工业和信息化部关于组织申报当前国家鼓励开发使用的有毒有害原料（产品）替代品的通知
（工信厅节函[2012]372号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，有关中央企业，有关行业协会：
为落实《工业清洁生产推行“十二五”规划》，促进生产过程和产品中低毒低害和无毒无害原料（产品）的使用，从源头减少或避免污染物的产生，经研究，我部决定开展有毒有害原料（产品）替代品的征集工作。现就有关事项通知如下：
一、申报范围
（一）有毒有害物质主要指重金属污染物、持久性有机污染物（pops）、持久性有毒污染物（pts），以及《危险货物品名表》（gb12268）、《危险化学品名录》、《国家危险废物名录》、《剧毒化学品目录》中的剧毒、强腐蚀性、强刺激性、放射性（不包括核电设施和军工核设施）、致癌、致畸等物质。有毒有害原料（产品）是指含有上述有毒有害物质的工业生产所需原材料及最终产品。
本次申报的有毒有害原料（产品）替代品（以下简称“替代品”），是指以从源头减少或避免污染物产生为目的，急需开发和推广使用的无毒无害或低毒低害的原料（产品）。
（二）替代方式分为两类：
1.完全替代，指在不影响原产品的性能和可靠性要求的前提下，用无毒无害原料（产品）替代有毒有害原料（产品），且不会产生新的有毒有害物质；
2.减量替代，指在不影响原产品的性能和可靠性要求的前提下，用低毒低害原料（产品）替代有毒有害原料（产品），且不会产生新的有毒有害物质。
（三）替代品按技术所处阶段分为三类：
1.开发类，指急需进行开发的无毒无害或低毒低害原料（产品）；
2.应用类，指已开发成功、具有较好推广使用前景、尚未实现产业化应用的无毒无害或低毒低害原料（产品）；
3.推广类，指已经成熟、需要加大推广力度、扩大使用范围的原料（产品）。
二、申报要求
（一）省级工业和信息化主管部门负责组织本地区的工业企业、行业协会、科研院所等有关单位进行申报，有关中央企业和行业协会负责组织本集团和本行业的申报工作（申报的重点领域见附件1）。
（二）申报单位根据本通知要求，填写有毒有害原料（产品）替代品申报表（见附件3）。
（三）省级工业和信息化主管部门、有关中央企业和行业协会组织专家对申报的替代品进行评审，并填写申报汇总表（见附件2），连同正式申请文件（内容包括替代品的技术可行性、经济合理性、替代效果、应用状况及推荐意见等）、专家评审意见、有毒有害原料（产品）替代品申报表等（一式三份）于2012年6月底前报送我部，电子版同时发送至youdutidai@163.com。
三、联系方式
（一）工业和信息化部节能与综合利用司
联系人：李博洋 慕颖
电 话：010-68205364
传 真：010-68205340
地址：北京市西长安街13号
邮编：100804
（二）中国工业节能与清洁生产协会
联系人：肖杰 于文鹏
电 话：010-62248537
地 址：北京市海淀区西直门北大街42号节能大厦b座5层
邮 编：100082
二〇一二年五月十七日
申报的重点领域
序号 | 领域 | 重点关注的物质 | 替代方案举例 |
1 | 涉重金属 | 汞 | 含汞电池、触媒及荧光灯的替代品 |
铬 | 含磷、铬、镍涂装前处理液的替代品 | ||
铅 | 用于电子电气产品生产的无铅焊料及二元、三元、多元合金类无铅焊料 | ||
镉 | 含镉铅蓄电池的替代品 | ||
砷 | 用于农药、染料和制革等行业的含砷原料（产品）的替代品 | ||
氰化物 | 用于电镀行业的无氰无甲醛酸性镀铜电镀液 | ||
2 | 有机污染物 | 全氟辛基磺酸盐 | 用于电镀行业不含全氟辛基磺酸盐（pfos）的铬雾和酸雾抑制剂；用于半导体器件生产领域的不含pfos的光阻剂和防反射涂层等 |
氯化物 | 用于钢铁烧结低氯化物含量的原料 | ||
卤素溴代阻燃剂 | 用于电子电气产品生产的无卤素阻燃剂 | ||
挥发性有机物 | 水性涂料、无有机溶剂型油墨等 | ||
滴滴涕 | 船用防腐漆中滴滴涕的替代品 | ||
多环芳烃 | 用于塑料、橡胶行业含多环芳烃原料（产品）的替代品 | ||
多氯联苯 | 含多氯联苯的油漆、添加剂、塑料、阻燃剂的替代品 | ||
短链氯化石蜡 | 含短链氯化石蜡成分制水管、地板、薄膜、人造革、塑料制品和日用品的替代 | ||
3 | 农药 | 持久性有机污染物 | 含艾氏剂、氯丹、狄氏剂、异狄氏剂、七氯、六氯代苯、灭蚁灵、毒杀酚及滴滴涕、pfos等持久性有机污染物的农药原料（产品）的替代品 |
注：超出上述范围的替代品也可以申报。
附件2.
申报汇总表
填表单位（盖章）： 填表日期：年月日
序号 | 替代品 名称 | 替代品 类别 | 被替代品名称 | 替代方式 | 行业类别 | 替代品 应用领域 | 申报单位名称 | 地址/ 邮编 | 联系人 | 电话 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
…… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
负责人：填表人： 联系电话：
注：1.本表由省级工业和信息化主管部门、有关中央企业和行业协会填写；
2.填表单位加盖公章后方视为有效申报材料；
3.“替代品类别”指开发类、应用类或推广类，详见本通知正文；
4.“替代方式”指完全替代或减量替代，详见本通知正文；
5．“行业类别”指申报单位所属的国民经济行业分类（gb/t 4754-2011），填写到小类，例如“造纸 c222”。
附件3.
替代品名称：
申报单位： （盖章）
申报日期：
填表说明
1.本表由替代品的申报单位填写，由省级工业和信息化主管部门、有关中央企业和行业协会等申报组织单位对申报内容及相关证明材料进行审核；
2.“行业类别”指申报单位所属的国民经济行业分类（gb/t 4754-2011），填写到小类，例如“造纸 c222”；
3.可在多个领域应用的被替代品，在“应用状况”栏中描述各领域的应用现状及发展趋势，包括生产销售数量、市场占有率、废弃后处置利用等内容；
4.“生产工艺”栏，请简要描述使用该原料生产的工艺环节或相关产品的生产工艺；
5.“替代方式”和“替代品类别”参见本通知正文；
6.可在多个领域应用的替代品，在“应用现状与前景”栏中描述各领域推广应用项目（案例）的数量、市场占有率、潜在市场需求等，并附相关证明材料和用户使用情况说明；
7.“技术来源”指替代品知识产权情况，并附相关证明材料，如专利证书等；
8.“替代效果”指对替代品普及后的环境和经济效益进行预测分析，如有毒有害污染物产生量的削减效果、产值等；
9.“检验、检测结果说明”栏中除填写替代品组成成分、毒害特性等内容外，还须后附替代品鉴定证书、检验检测报告等证明材料；
10.申报单位法人代表或负责人应仔细阅读“申报单位承诺”，并签字、加盖单位公章，方视为有效申报材料；
11.申报表请用a4纸打印，同时报送电子版。
有毒有害原料（产品）替代品申报表
申报单位名称 |
| ||||||
行业类别 |
| ||||||
单位性质 | 国有企业 国有控股企业 外资企业 合资企业 私营企业 事业单位 其他 | ||||||
联系人 |
| 职务 |
| 手机 |
| ||
座机 |
| 传真 |
| 电子邮箱 |
| ||
通讯地址 |
| 邮编 |
| ||||
被 替 代 品 | 被替代品名称 |
| |||||
主要成分 |
| ||||||
毒害类型 | 有毒 腐蚀 刺激性 放射性 致癌致畸 持久性 生物蓄积性 其它____ | ||||||
应用领域 |
| ||||||
应用状况 |
| ||||||
生产工艺 （简述） |
| ||||||
替 代 品 | 替代品名称 |
| |||||
替代品类别 | 研发类 应用类 推广类 | ||||||
替代方式 | 完全替代减量替代 | ||||||
主要成分 |
| ||||||
毒害类型 | 无毒无害 或 低毒低害（ 有毒 腐蚀 刺激性 放射性 致癌 致畸 持久性 生物蓄积性 其它____） | ||||||
应用领域 |
| ||||||
应用现状 及前景 |
| ||||||
生产工艺 （简述） |
| ||||||
技术来源 | 自主研发 引进 引进消化再创新 | ||||||
替代效果 |
| ||||||
检验、检测结果说明 |
| ||||||
申报单位承诺： 关于有毒有害原料（产品）替代品的申报内容准确，相关证明材料真实。
法人（负责人）：（签字）
单位名称：（公章）
日期：年 月 日
| |||||||
