 | 济宁市 |
370802 | 市中区 | 370802 | 市中区 |
370811 | 任城区 | 370811 | 任城区 |
370826 | 微山县 | 370826 | 微山县 |
370827 | 鱼台县 | 370827 | 鱼台县 |
370828 | 金乡县 | 370828 | 金乡县 |
370829 | 嘉祥县 | 370829 | 嘉祥县 |
370830 | 汶上县 | 370830 | 汶上县 |
370831 | 泗水县 | 370831 | 泗水县 |
370832 | 梁山县 | 370832 | 梁山县 |
370881 | 曲阜市 | 370881 | 曲阜市 |
370882 | 兖州市 | 370882 | 兖州市 |
370883 | 邹城市 | 370883 | 邹城市 |
370900 | 泰安市 | 370900 | 泰安市 |
370902 | 泰山区 | 370902 | 泰山区 |
370911 | 岱岳区 | 370911 | 岱岳区 |
370921 | 宁阳县 | 370921 | 宁阳县 |
370923 | 东平县 | 370923 | 东平县 |
370982 | 新泰市 | 370982 | 新泰市 |
370983 | 肥城市 | 370983 | 肥城市 |
371000 | 威海市 | 371000 | 威海市 |
371002 | 环翠区 | 371002 | 环翠区 |
371081 | 文登市 | 371081 | 文登市 |
371082 | 荣成市 | 371082 | 荣成市 |
371083 | 乳山市 | 371083 | 乳山市 |
371100 | 日照市 | 371100 | 日照市 |
371102 | 东港区 | 371102 | 东港区 |
| 岚山区 | 371103 | 岚山区 |
371121 | 五莲县 | 371121 | 五莲县 |
371122 | 莒县 | 371122 | 莒县 |
371200 | 莱芜市 | 371200 | 莱芜市 |
371202 | 莱城区 | 371202 | 莱城区 |
371203 | 钢城区 | 371203 | 钢城区 |
371300 | 临沂市 | 371300 | 临沂市 |
371302 | 兰山区 | 371302 | 兰山区 |
371311 | 罗庄区 | 371311 | 罗庄区 |
371312 | 河东区 | 371312 | 河东区 |
371321 | 沂南县 | 371321 | 沂南县 |
371322 | 郯城县 | 371322 | 郯城县 |
371323 | 沂水县 | 371323 | 沂水县 |
371324 | 苍山县 | 371324 | 苍山县 |
371325 | 费 县 | 371325 | 费 县 |
371326 | 平邑县 | 371326 | 平邑县 |
371327 | 莒南县 | 371327 | 莒南县 |
371328 | 蒙阴县 | 371328 | 蒙阴县 |
371329 | 临沭县 | 371329 | 临沭县 |
371400 | 德州市 | 371400 | 德州市 |
371402 | 德城区 | 371402 | 德城区 |
371421 | 陵 县 | 371421 | 陵 县 |
371422 | 宁津县 | 371422 | 宁津县 |
371423 | 庆云县 | 371423 | 庆云县 |
371424 | 临邑县 | 371424 | 临邑县 |
371425 | 齐河县 | 371425 | 齐河县 |
371426 | 平原县 | 371426 | 平原县 |
371427 | 夏津县 | 371427 | 夏津县 |
371428 | 武城县 | 371428 | 武城县 |
371481 | 乐陵市 | 371481 | 乐陵市 |
371482 | 禹城市 | 371482 | 禹城市 |
372500 | 聊城市 | 371500 | 聊城市 |
372501 | 东昌府区 | 371502 | 东昌府区 |
372522 | 阳谷县 | 371521 | 阳谷县 |
372523 | 莘 县 | 371522 | 莘 县 |
372524 | 茌平县 | 371523 | 茌平县 |
372525 | 东阿县 | 371524 | 东阿县 |
372526 | 冠 县 | 371525 | 冠 县 |
372527 | 高唐县 | 371526 | 高唐县 |
372502 | 临清市 | 371581 | 临清市 |
372300 | 滨州市 | 371600 | 滨州市 |
372301 | 滨城区 | 371602 | 滨城区 |
372321 | 惠民县 | 371621 | 惠民县 |
372323 | 阳信县 | 371622 | 阳信县 |
372324 | 无棣县 | 371623 | 无棣县 |
372325 | 沾化县 | 371624 | 沾化县 |
372328 | 博兴县 | 371625 | 博兴县 |
372330 | 邹平县 | 371626 | 邹平县 |
372900 | 菏泽市 | 371700 | 菏泽市 |
372901 | 牡丹区 | 371702 | 牡丹区 |
372922 | 曹 县 | 371721 | 曹 县 |
372925 | 单 县 | 371722 | 单 县 |
372924 | 成武县 | 371723 | 成武县 |
372926 | 巨野县 | 371724 | 巨野县 |
372928 | 郓城县 | 371725 | 郓城县 |
372929 | 鄄城县 | 371726 | 鄄城县 |
372923 | 定陶县 | 371727 | 定陶县 |
372930 | 东明县 | 371728 | 东明县 |
附件3
新系统主管部门代码表
填报单位:
新系统主管部门代码 | 新系统主管部门名称 | 是否为新增的主管部门 | 对应旧系统的主管部门代码 | 对应旧系统的主管部门名称 |
370000 | 山东省 | |||
370100 | 济南市 | |||
370102 | 历下区 | |||
370103 | 市中区 | |||
370104 | 槐荫区 | |||
370105 | 天桥区 | |||
370112 | 历城区 | |||
370123 | 长清区 | |||
370124 | 平阴县 | |||
370125 | 济阳县 | |||
370126 | 商河县 | |||
370160 | 经济技术开发区 | |||
370161 | 高新技术开发区 | |||
370181 | 章丘市 | |||
370300 | 淄博市 | |||
370302 | 淄川区 | |||
370303 | 张店区 | |||
370304 | 博山区 | |||
370305 | 临淄区 | |||
370306 | 周村区 | |||
370321 | 桓台县 | |||
370322 | 高青县 | |||
370323 | 沂源县 | |||
370344 | 淄博经济开发区 | |||
370400 | 枣庄市 | |||
370402 | 市中区 | |||
370403 | 薛城区 | |||
370404 | 峄城区 | |||
370405 | 台儿庄区 | |||
370406 | 山亭区 | |||
370460 | 市直 | |||
370481 | 滕州市 | |||
370500 | 东营市 | |||
370501 | 东营经技术济开发区 | |||
370502 | 东营区 | |||
370503 | 河口区 | |||
370504 | 东营港经济开发区 | |||
370521 | 垦利县 | |||
370522 | 利津县 | |||
370523 | 广饶县 | |||
370560 | 市直 | |||
370600 | 烟台市 | |||
370601 | 烟台经济技术开发区 | |||
370602 | 芝罘区 | |||
370603 | 出口加工区 | |||
370611 | 福山区 | |||
370612 | 牟平区 | |||
370613 | 莱山区 | |||
370615 | 高新区 | |||
370629 | 海阳市 | |||
370634 | 长岛县 | |||
370660 | 市 直 | |||
370681 | 龙口市 | |||
370682 | 莱阳市 | |||
370683 | 莱州市 | |||
370684 | 蓬莱市 | |||
370685 | 招远市 | |||
370686 | 栖霞市 | |||
370700 | 潍坊市 | |||
370701 | 潍坊经济开发区 | |||
370702 | 潍城区 | |||
370703 | 寒亭区 | |||
370704 | 坊子区 | |||
370705 | 奎文区 | |||
370706 | 高新开发区 | |||
370707 | 海化开发区 | |||
370708 | 生物开发区 | |||
370709 | 潍坊滨海经济开发区 | |||
370724 | 临朐县 | |||
370725 | 昌乐县 | |||
370760 | 市直 | |||
370781 | 青州市 | |||
370782 | 诸城市 | |||
370783 | 寿光市 | |||
370784 | 安丘市 | |||
370785 | 高密市 | |||
370786 | 昌邑市 | |||
370800 | 济宁市 | |||
370802 | 市中区 | |||
370811 | 任城区 | |||
370826 | 微山县 | |||
370827 | 鱼台县 | |||
370828 | 金乡县 | |||
370829 | 嘉祥县 | |||
370830 | 汶上县 | |||
370831 | 泗水县 | |||
370832 | 梁山县 | |||
370880 | 曲阜新区 | |||
370881 | 曲阜市 | |||
370882 | 兖州市 | |||
370883 | 邹城市 | |||
370900 | 泰安市 | |||
370901 | 泰安经济开发区 | |||
370902 | 泰山区 | |||
370911 | 岱岳区 | |||
370921 | 宁阳县 | |||
370923 | 东平县 | |||
370960 | 市直 | |||
370982 | 新泰市 | |||
370983 | 肥城市 | |||
371000 | 威海市 | |||
371001 | 威海工业新区 | |||
371002 | 环翠区 | |||
371005 | 威海高区 | |||
371006 | 威海经济技术开发区 | |||
371007 | 威海市直 | |||
371008 | 威海出口加工区 | |||
371081 | 文登市 | |||
371082 | 荣成市 | |||
371083 | 乳山市 | |||
371100 | 日照市 | |||
371102 | 东港区 | |||
371103 | 日照经济开发区 | |||
371104 | 岚山区 | |||
371121 | 五莲县 | |||
371122 | 莒县 | |||
371123 | 日开 | |||
371124 | 岚山 | |||
371160 | 市直 | |||
371200 | 莱芜市 | |||
371201 | 莱芜经济开发区 | |||
371202 | 莱城区 | |||
371203 | 钢城区 | |||
371260 | 市直 | |||
371300 | 临沂市 | |||
371302 | 兰山区 | |||
371311 | 罗庄区 | |||
371312 | 河东区 | |||
371321 | 沂南县 | |||
371322 | 郯城县 | |||
371323 | 沂水县 | |||
371324 | 苍山县 | |||
371325 | 费 县 | |||
371326 | 平邑县 | |||
371327 | 莒南县 | |||
371328 | 蒙阴县 | |||
371329 | 临沭县 | |||
371360 | 市直 | |||
371366 | 临沂高新技术产业开发区 | |||
371377 | 临沂经济开发区 | |||
371388 | 临沂临港产业区 | |||
371400 | 德州市 | |||
371402 | 德城区 | |||
371421 | 陵 县 | |||
371422 | 宁津县 | |||
371423 | 庆云县 | |||
371424 | 临邑县 | |||
371425 | 齐河县 | |||
371426 | 平原县 | |||
371427 | 夏津县 | |||
371428 | 武城县 | |||
371460 | 市直 | |||
371461 | 德州经济开发区 | |||
371462 | 德州运河经济开发区 | |||
371481 | 乐陵市 | |||
371482 | 禹城市 | |||
372300 | 滨州市 | |||
372301 | 滨城区 | |||
372302 | 开发区 | |||
372321 | 惠民县 | |||
372323 | 阳信县 | |||
372324 | 无棣县 | |||
372325 | 沾化县 | |||
372328 | 博兴县 | |||
372330 | 邹平县 | |||
372360 | 市直 | |||
372500 | 聊城市 | |||
372501 | 东昌府区 | |||
372502 | 临清市 | |||
372522 | 阳谷县 | |||
372523 | 莘 县 | |||
372524 | 茌平县 | |||
372525 | 东阿县 | |||
372526 | 冠 县 | |||
372527 | 高唐县 | |||
372560 | 市直 | |||
372561 | 聊城经济开发区 | |||
372900 | 菏泽市 | |||
372901 | 牡丹区 | |||
372922 | 曹 县 | |||
372923 | 定陶县 | |||
372924 | 成武县 | |||
372925 | 单 县 | |||
372926 | 巨野县 | |||
372928 | 郓城县 | |||
372929 | 鄄城县 | |||
372930 | 东明县 | |||
372931 | 菏泽经济开发区 | |||
372960 | 市直 |
附件4
不再保留的主管部门登记表
填报单位:
不再保留的主管部门代码 | 不再保留的主管部门名称 | 新系统接收该部门数据的主管部门代码 | 新系统接收该部门数据的主管部门名称 |
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注:如果因主管部门调整,不再保留的主管部门数据需要新的主管部门接收,请填写后面两栏数据;如果不需要新的主管部门接收,不需填写后两栏数据。
附件5
使用新系统的主管部门登记表
填报单位:
主管部门代码 | 主管部门名称 | 联系人 | 联系电话 | 是否有发证权 | 是否能录入实际到资数据 | 备注 |
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注:新增加的主管部门请在备注栏中加注标明。