哈尔滨市人民政府关于印发2012年哈尔滨市惠民行动项目和2012年哈尔滨市惠民行动项目责任落实方案的通知
（哈政发〔2012〕2号）
各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局，中直、省属在哈有关单位：
《2012年哈尔滨市惠民行动项目》和《2012年哈尔滨市惠民行动项目责任落实方案》经市政府第6次常务会议审议通过，并经市委批准，现予以印发，请认真组织实施，确保全面落实。
二○一二年五月十八日
2012年哈尔滨市惠民行动项目包括10大方面、70个项目，计划总投资约238亿元。
一、增加城乡居民收入方面
（一）建立最低工资增长机制，最低工资增长幅度不低于上年度最低工资标准的15%（市人力资源和社会保障局）。
（二）城镇新增就业10.5万人（市人力资源和社会保障局）。
（三）实行零就业家庭托底式安置，确保全市零就业家庭动态为零（市人力资源和社会保障局）。
（四）对5万名灵活就业人员发放社会保险补贴（市人力资源和社会保障局）。
（五）对失业人员进行创业培训，提供高校毕业生见习岗位6000个（市人力资源和社会保障局）。
（六）培训残疾人1000人，扶持残疾人就业600人、自主创业500人（市残联）。
（七）启动新一轮68个贫困村整村扶贫开发（市农委）。
（八）“以牧强县、以牧富民”，发展壮大20个牧业龙头企业（市畜牧兽医局）。
二、改善城乡居民住房条件方面
（九）改造棚户区1.5万户（套）、回迁1.7万户（市住房保障和房产管理局、市棚改办）。
（十）建设经济适用住房6000套、货币补贴1000户（市住房保障和房产管理局）。
（十一）建设公共租赁住房3000套（市住房保障和房产管理局）。
（十二）规划配建廉租住房2000套，新增廉租住房受益户1500户（市住房保障和房产管理局）。
（十三）为廉租住房建设提供补充资金5000万元（哈公积金管理中心）。
（十四）改造老旧供热管网276公里，新增集中供热面积2000万平方米，拆并488个分散小锅炉（市住房保障和房产管理局）。
（十五）成立社区物业站121个，维修老旧住宅1000万平方米，实现老旧住宅物业管理全覆盖（市住房保障和房产管理局）。
（十六）完成6万户农村泥草房改造工程（市建委）。
（十七）实施商品房销售价格网上明码标价（市物价监管局）。
（十八）改造1000户农村贫困残疾人危房，对1000户贫困残疾人家庭实施无障碍设施改造（市残联）。
三、畅通居民出行方面
（十九）新建、改造道路87条段、桥涵27座（市建委）。
（二十）建设农村公路500公里，10月底交工通车300公里（市交通运输局）。
（二十一）新增大容量绿色环保公交车300台、更新300台（市交通运输局）。
（二十二）调整、延伸、开辟公交线路8条（市交通运输局）。
（二十三）实施配建6个温暖候车室、智能调度室、3个环卫工作休息室等静态交通公交首末站建设工程（市交通运输局）。
四、加强基础设施建设方面
（二十四）既有建筑节能综合改造300万平方米（市建委）。
（二十五）整治、改造居民庭院1027个、社区休闲广场20个（市城管局）。
（二十六）建设100个高标准绿化村屯（市林业局）。
（二十七）建设2000平方米以上中心社区用房8处（市民政局）。
（二十八）创建30个“综合减灾示范社区（村）”（市民政局）。
（二十九）实施100个革命老区村屯饮水工程和450处农村安全饮水工程（市农委、市水务局）。
（三十）何家沟、马家沟郊区段沿岸综合整治（市建委）。
五、促进教育均衡发展方面
（三十一）向4.8万名学生发放助学金（市教育局）。
（三十二）新建4所中小学校（市教育局）。
（三十三）完成城区9所薄弱学校改造（市教育局）。
（三十四）建设50所标准化学校（市教育局）。
（三十五）新建、改扩建公办幼儿园78所，建设农村寄宿制学校14所（市教育局）。
六、提升公共医疗服务方面
（三十六）参加新农合的农村孕产妇在承诺的定点医院住院正常分娩免收基层医疗服务费用（市卫生局）。
（三十七）新农合筹资标准每人提高至290元，在县（市、区）级以下定点医疗机构住院报销比例提高5个百分点以上（市卫生局）。
（三十八）为全市65岁以上老年人实施免费健康体检，做到应检尽检（市卫生局）。
（三十九）全市基层医疗卫生服务机构全部实施基本药物制度和零差率销售（市卫生局）。
（四十）启动市第一专科医院、市五院改造工程（市卫生局）。
七、完善社会保障方面
（四十一）为领取失业金的失业人员提供职工基本医疗保险（市人力资源和社会保障局）。
（四十二）实现8区10县（市）失业、工伤保险市级统筹（市人力资源和社会保障局）。
（四十三）将市政环卫临时职工、城管行政执法协管人员纳入工伤保险统筹，使符合条件人员享受工伤保险相应待遇（市人力资源和社会保障局）。
（四十四）职工医疗保险最高支付限额提高到25万元，成人居民和学生儿童分别由6.5万元和8.5万元统一提高到11万元（市人力资源和社会保障局）。
（四十五）生育保险医疗费报销标准人均提高10%左右，减轻生育人员个人负担（市人力资源和社会保障局）。
（四十六）适时启动居民医保门诊统筹工作，实现实时刷卡结算（市人力资源和社会保障局）。
（四十七）实现8区10县（市）新农保、城居保制度全覆盖（市人力资源和社会保障局）。
八、实施帮扶救助方面
（四十八）为市区城市低保、低收入困难家庭、低收入家庭发放“两节”生活补助1390万元（市民政局）。
（四十九）为市区城市低收入困难家庭、低收入家庭发放供暖补助1153万元（市民政局）。
（五十）为城区低保家庭中高龄失能老人发放护理补贴（市老龄办）。
（五十一）新增社会办养老机构床位1000张（市民政局）。
（五十二）对困难空巢老人开展网络养老服务（市老龄办）。
（五十三）对100万已婚育龄妇女免费开展“三查”服务（市人口计生委）。
（五十四）为生活困难群体免费办理法律援助案件2500件（市司法局）。
（五十五）为涉及民生的大项目和弱势群体减免200万元公证费（市司法局）。
（五十六）对近3000名贫困残疾人实施救助和康复训练；对300名市区符合条件的残疾人提供免费托养培训服务；对3000余名市区低保、低收入家庭重度残疾人发放居家托养补助（市残联）。
（五十七）开展救助孤困儿童，帮助贫困残疾学生及残疾人子女助学活动（市妇联、市残联）。
（五十八）对100名贫困家庭唇腭裂患儿实施免费治疗（市红十字会）。
九、丰富群众文化体育生活方面
（五十九）建设5个社区文化中心、8个社区综合文化活动室、2个行政村文化活动示范点、231个农家书屋（市文化和新闻出版局）。
（六十）实施老年人文化娱乐“双百”项目，整合100个文艺健身示范队伍、100个街头文化活动场所，并将其统一编号、挂牌管理（市老龄办）。
（六十一）打造15分钟健身圈，安装健身路径1610件（市体育局）。
（六十二）2区10县（市）广电网络整合10万户、数字化整体转换5万户（市广播电影电视局）。
（六十三）建成哈尔滨音乐厅（市群力开发办）。
（六十四）哈尔滨市职工文化艺术宫主体竣工（松北区政府）。
（六十五）完成拆迁等前期准备工作，开工建设八区体育中心（市建委）。
十、强化信息化建设和安全保障方面
（六十六）开展“价费信息进千家万户”和为“农价宝”用户送信息服务（市物价监管局）。
（六十七）建设食品药品投诉举报系统（市食品药品监管局）。
（六十八）启动天网工程建设（市公安局）。
（六十九）推进400个农家店信息化建设（市商务局）。
（七十）建立肉类蔬菜流通追溯体系（市商务局）。
2012年哈尔滨市惠民行动项目责任落实方案
类别 | 序号 | 项目内容 | 具体工作标准 | 资金来源 及数额 | 实施进度 | 完成时限 | 主管 市领导 | 牵头部门 | 责任部门 | 预期效果 | ||||||
上半年 | 下半年 | |||||||||||||||
增加城乡居民收入方面 | 1 | 建立最低工资增长机制，最低工资增长幅度不低于上年度最低工资标准的15% | 最低工资力争达到从业人员社会平均工资的37%以上，逐步调高最低工资标准 | 根据省批准标准实施 | 对各项指标进行测算 | 下半年发布实施 | 12月末 | 曲 磊 | 市人力资源和社会保障局 | 各区县（市）政府 | 低收入群体整体收入水平逐步提高，基本生活将得到保障和改善 | |||||
2 | 城镇新增就业10.5万人 | 确保城镇登记失业率控制在4.3%以内，促进就业再就业工作目标的完成 | 启动工作并按时推进 | 完成全年工作任务 | 12月末 | 曲 磊 | 市人力资源和社会保障局 | 各区县（市）政府 | 使更多的人走上就业岗位，提高其收入和生活水平 | |||||||
3 | 实行零就业家庭托底式安置，确保全市零就业家庭动态为零 | 确保零就业家庭“出现一人、认定一人、安置一人、稳定一人” | 按计划推进，“出现一人，认定一人、安置一人、稳定一人” | 完成全年工作任务 | 12月末 | 曲 磊 | 市人力资源和社会保障局 | 各区县（市）政府 | 帮助就业困难群体实现就业，满足困难家庭基本生活需求，保障其基本生活 | |||||||
类别 | 序号 | 项目内容 | 具体工作标准 | 资金来源 及数额 | 实施进度 | 完成时限 | 主管 市领导 | 牵头部门 | 责任部门 | 预期效果 | ||||||
上半年 | 下半年 | |||||||||||||||
增加城乡居民收入方面 | 4 | 对5万名灵活就业人员发放社会保险补贴 | 落实灵活就业人员社保补贴政策，做到应发尽发 | 就业专项资金支付，数额约为1亿元 | 业务指导，组织区、县（市）受理审核 | 资金全部发放到位 | 12月末 | 曲 磊 | 市人力资源和社会保障局 | 各区县（市）政府 | 减轻大龄就业困难人员缴纳社会保险的负担 | |||||
5 | 对失业人员进行创业培训，提供高校毕业生见习岗位6000个 | 至少培训9000名失业人员，受训后创业成功人数不少于2700人，成功率在30%以上 | 投入资金约820万元 | 培训4500名失业人员，受训后创业成功不少于1350人 | 培训4500名失业人员，受训后创业成功不少于1350人 | 12月末 | 曲 磊 | 市人力资源和社会保障局 | 各区县（市）政府 | 使一部分失业人员通过创业实现就业 | ||||||
巩固发展就业见习基地，年提供见习岗位6000个 | 见习岗位需政府补贴部分通过就业专项资金支付 | 提供3000个就业见习岗位 | 提供3000个就业见习岗位 | 12月末 | 曲 磊 | 市人力资源和社会保障局 | 各区县（市）政府 | 为新毕业大学生提供积累工作经验的平台，促进大学生就业 | ||||||||
类别 | 序号 | 项目内容 | 具体工作标准 | 资金来源 及数额 | 实施进度 | 完成时限 | 主 管 市 领 导 | 牵头部门 | 责任部门 | 预期效果 | |
上半年 | 下半年 | ||||||||||
增加城乡居民收入方面 | 6 | 培训残疾人1000人，扶持残疾人就业600人、自主创业500人 | 免费培训残疾人1000人 | 市残疾人就业保障金100万元 | 组织报名、培训、考录工作 | 经考试学习结业 | 11月末 | 曲 磊 | 市残联 | 各区县（市）政府 | 通过技能培训让更多的残疾人走上就业岗位，增强残疾人参与社会的能力，改善农村残疾人生活状况，并适时开展法制培训，提高残疾人法律意识，依法维护其合法权益 |
推荐残疾人就业600人、扶持残疾人自主创业500人，增强残疾人参与社会能力 | 市残疾人就业保障金120万元，其余由区、县（市）承担 | 部署扶持创业任务；下发相关文件和方案 | 审核后统一下发扶持资金，完成创业扶持任务 | 11月末 | 曲 磊 | 市残联 | 各区县（市）政府 | ||||
安排贴息资金扶持我市农村残疾人生产 | 市和区、县（市）使用残疾人就业保障金据实核定 | 调查摸底，选择、确定扶贫项目 | 落实资金、扶持就业 | 11月末 | 曲 磊 | 市残联 | 各区县（市）政府 | ||||
7 | 启动新一轮68个贫困村整村扶贫开发 | 编制《扶贫开发整村推进规划》，指导2年扶贫开发进程，确定2012年扶贫开发项目，为68个贫困村实现整体脱贫打好基础 | 预计资金7685万元，其中，省4000万元，市1685万元，市直帮扶部门1000万元，县（市）、区配套1000万元 | 编制扶贫开发规划，确定市级扶贫开发项目、下达计划并制定新一轮帮扶方案 | 指导项目招投标和实施，进行项目的验收 | 12月末 | 张万平 | 市农委 | 市财政局 市帮扶部门 各县（市）及相关区政府 | 该项目完成后，首批68个村将于2013年整体脱贫，村民生活条件将得到改善，收入水平得到提高，2年内贫困村实现整体脱贫 | |
类别 | 序号 | 项目内容 | 具体工作标准 | 资金来源 及数额 | 实施进度 | 完成时限 | 主 管 市 领 导 | 牵头部门 | 责任部门 | 预期效果 | |||||||
上半年 | 下半年 | ||||||||||||||||
增加城乡居民收入方面 | 8 | 以牧强县、以牧富民 | 发展壮大20个牧业龙头企业，建成标准化大型牧场50个、标准化畜禽养殖小区80个 | 计划投资5亿元，其中市农发资金、价调基金补贴2400万元，其余通过社会融资解决 | 项目建设、申报 | 专家组项目验收 | 12月末 | 张万平 | 市畜牧兽医局 | 市农委 市发改委 市财政局 市物价监管局 各区县（市）政府 | 保证畜禽产品供应，稳定畜产品物价，增加农民牧业收入，确保市民吃上放心肉、蛋、奶 | ||||||
改善城乡居民住房条件方面 | 9 | 改造棚户区1.5万户（套）、回迁1.7万户 | 完成棚改征收1.5万户，开工建设棚改回迁房1.5万套，回迁安置1.7万户 | 政府投入与市场化融资，计划投资80亿元 | 征收净地，及时组织开展工程建设 | 计划项目开工建设，回迁居民组织进户 | 12月末 （城区内1.7万套全部竣工） | 魏 伟 | 市住房保障和房产管理局 市棚改办 | 各相关单位和区政府 | 改善棚户区居民居住条件，提高生活质量 | ||||||
10 | 建设经济适用住房6000套、货币补贴1000户 | 核准具备购房资格居民 | 市区财政共投入4000万元，按6：4比例分担，其余由企业自筹约5.5亿元 | 调查摸底、启动实施 | 按计划提供到位、足额补贴到位 | 12月末 | 魏 伟 | 市住房保障和房产管理局 | 市发改委 市建委 市国土资源局 市物价监管局 市财政局 各区政府 | 切实解决我市低收入家庭住房困难问题 | |||||||
11 | 建设公共租赁住房3000套 | 执行《关于在新建住宅项目中配建和集中建设公共租赁住房暂行意见》，落实3000套公租房 | 财政投入和企业自筹 | 调查摸底，落实房源 | 按计划落实到位 | 12月末 | 魏 伟 | 市住房保障和房产管理局 | 市发改委 市城乡规划局 市建委 市国土资源局 市物价监管局 市财政局 各区政府 | 城市中等偏下收入人群、新就业职工、外来务工人员住房问题将得到一定缓解 | |||||||
类别 | 序号 | 项目内容 | 具体工作标准 | 资金来源 及数额 | 实施进度 | 完成时限 | 主管 市领导 | 牵头部门 | 责任部门 | 预期效果 | |||||||
上半年 | 下半年 | ||||||||||||||||
改善城乡居民住房条件方面 | 12 | 规划配建廉租住房2000套，新增廉租住房受益户1500户 | 执行国家、省、市廉租住房有关规定，规划配建房屋。落实廉租住房保障资金，1500户住房租赁补贴到位 | 国家、省补贴和市财政共同承担 | 申报配建项目；筹措落实廉租住房保障资金，启动新增低保和低收入住房困难家庭调查统计工作 | 建设规划配建房屋；完成新增廉租户建档和登记工作，完成新增廉租户租赁补贴发放工作 | 12月末 | 魏 伟 | 市住房保障和房产管理局 | 市发改委 市城乡规划局 市民政局 市建委 市国土资源局 市财政局 各区政府 | 将改善低收入群体居住条件 | ||||||
13 | 为廉租住房建设提供补充资金5000万元 | 为我市廉租住房建设提供补充资金5000万元，进一步发挥住房公积金的重要作用 | 公积金增值收益5000万元 | 调查摸底 | 足额补充到位 | 12月末 | 魏 伟 | 哈公积金管理中心 | 市财政局 | 惠及我市低收入群体，使具备廉租住房资格的家庭享受政策，实现住有所居的梦想 | |||||||
14 | 改造老旧供热管网276公里，新增集中供热面积2000万平方米，拆并488个分散小锅炉 | 继续实施并网改造，城市集中供热普及率达到74% | 市政府投入和企业自筹13亿元 | 调查摸底 | 全面施工 | 12月末 | 魏 伟 | 市住房保障和房产管理局 | 市发改委 市城乡规划局 市环保局 市财政局 哈投集团 哈物业供热集团 各区政府 | 改善居民居住条件，提高冬季室温标准，使更多市民住进“暖屋子” | |||||||
类别 | 序号 | 项目内容 | 具体工作标准 | 资金来源 及数额 | 实施进度 | 完成时限 | 主管 市领导 | 牵头部门 | 责任部门 | 预期效果 | |
上半年 | 下半年 | ||||||||||
改善城乡居民住房条件方面 | 15 | 成立社区物业站121个，维修老旧住宅1000万平方米，实现老旧住宅物业管理全覆盖 | 成立社区物业服务站，以老旧住宅内外墙面粉刷、供排水管线维修更换、单元电子门安装、庭院及楼道照明设施安装与维修、屋面防水工程等为主要内容 | 市财政2000万元 | 投资1200万元，完成总任务量的60% | 投资800万元，100%完成任务 | 12月末 | 魏 伟 | 市住房保障和房产管理局 | 各区政府 | 为群众创造更优美、更舒适、更宜居的居住环境 |
16 | 完成6万户农村泥草房改造工程 | 完成泥草房改造6万户，新建农房480万平方米 | 投资20亿元，省、市财政补助资金，各区、县（市）财政投入及农民自筹资金 | 完成泥草房改造1万户 | 完成泥草房改造5万户 | 12月末 | 魏 伟 | 市建委 | 各区县（市）政府 | 提高农民住房条件，改善居住环境 | |
类别 | 序号 | 项目内容 | 具体工作标准 | 资金来源 及数额 | 实施进度 | 完成时限 | 主管 市领导 | 牵头部门 | 责任部门 | 预期效果 | |
上半年 | 下半年 | ||||||||||
改善城乡居民住房条件方面 | 17 | 实施商品房销售价格网上明码标价 | 规范商品房销售行为，增强价格透明度，满足不同层次购房服务信息需求 | 运行测试 | 加强运行系统维护、监管 | 12月末 | 聂云凌 | 市物价监管局 | 市住房保障和房产管理局 | 实现百姓足不出户，就可以在互联网上查看相关楼盘价格信息，切实维护广大购房者合法权益 | |
18 | 改造1000户农村贫困残疾人危房，对1000户贫困残疾人家庭实施无障碍设施改造 | 改造1000户农村贫困残疾人危房，每户面积40-50平方米，砖木结构房 | 国家和省福彩资金500万元，市财政500万元 | 制定实施方案，调查登记，对拟改造家庭进行公示 | 全面进行施工改造，对项目进行验收 | 11月末 | 曲 磊 | 市残联 | 各区县（市）政府 | 将大幅改善农村残疾人家庭居住状况 | |
对1000户贫困残疾人家庭进行个性化无障碍设施改造 | 共240万元，市与各区、县（市）按比例承担 | 对拟改造户进行调查登记，制定改造方案 | 按需求安装无障碍定型产品，完成改造任务 | 11月末 | 曲 磊 | 市残联 | 各区县（市）政府 | 让更多的残疾人享受到无障碍设施建设的文明成果 | |||
畅 通 居 民 出 行 方 面 | 19 | 新建、改造道路87条段，桥涵27座 | 通过路桥改造，提升城市交通功能，构建完善的交通出行体系 | 市政府投入、统筹融资及社会化投资约100亿元 | 征地拆迁、管线迁移等前期工作 | 完成道路改造87条段，桥涵27座 | 12月末 | 魏 伟 | 市建委 | 各相关单位 相关区政府 | 提高东部老城区路网通行能力，加强群力、哈西等新经济区交通联系，有效疏解中心城区交通拥堵节点，完善路网体系，提高城市整体交通能力，方便市民出行 |
类别 | 序号 | 项目内容 | 具体工作标准 | 资金来源 及数额 | 实施进度 | 完成时限 | 主管 市领导 | 牵头部门 | 责任部门 | 预期效果 | |
上半年 | 下半年 | ||||||||||
畅通居民出行方面 | 20 | 建设农村公路500公里，通车300公里 | 确保建设质量，全部达到合格工程以上标准 | 投资17500万元，其中国家6750万元，省补贴1750万元，市补贴2500万元，区、县（市）自筹6500万元 | 完成建设项目前期、备料及路基、桥涵施工任务 | 完成建设项目路面基层和面层，竣工验收等工作任务 | 12月末全部完成，10月底交工通车300公里 | 魏 伟 | 市交通运输局 | 各区县（市）政府 | 使农村公路通行能力进一步提高，路网格局得到优化，对加快农村产业结构调整、发展现代农业、增加农民收入、统筹城乡协调发展、扩展招商引资等都将发挥重要作用 |
21 | 新增大容量绿色环保公交车300台、更新300台 | 优化运营车辆结构，提升运营车辆档次，扩容运营车辆承载能力 | 市财政安排补助资金5000万元，企业自筹3000万元 | 新增、更新公交车300台 | 新增、更新公交车300台 | 新增公交车7月底完成，更新300台公交车年底前完成 | 魏 伟 | 市交通运输局 | 市财政局 | 改善市民乘坐公交车出行环境，便捷市民出行 | |
22 | 调整、延伸、开辟公交线路8条 | 减少公交线路因堵车绕行造成的运力资源浪费 | 调整、延伸、开辟公交线路2条 | 调整、延伸、开辟公交线路6条 | 12月末 | 魏 伟 | 市交通运输局 | 市财政局 | 优化公交线网，方便市民顺畅出行 | ||
23 | 静态交通公交首末站建设工程 | 配建6个温暖候车室、智能调度室、安全整备间、刷车场，2个公交ic卡销售点，3个环卫工作休息室，1个公安执勤室 | 计划总投资2233.8万元，全部由企业自筹 | 项目前期和开工准备 | 开工建设，全面推进，确保项目全部完工 | 12月末 | 魏 伟 | 市交通运输局 | 市发改委 市财政局 市城乡规划局 市建委 市国土资源局 市城管局 市公安局 | 将进一步有效改善市民的出行和乘车环境，提高工作人员作业条件 | |
类别 | 序号 | 项目内容 | 具体工作标准 | 资金来源 及数额 | 实施进度 | 完成时限 | 主管 市领导 | 牵头部门 | 责任部门 | 预期效果 | |
上半年 | 下半年 | ||||||||||
加强基础设施建设方面 | 24 | 既有建筑节能综合改造项目 | 实施既有建筑综合改造300万平方米，改造后的既有建筑达到节能50%以上标准 | 投资10.5亿元，包括国家奖励、市财政投入和信贷融资 | 完成前期手续及业主意见征询工作，部分开工建设 | 完成300万平方米改造任务 | 12月末 | 魏 伟 | 市建委 | 市财政局 市供热办 相关区县（市）政府 | 将彰显城市传统建筑风貌，提升建筑物保暖性能和室内居住舒适度。居民居住条件得到整体改善 |
25 | 整治、改造居民庭院1027个、社区休闲广场20个 | 整治、改造居民庭院1027个，分别达到精品庭院、景观庭院、达标庭院建设标准 | 投入20540万元，市、区按7：3的比例投入，市投14378万元，区投6162万元 | 完成全年整治改造任务的25% | 完成全年整治改造任务的75% | 10月末 | 魏 伟 | 市城管局 | 市整治办 各相关区政府 | 对庭院进行硬化、绿化、美化，改善居民居住环境 | |
整治、改造居民庭院1027个、社区休闲广场20个 | 投入2000万元，市、区按7：3的比例投入，市投1400万元，区投资金600万元 | 完成全年整治改造任务的25% | 完成全年整治改造任务的75% | 10月末 | 魏 伟 | 市城管局 | 市整治办 各相关区政府 | 将扩展居民休闲、娱乐和健身空间，优化居民环境，提高生活质量 | |||
26 | 建设100个高标准绿化村屯 | 提高村屯绿化标准，造林绿化后，使各村屯达到绿化、美化的效果，展现社会主义新农村风貌 | 计划投资1000万元，其中市级配套资金由农发资金安排 | 完成造林整地、苗木准备，进行造林绿化 | 进行管护抚育，检查验收 | 12月末 | 张万平 | 市林业局 | 相关区县（市）政府 | 实现林带环绕、绿树成荫、乔灌树种搭配合理的村屯绿化景观，改善农村居民生活环境，展现社会主义新农村风貌 | |
类别 | 序号 | 项目内容 | 具体工作标准 | 资金来源 及数额 | 实施进度 | 完成时限 | 主管 市领导 | 牵头部门 | 责任部门 | 预期效果 | ||||||||||
上半年 | 下半年 | |||||||||||||||||||
加强基础设施建设方面 | 27 | 建设2000平方米以上中心社区用房8处 | 融公共服务、便民利民服务及志愿服务于一体，打造全市精品示范社区，更好的为社区居民服务 | 市财力支持，其余由区承担建设资金 | 组织项目选址、招标 | 完成项目建设 | 12月末 | 曲 磊 | 市民政局 | 市发改委 各区县（市）政府 | 丰富中心社区服务功能，融公共服务、便民利民服务及志愿服务于一体，为社区居民提供更为完善的便民利民服务条件 | |||||||||
28 | 创建30个“综合减灾示范社区（村）” | 按照《全国综合减灾示范社区标准》开展创建工作，进行风险评估、灾害演练等工作，努力提升社区减灾能力 | 市补助60万元 | 机构建设、灾害风险评估，建立避难场所 | 预案演练、管理考核，档案整理，完成创建 | 11月末 | 曲 磊 | 市民政局 | 市财政局 各区县（市）政府 | 增强社区居民防灾减灾意识，掌握必备的防灾减灾知识和自救互救技能，提高社区居民防灾减灾能力 | ||||||||||
29 | 实施100个革命老区村屯饮水工程和450处农村安全饮水工程 | 完成100个革命老区村屯饮水工程建设 | 投入2500万元，其中市财政1300万元、发改委300万元、市农发资金900万元 | 完成项目上报、审核、招标 | 项目实施、验收 | 12月末 | 张万平 | 市农委 | 市财政局 市发改委 相关区县（市）政府 | 解决5万老区人口吃水难问题，让老区人民共享改革成果 | ||||||||||
解决581个自然屯、36.42万农民群众饮水安全问题 | 投入20469万元，其中国债12199万元、省6531万元、市1280万元，其余由区县（市）匹配 | 完成工程前期准备工作，5月开工建设 | 全部按标准施工建设 | 11月末 | 张万平 | 市水务局 | 相关区县（市）政府 | 实现自来水入村入户，并解决部分村屯饮水问题，村民基本生活条件得到改善 | ||||||||||||
类别 | 序号 | 项目内容 | 具体工作标准 | 资金来源 及数额 | 实施进度 | 完成时限 | 主管 市领导 | 牵头部门 | 责任部门 | 预期效果 |
| |||||||||
上半年 | 下半年 |
| ||||||||||||||||||
加 强 基 础 设 施 建 设 方 面 | 30 | “何家沟、马家沟”郊区段沿岸综合整治 | 重点实施何家沟、马家沟郊区段沿岸景观绿化、沿岸路桥及河道溢流坎等综合整治工作 | 拟通过开行贷款解决工程建设资金6亿元 | 集中实施沿线绿化、道路等配套设施建设，实现清水入河 | 对何家沟、马家沟沿岸道路、桥梁进行维修改造建设 | 10月底 | 魏 伟 | 市建委 | 相关区政府 | 形成河道连续景观水面，为百姓日常出行创造便捷条件；形成绿色生态景观廊道，为群众提供亲水自然休闲空间 |
| ||||||||
促进教育均衡发展方面 | 31 | 向4.8万名学生发放助学金 | 落实特殊学校在校生助学金和城区义务教育阶段家庭困难进城务工子女助学金、农村义务教育贫困寄宿生补助以及中等职业学校国家助学金 | 由国家、省、市、县按比例负担，预计落实资金4220万元 | 对贫困助学情况进行调研统计并下发上半年助学资金 | 对贫困助学情况进行调研统计并下发下半年助学资金 | 12月末 | 张显友 | 市教育局 | 市财政局 | 可以减轻家庭困难学生的学习和生活压力，基本满足困难家庭的学习费用开支 |
| ||||||||
32 | 新建4所中小学校 | 通过新建校舍，为学生提供优质的教育教学环境 | 教育费附加投入1.5亿元 | 开工建设 | 工程建设，项目竣工 | 12月末 | 张显友 | 市教育局 | 市财政局 | 将为学生提供优质的教育教学环境，增加优质教育资源总量 |
| |||||||||
类别 | 序号 | 项目内容 | 具体工作标准 | 资金来源 及数额 | 实施进度 | 完成时限 | 主管 市领导 | 牵头部门 | 责任部门 | 预期效果 | |
上半年 | 下半年 | ||||||||||
促进教育均衡发展方面 | 33 | 完成城区9所薄弱学校改造 | 实施校舍加固，使其达到校舍抗震等级。实施校舍维修，使其达到行业规划校舍维修标准。购置仪器设备，使其满足教育教学需要 | 共计1亿元，其中市投入7500万元，区匹配2500万元 | 论证、定项、启动实施 | 组织实施，建设完毕 | 10月末 | 张显友 | 市教育局 | 市财政局 | 使薄弱学校面貌得到改变，实现教育资源公平分配 |
34 | 建设50所标准化学校 | 建设50所标准化学校 | 教育费附加3000万元 | 论证、定项、启动实施 | 组织实施，建设完毕 | 12月末 | 张显友 | 市教育局 | 市财政局 | 进一步促进教育均衡发展，缩小名优学校与薄弱学校的差距 | |
35 | 新建、改扩建公办幼儿园78所，建设农村寄宿制学校14所 | 增加公办幼儿园数量 | 财政投入6000余万元 | 办理前期手续，开工建设 | 工程建设、项目改造竣工 | 12月末 | 张显友 | 市教育局 | 市财政局 | 缓解适龄儿童入园难问题，让更多家庭受益 | |
类别 | 序号 | 项目内容 | 具体工作标准 | 资金来源 及数额 | 实施进度 | 完成时限 | 主管 市领导 | 牵头部门 | 责任部门 | 预期效果 | |
上半年 | 下半年 | ||||||||||
提升公共 医疗 服务 方面 | 36 | 参加新农合的农村孕产妇在承诺的定点医院住院正常分娩免收基层医疗服务费 | 参加新农合的孕产妇在县（市、区）级及以下定点医疗机构和承诺的省市定点医疗机构住院正常分娩的，实行免收基本医疗服务费用政策 | 国家投入农村孕产妇住院补助项目经费和新农合基金，每名正常分娩产妇平均减免基本医疗服务费约1000元 | 制定补偿方案，开展农村产妇正常分娩补偿工作 | 继续开展农村产妇正常分娩补偿工作 | 12月末 | 张显友 | 市卫生局 | 各相关区县（市）政府 | 降低农村孕产妇家庭负担，提高农村孕产妇住院分娩的比例，提高自然分娩率 |
37 | 新农合筹资标准每人提高至290元，报销比例提高5个百分点以上 | 各级财政补助240元，个人缴费50元；县（市、区）级以下定点医疗机构住院政策范围内报销比例提高5个百分点以上 | 筹资10亿元 | 完成补偿方案、资金筹集，启动报销补偿工作 | 落实补助资金、完善补偿机制、强化监管 | 12月末 | 张显友 | 市卫生局 | 各相关区县（市）政府 | 减轻农村居民看病负担，降低“因病致贫、因病返贫”的比例，改善农民就医条件 | |
38 | 为全市65岁以上老年人实施免费健康体检，做到应检尽检 | 按照《国家基本公共卫生服务规范》要求，对65岁以上老人随时实施免费健康体检，做到应检尽检。同时，对参加体检的老年人进行中医保健指导服务 | 国家和省、市、区县（市）财政分别投入基本公共卫生服务经费，相当于每人减免约150元体检费 | 明确任务，部署工作，全面启动 | 加强组织领导，完善措施，加大督导工作力度，确保完成任务 | 12月末 | 张显友 | 市卫生局 | 市财政局 各区县（市）政府 | 将提高65岁以上老年人体检范围，使更多的老年人享受到基本医疗服务 | |
类别 | 序号 | 项目内容 | 具体工作标准 | 资金来源 及数额 | 实施进度 | 完成时限 | 主管 市领导 | 牵头部门 | 责任部门 | 预期效果 | |
上半年 | 下半年 | ||||||||||
提升公共 医疗 服务 方面 | 39 | 全市基层医疗卫生服务机构全部实施基本药物制度和零差率销售 | 完善乡镇卫生院和社区卫生服务中心实施基本药物相关制度措施；按照国家和省统一部署，在非政府办基层医疗卫生机构全面建立基本药物制度，实行基本药物和省补充药品零差率销售 | 国家和省专项补助5000万元，省财政托底补助7000万元，市财政专项补助1200万元 | 搞好调研测算，完善补偿政策，抓好试点工作，全面启动实施 | 加强组织领导，完善相关措施，加大督导和工作力度，确保完成任务 | 12月末 | 张显友 | 市卫生局 | 市财政局 各区县（市）政府 | 将进一步减轻城乡居民就医负担 |
40 | 启动市第一专科医院、市五院改造工程 | 增设市第一专科医院病床150张、市五院病床400张 | 市第一专科医院项目，国家投入1800万元，市财力投入4000万元，自筹1000万元；市五院项目自筹18000万元 | 启动市第一专科医院门诊病房综合楼和市五院骨科烧伤综合楼主体工程建设 | 市第一专科医院门诊病房综合楼和市五院骨科烧伤综合楼主体完工 | 12月末 | 张显友 | 市卫生局 | 市发改委市财政局 | 将进一步改善住院病人的医疗环境、条件，使其享受到更好的医疗设施和服务 | |
类别 | 序号 | 项目内容 | 具体工作标准 | 资金来源 及数额 | 实施进度 | 完成时限 | 主管 市领导 | 牵头部门 | 责任部门 | 预期效果 | |
上半年 | 下半年 | ||||||||||
完善社会保障方面 | 41 | 为领取失业金的失业人员提供职工基本医疗保险 | 组织领取失业金的失业人员参加职工基本医疗保险 | 失业保险基金中按实际发生列支 | 重点将呼兰区、阿城区的相关工作做实 | 全面落实保险政策 | 12月末 | 曲 磊 | 市人力资源和社会保障局 | 各区县（市）政府 | 让失业人员享受到政府给予的惠民待遇，减轻失业人员的经济负担 |
42 | 实现8区、10县（市）失业、工伤保险市级统筹 | 全市10县（市）失业保险全部实现市级统筹，对基本情况进行清查，全面推进统筹工作 | 由市失业保险基金管理 | 做好相关准备工作，并逐一核查 | 向省上报统筹工作完成情况 | 12月末 | 曲 磊 | 市人力资源和社会保障局 | 各区县（市）政府 | 提高原未纳入市级统筹地区的参保人员的待遇水平 | |
全市10县（市）工伤保险全部实现市级统筹，与市本级完全接轨，实现“五统一”，即：统一政策规定、统一缴费标准、统一待遇水平、统一管理服务、统一信息系统 | 由工伤保险基金统筹管理 | 做好纳入市级统筹前的准备工作 | 适时启动工伤保险全部纳入市级统筹工作 | 12月末 | 曲 磊 | 市人力资源和社会保障局 | 各区县（市）政府 | ||||
43 | 将市政环卫临时职工、城管行政执法协管人员纳入工伤保险统筹 | 将市政环卫临时职工、城管行政执法协管人员纳入工伤保险统筹，使符合条件人员享受工伤保险相应待遇 | 工伤保险基金 | 完成纳入工伤保险统筹 | 6月末 | 曲 磊 | 市人力资源和社会保障局 | 市财政局 市城管局 市城管行政执法局各区城管局 | 大幅度提高这部分人员因工伤、亡的补偿水平 | ||
类别 | 序号 | 项目内容 | 具体工作标准 | 资金来源 及数额 | 实施进度 | 完成时限 | 主管 市领导 | 牵头部门 | 责任部门 | 预期效果 | |
上半年 | 下半年 | ||||||||||
完善社会保障方面 | 44 | 职工医疗保险最高支付限额提高到25万元，成人居民和学生儿童分别由6.5万元和8.5万元统一提高到11万元 | 职工医疗保险最高支付限额由20万元提高到25万元，成人居民和学生儿童分别由6.5万元和8.5万元统一提高到11万元 | 市医保基金支出约430万元 | 做好各项准备工作 | 适时启动提高城镇职工医保和居民医保统筹基金支付限额工作 | 12月末 | 曲 磊 | 市人力资源和社会保障局 | 各区县（市）政府 | 将惠及全市360万参保人员，提高其支付额度，减轻参保人员的负担 |
45 | 提高生育保险医疗费报销标准，减轻生育人员的个人负担 | 将生育保险统筹金支付标准提高10%左右 | 生育保险统筹基金260万元 | 做好前期准备工作 | 适时提高生育保险医疗费报销标准 | 12月末 | 曲 磊 | 市人力资源和社会保障局 | 各区县（市）政府 | 惠及83.6万参保职工，提高其生育保险待遇水平 | |
46 | 适时启动居民医保门诊统筹工作，实现实时刷卡结算 | 适时启动居民医保门诊统筹工作，使符合条件人员及时享受到相关医保待遇 | 城镇居民医疗保险统筹基金2500万元 | 做好各项准备工作 | 适时启动居民门诊统筹工作 | 12月末 | 曲 磊 | 市人力资源和社会保障局 | 各区县（市）政府 | 提高城镇居民医疗保险待遇水平 | |
类别 | 序号 | 项目内容 | 具体工作标准 | 资金来源 及数额 | 实施进度 | 完成时限 | 主管 市领导 | 牵头部门 | 责任部门 | 预期效果 | |
上半年 | 下半年 | ||||||||||
完 善 社 会 保 障 方 面 | 47 | 实现8区10县（市）新农保、城居保制度全覆盖 | 在已完成14个区县的基础上，推进双城市、五常市、木兰县、方正县新农保工作，达到养老金发放率100%、参保率60%以上的目标 | 60周岁以上老人基础养老金由国家财政补贴 | 完成申报及各项准备工作 | 参保登记、信息录入、收缴保费、发放养老保险待遇 | 12月末 | 曲 磊 | 市人力资源和社会保障局 | 各区县（市）政府 | 缓解农民及城镇非从业居民老有所养问题，提高其收入 |
实施帮扶 救助方面 | 48 | 为市区城市低保、低收入困难家庭、低收入家庭发放“两节”生活补助1390万元 | 春节前发放到低收入群众手中，使困难群众过一个欢乐祥和的节日 | 市财政1390万元 | 发放到位 | 3月末 | 曲 磊 | 市民政局 | 市财政局各区政府 | 缓解因物价上涨给困难群众带来的生活压力，使困难群众度过一个欢乐祥和的节日 | |
49 | 为市区城市低收入困难家庭、低收入家庭发放供暖补助1153万元 | 按低保家庭救助标准的80%和50%发放供暖补助，减轻困难群众生活压力 | 市、区两级财政按6：4比例承担，共计1153万元 | 发放到位 | 3月末 | 曲 磊 | 市民政局 | 市财政局各区政府 | 减轻困难群众生活压力，使困难群众住上暖屋子 | ||
类别 | 序号 | 项目内容 | 具体工作标准 | 资金来源 及数额 | 实施进度 | 完成时限 | 主管 市领导 | 牵头部门 | 责任部门 | 预期效果 | |
上半年 | 下半年 | ||||||||||
实施帮扶 救助方面 | 50 | 为城区低保家庭中高龄失能老人发放护理补贴 | 缓解低保家庭失能老人生活困难、护理困难的问题，提高困难失能老人的生活水平，让老人活得有尊严 | 使用市级福利彩票公益金据实安排，全年预计需资金55万元 | 制定政策 | 开始发放 | 12月末 | 曲 磊 | 市老龄办 | 市民政局 | 缓解高龄老人生活和护理上的困难，使城区所有低保家庭中的失能高龄老人得到护理津贴 |
51 | 新增社会办养老机构床位1000张 | 政府给予补助，鼓励社会办养老机构 | 按照政府扶持养老机构床位补贴标准进行补贴 | 12月末 | 曲 磊 | 市民政局 | 市财政局各区政府 | 缓解全市养老机构床位紧张的实际情况 | |||
52 | 对困难空巢老人开展网络养老服务 | 为6个主城区520个社区符合条件的老年人提供网络养老服务 | 市福彩资金安排150万元 | 开通服务 | 6月末 | 曲 磊 | 市老龄办 | 各相关区政府 | 使符合条件的老年人在家里通过拨打电话，就能够得到应急救助服务，解决生活中的难题 | ||
类别 | 序号 | 项目内容 | 具体工作标准 | 资金来源 及数额 | 实施进度 | 完成时限 | 主管 市领导 | 牵头部门 | 责任部门 | 预期效果 | |
上半年 | 下半年 | ||||||||||
实施 帮扶 救助方面 | 53 | 对100万已婚育龄妇女免费开展“三查”服务 | 完成百万已婚育龄妇女检查任务 | 各区县（市）财政1000万元 | 50万人 | 50万人 | 10月末 | 张显友 | 市人口 计生委 | 市人口 计生委 | 了解患病的育龄妇女健康状况及其需求，使其得到及时有效治疗，提高育龄妇女生活质量并减少意外妊娠，提高生殖健康水平和避孕节育率 |
54 | 为生活困难群体免费办理法律援助案件2500件 | 全年为困难群体提供法律援助，无偿代理案件2500件 | 市财政57万元，中央彩票基金50万元 | 1250件 | 1250件 | 12月末 | 任锐忱 | 市司法局 | 各区县（市）政府 | 降低困难群众涉及法律方面的支出，切实做到帮扶弱势、让利于民，将政府关心弱势群体的政策落到实处 | |
55 | 为涉及民生的大项目和弱势群体减免200万元公证费 | 公证机构为涉及民生的大项目和弱势群体减免公证收费200万元 | 公证机构自筹 | 减免100万元 | 减免100万元 | 12月末 | 任锐忱 | 市司法局 | 各区县（市）政府 | ||
类别 | 序号 | 项目内容 | 具体工作标准 | 资金来源 及数额 | 实施进度 | 完成时限 | 主管 市领导 | 牵头部门 | 责任部门 | 预期效果 | |||||||
上半年 | 下半年 | ||||||||||||||||
实施帮扶 救助方面 | 56 | 对近3000名贫困残疾人实施救助和康复训练；对300名市区符合条件的残疾人提供免费托养培训服务；对3000余名市区低保、低收入家庭重度残疾人发放居家托养补助 | 惠及近3000名贫困残疾人，其中对320名残疾儿童进行抢救性救助；1500名精神病患者免费服药和200名住院救助；200名缺肢者安装假肢；对600名白内障患者进行复明手术 | 市补助813万元 | 进行需求调查、病源筛查，确定救助对象 | 进行复明手术、康复训练、假肢安装等，全部达到康复标准 | 11月末 | 曲 磊 | 市残联 | 市财政局 | 改善和提高残疾人生活自理能力 | ||||||
为有托养培训需求的低保、智力及稳定期精神残疾人提供机构托养补贴服务，惠及300余名贫困残疾人 | 市、区按比例匹配 | 筛选人员，确定托养补贴对象 | 对残疾人进行职业康复和培训及托养服务，补贴到位 | 11月末 | 曲 磊 | 市残联 | 市财政局 | 改善更多残疾人家庭的生活条件 | |||||||||
市区低保、低收入家庭重度残疾人分别按照每人每月50元和25的标准发放居家托养补贴，惠及3000余人 | 市据实补助 | 对符合要求的残疾人给予补助 | 对符合要求的残疾人给予补助 | 11月末 | 曲 磊 | 市残联 | 市财政局 | 逐步扩大残疾人托养服务覆盖面，市区低保、低收入家庭重度残疾人生活条件将得到一定改善 | |||||||||
类别 | 序号 | 项目内容 | 具体工作标准 | 资金来源 及数额 | 实施进度 | 完成时限 | 主管 市领导 | 牵头部门 | 责任部门 | 预期效果 | |||||||
上半年 | 下半年 | ||||||||||||||||
实施帮 扶 救 助 方面 | 57 | 开展救助孤困儿童，帮助贫困残疾人学生及残疾人子女助学活动 | 救助孤困儿童3000人 | 社会募集捐款捐物折合100万元 | 2000人 | 1000人 | 11月末 | 曲 磊 | 市妇联 | 市儿少中心 | 切实改善孤困儿童生存权、发展权，使全市孤困儿童生存发展环境不断改善 | ||||||
贫困残疾学生及残疾人子女助学率达到100%；贫困残疾学生义务教育、高中教育助学率达到100% | 保障金支出80万元 | 调查摸底 | 救助到位 | 12月末 | 曲 磊 | 市残联 | 市残联 | 实现贫困残疾学生教育阶段全程资助，彻底解除贫困残疾学生及残疾人子女上学方面的困难问题 | |||||||||
58 | 对100名贫困家庭唇腭裂患儿实施免费治疗 | 解除贫困家庭唇腭裂患儿的病痛 | 市补助30万元，其余资金由市红十字会社会募集 | 60名患儿 | 40名患儿 | 11月末 | 张显友 | 市红十字会 | 市儿童医院 | 解除贫困家庭唇腭裂患儿的病痛，使患病儿童同正常孩子一样身心健康地成长 | |||||||
类别 | 序号 | 项目内容 | 具体工作标准 | 资金来源 及数额 | 实施进度 | 完成时限 | 主管 市领导 | 牵头部门 | 责任部门 | 预期效果 | |
上半年 | 下半年 | ||||||||||
丰富群众文化体育生活方面 | 59 | 建设5个社区文化中心、8个社区综合文化活动室、2个行政村文化活动示范点、231个农家书屋 | 建设5个社区文化中心，拓展服务功能，丰富百姓文化活动 | 市财政拨付60万元 | 调查论证合理布局 | 确定目标，组织落实 | 12月末 | 曲 磊 | 市文化和新闻出版局局 | 各区政府 | 使百姓的社区文化、娱乐活动场地得到改善 |
建设8个社区综合文化活动室，丰富百姓文化活动 | 市财政拨付40万元 | 调查论证合理布局 | 确定目标，组织落实 | 12月末 | 各区政府 | ||||||
建设2个行政村文化活动示范点，丰富百姓文化活动 | 市财政拨付10万元 | 调查论证合理布局 | 确定目标，组织落实 | 12月末 | 各区政府 | ||||||
建设231个农家书屋，满足农民日益增长的文化需求。每个书屋投入2万元，提供图书500种1500册，音像制品100盘，报刊20种 | 共462万元，国家投入231万元，省投入115.5万元，县（市）投入115.5万元 | 一季度下达计划，二季度实地踏查 | 三季度发放出版物，四季度检查验收 | 12月末 | 各区县（市）政府 | 保障农民基本文化权益，解决农民“买书难、借书难、看书难”的问题 | |||||
60 | 实施老年人文化娱乐“双百”项目 | 整合100个文艺健身示范队伍、100个街头文化活动场所，将其统一编号、挂牌管理 | 市福利彩票公益金安排60万元 | 100个 | 100个 | 12月末 | 曲 磊 | 市老龄办 | 各区政府 | 将使使我市老年人可按兴趣参加到活动队伍之中，老年人可就近在健身场所参加活动 | |
类别 | 序号 | 项目内容 | 具体工作标准 | 资金来源 及数额 | 实施进度 | 完成时限 | 主管 市领导 | 牵头部门 | 责任部门 | 预期效果 | |
上半年 | 下半年 | ||||||||||
丰富群众文化体育生活方面 | 61 | 打造15分钟健身圈，安装健身路径1610件 | 安装健身路径1610件，保证设施的安全性和公益性 | 体育彩票公益金900万元 | 选址招标 | 安装验收 | 12月末 | 张显友 | 市体育局 | 市体育局 | 进一步推动群众体育事业的发展，进一步满足市民健身、休闲的需求 |
62 | 2区10县（市）广电网络整合10万户、数字化整体转换5万户 | 全年完成2区10县 | 自筹资金5000万元 | 网络干线及接入网改造工作完成50% | 完成网络改造工作，2区10县（市）网改10万户，整转5万户 | 12月末 | 曲 磊 | 市广播电影电视局 | 元申广电 | 实现电视数字化转换，提高群众收视质量，满足收视需求 | |
63 | 建成哈尔滨音乐厅 | 建筑面积1.4万平方米，单体工程初装修竣工，建成后可拥有1200座席的大厅和400观众席的小厅以及候场大厅，将成为我市标志性文化项目之一 | 完成投资2.5亿元 | 土建工程完成50%，配套及设备安装工程完成50% | 单体工程初装修竣工 | 12月末 | 魏 伟 | 市群力办 | 市群力办 | 将会成为市民业余文化生活的新去处，满足市民日益提高的文化需求，成为提高市民综合素质、展现我市音乐之都美誉的新平台 | |
类别 | 序号 | 项目内容 | 具体工作标准 | 资金来源 及数额 | 实施进度 | 完成时限 | 主管 市领导 | 牵头部门 | 责任部门 | 预期效果 | |
上半年 | 下半年 | ||||||||||
丰富群众文化体育生活方面 | 64 | 哈尔滨市职工文化艺术宫主体竣工 | 建筑面积4.1万平方米，建成后将以公益服务为主 | 市总工会筹资2亿元，区自筹9000万元 | 完成土建工程 | 主体竣工 | 12月末 | 曲 磊 | 松北区政府 | 市总工会 | 职工闲暇时间将多一个新去处，丰富职工业余文化生活，满足市民日益提高的文化品位和需求 |
65 | 完成拆迁等前期准备工作，开工建设八区体育中心 | 满足体育基本功能需求，本着20年不落后的标准设计规划体育场馆 | 社会化融资投入6亿元 | 加快办理前期建审手续，完成体育场拆迁，具备进场施工条件 | 重点实施体育场及相关配套设施建设 | 12月末 | 魏 伟 | 市建委 | 市体育局 市城乡规划局 市财政局 市发改委 市国土资源局 市住房保障和房产管理局 市城投公司 道外区政府 | 将为体育训练、市民健身、文化休闲等提供新的活动中心，极大丰富市民业余文化生活，为提升市民文化品位和满足文化需求搭建平台 | |
类别 | 序号 | 项目内容 | 具体工作标准 | 资金来源 及数额 | 实施进度 | 完成时限 | 主管 市领导 | 牵头部门 | 责任部门 | 预期效果 | |
上半年 | 下半年 | ||||||||||
强化信息化建设和安全保障方面 | 66 | 开展“价费信息进千家万户”和为“农价宝”用户送信息服务 | 利用数字电视平台，开设“价费一点通”专栏，发布水、电、气、热等民生价费信息 | 市财政15万元 | 整理材料 | 开通运行 | 6月末 | 聂云凌 | 市物价 监管局 | 市广电公司 | 使百姓通过日常收视，即可方便快捷地了解与日常生活密切相关的价费信息，让百姓明白缴费、自觉维权；使农民及时了解生产、生活价费政策和价格信息，引导农民理性消费、科学生产 |
为5300户“农价宝”用户随时发送价格信息，帮助农民致富 | 市财政2.7万元 | 随时发送信息 | 随时发送信息 | 12月末 | 聂云凌 | 市物价 监管局 | 市移动公司 | ||||
67 | 建设食品药品投诉举报系统 | 建立食品药品投诉举报网络平台，实现投诉举报和监管执法同步 | 国家投入30万元 | 开通举报电话，建立网站 | 完成与国家药监局对接，试行投诉举报一体化工作系统 | 12月末 | 张显友 | 市食品药品监管局 | 市食品药品监管局 | 实现食品药品投诉举报网络平台投诉举报和监督执法同步，对百姓投诉、举报的有关食品药品违法行为，做到100%受理、100%转办、100%反馈，提高市民食品安全满意度 | |
68 | 启动天网工程建设 | 完成全市视频综合应用平台建设，完成8万个联网及3000个以上高清点位接入设备的建设安装，完成359个公共部位补点、531个高清监控点位、200套智能电子抓拍系统、14117个监控点补点建设 | 市、区县政府及社会力量共同投入 | 建设前期准备 | 全面启动实施 | 12月末 | 任锐忱 | 市公安局 | 市财政局 各区县（市）政府 | 有效提高我市社会治安整体防控能力和城市公共安全水平，为市民工作、生活、出行创造更为安全、和谐的社会治安环境 | |
类 别 | 序号 | 项目内容 | 具体工作标准 | 资金来源 及数额 | 实施进度 | 完成时限 | 主管 市领导 | 牵头部门 | 责任部门 | 预期效果 | |
上半年 | 下半年 | ||||||||||
强 化 信 息 化 建 设 和 安 全 保 障 方 面 | 69 | 推进400个农家店信息化建设 | 对400个农家店进行信息化、规范化改造 | 省财政120万元、市财政120万元，共计240万元 | 建设前期准备工作 | 全面实施并验收 | 12月末 | 焦远超 | 市商务局 | 市财政局 市供销社 各区县（市）政府 | 实现商品流通信息互联互通，提高农村商贸信息化水平管理水平和盈利能力，维护市民消费权益 |
70 | 建立肉类蔬菜流通追溯体系 | 在全市6个主城区肉菜流通相关单位或企业建立来源可追溯、去向可查证、责任可追究的肉类蔬菜追溯链条，增强广大市民的食品安全防范意识 | 国家补助4000万元，地方配套4000万元（一期以中标项目投资资金为准） | 一期招标并实施 | 项目在6个主城区试运行 | 12月末 | 焦远超 | 市商务局 | 市财政局 各相关区政府 | 实现信息的动态跟踪和管理。一旦发生食品安全事故，可迅速通过追溯链条追查责任人和问题商品，为政府决策提供详实依据，从而实现来源可追溯、去向可查证、责任可追究，进而实现保障市民消费权益和安全的根本目的 | |
