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国家民委办公厅关于开展民族乡科学发展专题调研的通知


【颁发部门】 国家民族事务委员会

【发文字号】

【颁发时间】 1970-08-22

【实施时间】 1970-08-22

【效力属性】 有效



北京、天津、河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、新疆等省、自治区、直辖市民(宗)委(厅、局):

民族乡是我国民族区域自治制度的重要补充形式,民族乡工作是我国民族工作的重要组成部分。为全面总结民族乡工作取得的成绩,深入了解民族乡推进科学发展面临的新情况、新问题,从而为修订《民族乡行政工作条例》做好相关准备,国家民委拟于近期联合各地民(宗)委(厅、局)开展民族乡专题调研。现将有关事项通知如下:

一、调研内容

此次调研以“民族乡发展”为主题,重点调研以下情况。

(一)民族乡的基本情况。包括数量、分布及民族构成;产业、资源等方面的情况;教育、医疗、饮水、交通、社会保障和人民生活等民生方面的情况;民族文化和民族关系方面的情况。

(二)各地有关民族乡的法规、政府规章、政策文件的制定实施情况。

(三)民族乡享受各级各类优惠政策的情况。包括国家和地方制定的各类区域性倾斜政策、对口支援等方面的情况。

(四)民族乡行政方面的情况。包括民族乡的机构设置、职能职责、财政保障、人员配备、工作机制等方面的情况。

(五)民族乡工作方面的情况。包括各级党委、政府推进民族乡工作的各项措施;加快民族乡经济社会发展和民生改善的主要做法和经验;当前面临的突出困难和特殊问题等。

(六)对修订《民族乡行政工作条例》的意见和建议。

二、调研原则

开展民族乡专题调研,要遵循以下原则:

一是实事求是。要真实、客观、全面地反映本地区民族乡和民族乡工作的基本情况,不夸大成绩,不回避问题,不弄虚作假。

二是统筹兼顾。要兼顾不同地理环境、不同发展水平、不同民族构成、不同区域分布等因素,分门别类,全面了解。

三是突出重点。要选择具有代表性、典型性的民族乡,进行实地调研,应采取解剖麻雀的方法重点了解新情况、新问题,分析原因并找出解决问题的思路和办法。

四是加强研究。要加强有关理论和政策研究,既要了解情况,分析问题,又要提出相关的政策意见和建议,为进一步推进民族乡工作打下扎实基础。

三、具体要求

(一)请各有关省、自治区、直辖市民(宗)委(厅、局)高度重视,切实履行职责,把本地的民族乡专题调研列入重要议事日程,根据本通知要求尽快启动相关调研工作,认真部署和组织实施。

(二)请根据调研主题和内容,撰写本省、自治区、直辖市民族乡科学发展专题调研报告,同时充分调动各级民委和各民族乡积极性,共同参与,撰写有关报告,并于今年10月底前书面报送我委(附电子版)。具体包括:

1.各民族乡撰写的本民族乡的情况报告。

2.辖有民族乡的市和县撰写本辖区内民族乡工作的分报告。

3.各省、自治区、直辖市最终形成的总调研报告。

(三)请配合做好资料收集和分析工作,认真组织各民族乡填写所附表格,提供相关资料,于今年9月底前书面报送我委(附电子版)。具体包括:

1.各民族乡(镇)统计调查表。

2.各民族乡近5年(2007年-2011年)乡人民政府工作报告复印件。

3. 各省、自治区、直辖市以及本辖区内辖有民族乡的市(地、州、盟)、县(区、旗)已制定实施的、现行有效的有关民族乡(散居地区)的地方性法规、文件复印件。

(四)国家民委将于近期组织调研组分批赴有关地区开展民族乡调研,请协助做好有关工作。具体安排另行通知。

四、其他

国家民委将根据各地调研开展情况进行总结,对工作成绩突出的将以适当方式给予鼓励。

联系单位:国家民委政策法规司

联 系 人:熊芳亮 董 武

联系电话:(010)66508716 66508737(传真)

电子信箱:zhengfasi@126.com

附件:民族乡(镇)统计调查表

国家民委办公厅

二〇一二年五月三十日

附件:
民族乡(镇)统计调查表

填表人

 

单位及职务

 

联系电话

 

民族乡名称

市(地、州、盟)  县(区、旗) 

 乡(盖公章) 



一、基本情况

建乡时间

 

建乡

民族

 

行政

村数

 

自然村数

 

行政区划面积(平方公里)

 

耕地总面积(亩)

 

距离所在县(区、旗)里程(公里)

 

全乡总人口

  人,其中,少数民族总人口 人,占全乡总人口比例 %

建乡少数民族人口

  人,占全乡总人口比例 %,占少数民族总人口比例 %



二、各项指标(2011年)

乡财政总收入(万元)

 

在所在县各乡镇中排名位次

 

近五年财政总收入年均增长率

 

人均生产总值(元)

 

农(牧)民人均纯收入(元)

 

农(牧)民人均总支出(元)

 

财政总支出(万元)

 

人均财政支出(元)

 

工业生产总值(万元)

 

农业生产总值(万元)

 

财政历史欠账(万元)

 

财政自给率

 

乡镇企业数量

 

乡镇企业年总产值

 

全乡绝对贫困人口

 



三、民族干部情况

乡镇干部

干部总编制:  人,

实有  人;大专以上 

少数民族干部 人,占干部比例:  %;大专以上 

建乡少数民族  人,占干部比例: %;大专以上 

乡领导班子干部人,其中,少数民族干部 人,建乡少数民族干部 



四、基础教育情况

撤点并校

撤并前

学校数

小学

撤并后

(2011年)

学校数

小学

 所

中学

中学

 所

学生数

小学

学生数

小学

 人

中学

中学

 人

撤并后学生上学路程 平均距离()公里 最远距离()公里

全乡升学率

小学升学率

 

初中生升学率

 

高中生升学率

 

双语教学(如有)

双语教学点数量

 

中小学接受双语教学学生数量

 

双语教学教师数量

 

危房

学校总数

 所

有危房的学校数

学校建筑总面积

  平方米

危房总面积

  平方米

经费

全乡教育经费(2011)

 (万元)

教育经费拖欠

(万元)

现有教师人数

核定编制数

 人

缺编人数

年龄及专业结构

30岁以下  人;50岁以上  人。大专以上学历  人



五、文化设施情况

文化事业费

到乡经费(元)

 

非物质文化传承人

数量(人)

 

人年均补助经费(元)

 

乡文化站

数量(个)

 

资金(元)

 

每年下村放映次数(场)

 

村文化室(农家书屋)

数量(个)

 

藏书量(册)

 

年均订阅费(元)

 

群众文化团体

数量(个)

 

人员

 

现代传播体系

未通网络村屯及比例

个,比例:%

未通电视村屯及比例

个,比例:%

未通广播村屯及比例

个,比例:%



六、医疗卫生情况

乡医院医务人员

 

副主任医师或副高职称以上医护人员

 名,

比例%

乡医院全年门诊量(人次)

 

医院病床数量

 

未设卫生室村屯数量

个,比例 %

村级医生数量

 

农村社会养老保险参合人数

 人,参合率

  %

农村合作医疗参合人数

人,参合率

  %

农村低保人数及资金总量

 人,

农村保障资金

 



七、基础设施建设情况

全乡公路里程

 

未通四级以上公路行政村数量

  个,

比例 % 

未通硬化道路屯数量

  个,

比例%

未通电村屯数量

个,比例 %

未通电话村屯数量

个,

比例 %

未通自来水村屯数量

  个,

比例%

未通邮村屯数量

个,比例 %

人畜安全饮水覆盖率

 


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