各总支、支部、离退休干部服务中心党委：
2012年4月，长航局召开了目标责任制工作会议暨一季度系统局务会，要求进一步解放思想、科学管理、又好又快落实全年各项工作任务。为贯彻落实会议精神，深入推进"四型四有"高效能机关建设，切实提高机关工作科学化水平，长航局机关党委拟从2012年5月至年底，在局机关全面开展管理提升活动。现就有关要求通知如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持以人为本，按照加快实施国家战略、积极推进"一条主线、四个长江"建设的战略部署，以改革创新、解放思想为动力，以解决机关管理中存在的突出问题和薄弱环节为重点，积极推进管理创新，通过优化提升、创新发展、提高效率、深化服务，切实提高机关管理水平，推进长江航运科学发展。
二、活动目标
通过开展机关管理提升活动，以更实的工作作风，更优的服务质量，更高的行政效能，更大的落实力度，努力实现"五个提升"，即：管理理念提升、管理方法提升、履职能力提升、工作效率提升、管理水平提升。
三、工作原则
局机关开展管理提升活动，要做到"五个注重、五个着力"：
1、注重统筹与设计，抓住科学管理之源。着力学习研究，树立科学现代开放的管理观念。
2、注重领导与组织，巩固科学管理之本。着力加强领导能力建设，提升决策水平，强化团结协作。
3、注重执行与控制，筑牢科学管理之基。着力强化责任意识，强化过程控制，提高执行能力。
4、注重体制与机制，增强科学管理之力。着力提高整体工作效能，构建科学的运行机制。
5、注重创新与拓展，塑造科学管理之魂。着力提升管理创新能力，不断拓展科学管理内涵。
四、主要任务
机关管理提升活动的主要内容是开展"四个一"活动。
1、开展一次管理学习。各总支、支部要全员参与，认真学习长航局2012年目标责任制工作会暨一季度系统局务会主题报告精神，组织管理知识专题学习。联系自身实际，围绕更好地履行部门职能，服务行业科学发展、转变发展方式、促进实现"十二五"改革发展核心目标，学习科学管理方法，学习现代管理技术，开展所在单位加强科学管理的专题讨论，形成全员参与管理创新的浓厚氛围。
2、组织一次管理诊断。紧扣长江航运科学管理的基本特征，对照"管理组织的系统化、管理模式的高效化、管理目标的精确化、管理方法的人性化"四个标准，在本部门全面开展自查自纠和管理诊断工作，找出当前存在的突出问题和薄弱环节，找准管理短板和瓶颈问题。在此基础上，认真做好诊断分析，充分开展调查论证，细化分解工作措施，合理确定提升内容，制定管理提升方案。
3、解决一个管理问题。面向行业，以更好地行使安全管理、运政管理、通航管理、人力资源管理、新闻宣传、工程管理、经营管理等职能为重点；面向内部，以解决目标责任制管理、办文办会办事质量和效率管理、"四位一体"管理、劳动纪律管理、办公环境管理、公务用车管理等方面存在的突出问题和薄弱环节为重点，细化专项提升措施，全面加强科学管理。坚持重点突破与全面提升相结合，进一步加强基层建设、基础工作和基本功训练，夯实管理基础，将管理提升活动覆盖到部门管理的各个方面，带动管理水平的全面提升。
4、实现一项管理创新。科学评价管理活动的效果，及时总结提炼管理工作经验，全面梳理优化工作流程，有效运用精细化管理方法，以创新的思路提升管理水平。力争通过管理创新，行业管理进一步加强，管理体系进一步完善，工作流程进一步优化，内部资源进一步整合，管理的标准化、制度化、规范化水平明显提升。机关党委将适时组织推出局机关"管理创新案例"。
五、工作要求
1、加强领导，高度重视。各总支、支部要高度重视、加强领导、精心部署、周密安排，形成全体参与的浓厚氛围，落实专人负责，保障有序推进。
2、精心组织，注重实效。加强组织，把机关管理提升活动和其它重点工作有机结合起来，一起部署、一起落实、一起检查，在工作中提升管理能力，在管理能力提升中提高工作水平。
3、加强宣传，营造氛围。加强宣传，在局内网上开辟专栏，各部门积极发布信息。坚持典型引路，及时推广好经验、好做法，努力营造人人讲管理、事事讲效能的浓厚氛围。
二0一二年五月八日
