景宁畲族自治县人民政府办公室关于印发景宁畲族自治县政府质量奖评定细则的通知
(景政办发〔2012〕54号)
各乡镇人民政府、管理区,县政府直属各单位:
根据《景宁畲族自治县政府质量奖评定管理办法(试行)》(景政办发〔2011〕21号)的相关要求,现将《景宁畲族自治县政府质量奖评定细则》印发给你们,请认真贯彻执行。
附件:1.景宁畲族自治县政府质量奖(企业)评定细则(试行)
2.景宁畲族自治县政府质量奖(个人)评定细则(试行)
附件1:
景宁畲族自治县政府质量奖(企业)评定细则(试行)
评价 项目 | 评 价内容 | 评价 分值 |
一、领导(100) | 1.组织高层领导应熟悉并执行国家有关质量的法律、法规、方针、政策,关注顾客和相关方的需求和期望。重视质量管理机构建设,接受质量培训,参加重大质量活动,有证实材料。 | 20 |
2.组织高层领导应亲自召集有关人员定期对组织的绩效和能力进行每年不少于二次的评价(7分),并根据评价结果加以改进,有改进措施和改进结果,有证实材料(7分)。 | 14 | |
3.组织高层领导与顾客、员工之间必须有良好的沟通渠道,建立上下授权、技术创新、管理创新、快速反应、主动参与等有利于达到绩效目标的管理机制,有证明材料。 | 8 | |
4.建立符合组织发展方向和绩效目标的管理网络,制定岗位责职,落实岗位责任,有证实材料。 | 14 | |
5.应建立内外部独立审计制度,每年不少于1次的内部独立审计,保护相关方的利益,有证实材料。 | 6 | |
6.组织应对其产品是否造成环境保护、能源消耗、资源利用、安全生产、产品安全、公共卫生等方面的社会影响定期进行评估(15分),如果有影响,应及时采取改进措施,有评估资料和改进证明材料(5分)。 | 20 | |
7.组织应当有符合诚信准则的道德规范(6分),有执行检查记录(4分)。 | 10 | |
8.组织应积极支持公益事业,有证实材料。 | 8 | |
二、战略(80) | 组织应制定3-5年经营战略规划和质量规划。经营战略规划包括人力资源、技术发展、市场开拓、产品服务、顾客需求等方面,规划应当有具体的测量指标(40分)。质量规划包括质量方针、质量目标、质量培训、质量赶超、质量管理、质量改进措施等,有证实材料(30分)。组织应及时收集竞争对手和标杆绩效的有关信息,并与其比较,提出方法加以改进,有比较资料和改进记录(10分)。 | 80 |
评价 项目 | 评 价内容 | 评价分值 |
三、 顾客 与市场(90) | 1.组织应制定长、短期市场拓展计划(20分),确定目标顾客群,划分细分市场,建立稳固的销售(服务)网络(30分)。 | 50 |
2.组织应建立良好的售后服务体系,并根据产品(商品)市场销售信息及时收集顾客反馈的意见、投诉,进行顾客满意度调查、定期评价顾客需求和意见(20分),采取改进措施(20分),有评价材料和改进记录。 | 40 | |
四、 资源(120) | 1.人力资源 |
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a、组织应有人力资源规划,制定员工引进、教育、培训计划,计划内容应包括培训内容(如全面质量管理全员培训)、经费和设施保证等,有计划内容和培训记录。 | 20 | |
b、组织应有计划地开展全员性质量管理活动,包括qc小组、合理化建议、5s现场管理、tpm(全面生产行维护)小组等,提供必要的资源,并对活动进行评定,有相关证实材料和评定记录。 | 10 | |
2.财务资源 |
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组织应当有符合战略规划的财务管理制度,有资金预算计划,实施财务预算管理,有改进措施并加以不断改进,有证明材料。 | 20 | |
3.基础设施资源 |
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a、组织应当有根据产品设计、生产、经营需求和期望,提供和配置所必需的基础设施;有证明材料。 | 20 | |
b、组织应有基础设施的维护保养制度、更新改造计划,建立基础设施档案,实施定期保养,有证明材料。 | 10 | |
c、组织应制定解决处理基础设施环境、职业健康安全问题的预案,并能及时处理,有预案和处理记录。 | 10 | |
4.技术资源 |
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积极开发、引进和采用适用的先进技术和先进标准,参与国家、行业标准制(修)订,申报专利,建立专利数据库,注重新产品设计开发,提高组织自身的技术水平和创新能力,有证明材料。 | 22 | |
5.相关方关系资源 |
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组织应建立与供方和合作伙伴的合作关系,强化供应链管理,选择质量好、服务优的供应商,有证明材料。 | 8 | |
评价 项目 | 评 价内容 | 评价分值 |
五、过程管理(110) | 1.组织应重视市场调研,并提供市场调研报告,对合同或订单进行评审,有证实材料。 | 16 |
2.产品设计和开发机构健全,资源投入充足,适应企业发展和市场变化需要。有证实材料。 | 18 | |
3.采购,有证实材料。组织应对供应商质保能力进行评价,合理选择供应商;严格按程序采购原材料(商品),外购件和外协件(分包服务项目),确保符合规定要求。 | 18 | |
4.生产制造,有证实材料。 |
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a、组织应制定并执行生产过程控制程序和计划,特殊过程按规定要求监控,确保生产受控。 | 10 | |
b、组织应按规定程序对原材料(商品)、半成品和成品进行标识,保持其可追溯性。 | 8 | |
c、组织应对生产过程的装备及软件进行控制、维护和保养,以确保正常运行。 | 10 | |
5.检验和试验,有证实材料. |
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a、组织应设立独立的质检机构,配备符合要求的人员和必要的设备,并有检验和试验的文件化程序。检验报告、检验记录符合规定要求。 | 18 | |
b、组织应对检验测量试验设备进行控制、校准和维护,并重视对设备和试验技术的更新改进。 | 12 | |
评价 项目 | 评 价内容 | 评价分值 |
六、 绩效 测量分析(90) | 1.绩效测量 |
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组织应当对组织绩效,长、短期目标,战略规划进展情况,过程管理的关键绩效至少每年一次进行分析评审(25分),组织应确定并收集评价的数据和信息,对数据和信息进行趋势分析、对比分析、因果分析(17分),并将分析结果传递到相关部门,作为改进的依据(8分)。 | 50 | |
2.改进管理 |
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组织应根据战略规划和各方面的要求,各部门应有工作改进计划(14分),制定相应的激励政策和工作改进措施(14分),并实施跟踪管理和有效性评价(12分),有证实材料。 | 40 | |
七、经营 结果 (410) | 1.顾客与市场的结果 |
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a、以顾客为中心的结果。组织应当有近三年顾客满意度的主要评价结果及其当前水平和趋势分析,有证实材料。 | 60 | |
b、产品质量结果 |
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①组织获得省级名牌产品、驰名商标、出口品牌及科技进步奖之一的此项为满分;获得市级名牌产品、著名商标、出口名牌及科技进步奖之一的此项按90%评分,获得县级科技进步奖的此项按80%评分。有证实材料。 | 40 | |
②组织近三年获得专利5项或发明专利1项以上或省级专利优秀奖此项为满分,其他情况酌情定分,有证实材料。 | 30 | |
③组织近三年开发研制省级新产品1个以上此项为满分,其他情况酌情定分;获得省级科技进步奖的此项为满分,获市级科技进步奖的此项得分为90%,获得县级科技进步奖的此项得分为80%。获省级企业技术中心的此项为满分,获市级企业技术中心的此项得分为90%。有证实材料。 | 30 | |
c、市场结果。市场绩效全市前五名的此项为满分,第六至二十的按比例定分,县内前三的为此分值的90%,第四至十按比例定分。 | 20 | |
2.财务结果 |
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组织应当有近三年财务绩效的主要测量指标(40分),及反映其当前的水平和趋势(10分)。财务结果测量指标主要有主营业务收入、投资收益、营业外收入、利润总额、总资产贡献率、资本保值增值率、资产负债率、流动资金周转率等指标。有证实材料。 | 50 | |
评价 项目 | 评 价内容 | 评价分值 |
七、经营 结果 (410) | 3.资源结果 |
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人力资源结果.组织应当有近三年包括员工学习、员工发展、员工权益和满意程度的人力资源结果。 |
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a、员工学习和发展主要测量指标及当前水平和趋势包括员工培训时间、经费和设施的投入、培训前后员工个人的绩效对比等。 | 20 | |
b、员工权益和满意度的主要测量指标当前水平和趋势分析,包括噪声、粉尘等工作环境的改进效果、技术创新、合理化建议、qc小组数量、员工保障比例、员工体检次数、休假天数、员工抱怨处理率、员工满意程度,有证实材料和记录。 | 30 | |
4.组织的治理结果 |
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a、组织应当有近三年高层领导的经营责任,社会责任和法律责任等方面的管理责任结果,有证实材料和记录。 | 20 | |
b、组织应当有近三年资产保值增值、投资收益率、纳税等方面的财务责任结果,有证实材料和记录。 | 30 | |
c、组织应有近三年内外部财务审计报告,有证实材料。 | 20 | |
5.组织的社会责任结果 |
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a、组织应有近三年相关(如质监、环保、工商、税务、海关、劳动、安全、银行等)部门反映组织诚信的证明。 | 30 | |
b、组织应当有近三年包括对文化、教育、卫生、慈善、社区、行业发展和环境保护等公益事业支持的证实材料。 | 30 |
说明:
1.政府质量奖评审程序为资格审查、资料评审、现场评审、综合评价、评议公示、审定批准、公布表彰。本规则仅适用于现场评审。
2.考察交流在现场评审时进行,评审结束评出综合分数。
3.现场评审后入围企业综合得分需800分以上(含本数),当年申报企业未达到标准的奖项空缺
附件2:
景宁畲族自治县政府质量奖(个人)评定细则(试行)
一、 质量 意识
12分 | 1.所在单位高层质量意识强、有一定规模且成长性好。有证实性材料。 规模符合要求且近三年销售额、税利等呈连续增长,质量意识强(经与高层领导座谈、沟通方式了解)为满分,其余酌情定分。 | 4分 |
2.质量意识强、理念先进,熟悉《产品质量法》等质量法律法规和政策,有一定的质量理论功底。 本人有质量研究成果或经评审组考察交流,具有较强质量意识、理念先进、熟悉《产品质量法》等质量法律法规和政策,酌情定分。 | 5分 | |
3.坚持“质量第一、顾客(用户)至上”,有证实性材料。 在日常工作中坚持与贯彻“质量第一、顾客(用户)至上”理念,有三件或以上具体事例为满分,其余酌情定分。 | 3分 | |
二、 质量 活动
28分
| 1.组织单位员工参加全面质量管理知识培训教育(每年不少于员工总数10%)。有证实性材料。 | 5分 |
2.组织单位开展qc小组活动,qc小组活动广泛而深入、富有成效。有qc小组成果在有关部门(或本单位)组织发表或得奖,或解决了质量攻关重大问题。有证实性材料。 近三年以来,广泛深入地开展了qc小组活动,在省级以上发表得奖(或虽未发表与得奖但解决了质量攻关重大问题并经专家评价)为满分;在市级发表得奖按90%评分,其余酌情定分。 | 8分 | |
3.单位开展了卓有成效的质量管理体系认证、持续改进、质量兴企、质量提升等活动。有证实性材料。 自觉地按iso9001标准有效运行,质量控制有效为3分; 严格按标准、规程及相关技术文件检验(特别是进货检验与出厂检验),检验熟练、规范,记录齐全为3分; 质量兴企或质量提升活动广泛深入为2分。 其余酌情定分。 | 8分 | |
4.组织宣讲质量管理技术与方法,如卓越绩效管理、六西格玛管理、5s现场管理、qc小组、质量控制技术等,有证实性材料。 每年在本单位或外单位组织四次以上宣讲质量管理技术与方法为满分,其余酌情定分。 | 4分 | |
5.在质量管理上有创新。 能紧密结合企业实际,有创造性地开展质量管理活动并以实践证明行之有效的为满分,其余情况酌情定分。 | 3分 | |
三、 质量 效果
45分 (至少得分需30分)
| 1.所在单位为提升质量在技术创新、工艺革新、新产品开发、节能降耗、环境保护等方面成效显著,是项目的直接领导、主要参与者或参与者,有证实性材料。 组织近三年开发研制产品质量达到省内先进水平的省级新产品1个以上或获得省级科技进步奖的此项为满分5分,获得市级科技进步奖的此项按90%评分,获得县级科技进步奖的此项按80%评分;其余情况酌情定分; 近三年获得专利5项或发明专利1项以上,或将专利转化成标准或参与国家标准、行业标准起草此项为满分5分,其他情况酌情定分。 | 10分 |
2.为质量兴企、质量提升、降低废品率、管理创新等作出了杰出贡献;在单位卓越绩效管理、培育与提升品牌等工作中成效卓著;有证实性材料。 通过全面质量管理、qc小组、卓越绩效管理、六西格玛管理、5s现场管理等活动,为企业稳定质量提升质量、降低消耗、降低成本,效益明显增加的为满分,其他情况酌情定分。 | 16分 | |
3.所在岗位质量优异。有证实性材料。 在专业部门或政府质量管理部门获得质量方面的省级(及省级以上)三等奖以上或市级二等奖以上为满分; 所在单位对其近三年考核连续为优秀的为满分; 获市级以上劳动模范、省级以上五一劳动奖章或类似荣誉的为满分。 其余酌情定分。 | 10分 | |
4.质量先进且可靠稳定。有证实性材料。 获得省级名牌产品、驰名商标、出口品牌及科技进步奖之一的此项为满分;获得市级名牌产品、著名商标、出口名牌及科技进步奖之一的此项按90%评分,获得县级科技进步奖的此项按80%评分。 其他情况酌情定分。 | 9分 | |
※:在管理或其它特殊领域有卓越贡献的人员本项质量效果上述条款不适用,由评委办组织专门人员对本项另外评分。 | ※45分 | |
四、社会 贡献与 认可 15分 | 1.有良好的社会公德和职业道德,热情为群众服务。有证实性材料。 根据所在单位评价,由评委办进行评分。 | 8分 |
2.近年受到政府或有关部门表彰,有证实性材料。 受到县政府、市级部门以上表彰的为满分,县级部门表彰的按80%评分。其他情况酌情定分。 | 7分 |
说明:
1.个人质量奖评审程序为资格审查、资料评审、现场评审、综合评价、评议公示、审定批准、公布表彰。本规则仅适用于现场评审,现场评审一般在半天时间以内。
2.考察交流在现场评审时进行,评审结束评出综合分数。
3.有关部门指经贸、质监、科技、财政、国税、工商、环保、总工会、团委等部门,其余部门按申报人员所在行业确定。
4.现场评审后入围人员综合得分需80分以上(含本数),当年申报个人未达到标准的奖项空缺。