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本溪市人民政府办公厅关于印发2012年《政府工作报告》重点工作指标任务分解表的通知


【颁发部门】 本溪市政府

【发文字号】 本政办发[2012]42号

【颁发时间】 1970-08-22

【实施时间】 1970-08-22

【效力属性】 有效


本溪市人民政府办公厅关于印发2012年《政府工作报告》重点工作指标任务分解表的通知
(本政办发〔2012〕42号)


各自治县、区人民政府,本钢,市政府各委办局、直属机构:

经市政府同意,现将《2012年<政府工作报告>重点工作指标任务分解表》印发给你们,请认真组织落实。

二○一二年五月二日

2012年《政府工作报告》重点工作指标任务分解表

序号类别指标任务指标任务分解承办单位和部门协调人政府领导完成时限
1










地区生产总值完成1200亿元,增长13%。本溪县184亿元,增长20%;桓仁县171亿元,增长20%;平山区216亿元,增长20%;明山区162亿元,增长20%;溪湖区80亿元,增长20%;南芬区60亿元,增长20%;本溪高新区102亿元,增长20%,本溪水洞温泉旅游度假区增长20%。市统计局赵连成刘兴伟年内
地方财政一般预算收入必保完成120亿元,增长17.2%。力争完成133.2亿元,增长30%。  必保完成:本溪县19.91亿元,增长26%;桓仁县13.425亿元,增长26.0%;平山区12.106亿元,增长21.7%;明山区11.161亿元,增长21.7%;溪湖区7.746亿元,增长21.7%;南芬区5.477亿元,增长21.7%;本溪高新区20.237亿元,增长26%。
力争完成:本溪县21.962亿元,增长39%;桓仁县14.81亿元,增长39%;平山区13.427亿元,增长35%;明山区12.378亿元,增长35%;溪湖区8.592亿元,增长35%;南芬区6.075亿元,增长35%;本溪高新区22.325亿元,增长39%。
市财政局赵连成刘兴伟年内
规模以上工业增加值完成560亿元,增长15%。  本溪县增长26%;桓仁县增长26%;平山区增长26%;明山区增长26%;溪湖区增长26%;南芬区增长26%;本溪高新区增长30%。市经信委付 铁曲 刚年内
1










全社会固定资产投资必保完成800亿元,增长40%;力争完成1000亿元,增长72.2%。  必保完成:本溪县120亿元;桓仁县105亿元;平山区105亿元;明山区110亿元;溪湖区75亿元;南芬区65亿元;本溪高新区150亿元 ;本溪水洞温泉旅游度假区10亿元;本钢集团有限公司60亿元。
力争完成: 本溪县150亿元;桓仁县130亿元;平山区130亿元;明山区130亿元;溪湖区90亿元;南芬区80亿元;本溪高新区200亿元;本溪水洞温泉旅游度假区10亿元;本钢集团有限公司80亿元。
市发改委
市统计局
赵连成刘兴伟年内
社会消费品零售总额必保增长16%;力争增长18%。  必保增长:本溪县18%;桓仁县18%;平山区17.6%;明山区17.6%;溪湖区17.5%;南芬区17.5%;本溪高新区17.5%。
力争增长:本溪县18.5%;桓仁县18.5%;平山区18%;明山区18%;溪湖区18%;南芬区18%;本溪高新区18%。 
市服务业委肖松岩高升平年内
实际利用外资必保完成4.55亿美元,增长30%;力争完成10.8亿美元,增长206.82%。 必保完成:本溪县0.8亿美元;桓仁县0.8亿美元;平山区0.6亿美元;明山区0.7亿美元;溪湖区0.6亿美元;南芬区0.6亿美元;本溪高新区1.5亿美元。
力争完成:本溪县1亿美元;桓仁县1亿美元;平山区0.8亿美元;明山区1亿美元;溪湖区0.8亿美元;南芬区0.8亿美元;本溪高新区5亿美元。
市外经贸局肖松岩高升平年内
出口创汇完成22.3亿美元,增长15%。  本溪县0.28亿美元;桓仁县0.1亿美元;平山区0.1亿美元;明山区0.33亿美元;溪湖区0.2亿美元;南芬区0.09亿美元;本溪高新区0.8亿美元;本钢集团有限公司20.4亿美元。市外经贸局肖松岩高升平年内
1










  引进内资必保完成696亿元,增长20%;力争完成950亿元,增长64%。  必保完成:本溪县132亿元;桓仁县132亿元;平山区84亿元;明山区84亿元;溪湖区66亿元;南芬区66亿元;本溪高新区132亿元。
力争完成:本溪县153亿元;桓仁县155亿元;平山区130亿元;明山区128亿元;溪湖区102亿元;南芬区102亿元;本溪高新区180亿元。
市经合办肖松岩高升平年内
城镇居民人均可支配收入实现22518元,增长14%。平山区23263元;明山区23567元;溪湖区21173元;南芬区18883元;本溪高新区19980元。国家统计局
本溪调查队
赵连成刘兴伟年内
农民人均纯收入实现11048元,增长16%。  本溪县10548元,增长15.8%;桓仁县9633元,增长16%;平山区15201元,增长17.7%;明山区15008元,增长17.7%;溪湖区14924元,增长17.7%;南芬区12261元,增长17.7%;本溪高新区14915元,增长17.7%。市统计局赵连成刘兴伟年内
单位生产总值综合能耗下降3.77%。  本溪县下降3.88%;桓仁县下降3.82%;平山区下降3.90%;明山区下降3.85%;溪湖区下降3.87%;南芬区下降3.90%;本溪高新区下降3.80%,本钢集团有限公司下降3.80%。市发改委赵连成刘兴伟年内
城镇登记失业率必保控制在4.2%以内。各县(区)均控制在4.2%以内。市人社局包钢温雪琼年内
1









居民消费价格总水平涨幅控制在全省平均水平以内。 市物价局赵连成刘兴伟年内
支撑指标固定资产投资支撑指标:
市发改委负责:完成指标800亿元,城镇亿元以上项目占城镇项目投资额65%,城镇10亿元以上项目占城镇项目投资额25%。
市地税局负责:完成建筑业营业税12亿元,增长1倍。
市统计局
市发改委
市地税局
赵连成刘兴伟年内
2以项目建设为龙头,全力保持投资较快增长深入开展项目年活动全力推进一批亿元特别是10亿元以上的重大项目。市发改委赵连成刘兴伟年内
加快基础设施项目投资建设加快本溪电网建设。本溪供电公司付 铁曲 刚年内
开工建设观音阁水库输水工程。市水务局范立新王福全年内
加快交通基础设施建设1.推进沈丹客运专线加快建设。
2.确保桓仁“两高一铁”、钢铁大道、太子河景观路等项目竣工通车。
3.启动建设304国道千金岭隧道。
市交通局马 刚刘兴伟年内
3以结构调整为主线,不断推动工业经济提速增效
全力推动钢铁产业加快做强做大
推进本钢三冷轧、轧辊等项目开工建设,推进北台厂区新1号和2号高炉等项目加快建设。本钢集团有限公司付 铁曲 刚年内
1.完善桥北、东风湖、南芬等钢铁深加工产业园区基础设施建设。
2.推动大台沟铁矿、思山岭铁矿、聚鑫达矿业、金永新材冷轧板等重点项目加快建设。
桥北、东风湖、南芬钢铁深加工产业园区管委会付 铁曲 刚年内
加快发展生物医药产业1.力争投产运营企业达到69户、研发机构达到34个。
2.引进知名药业企业10家以上、世界一流的海外研发团队30个以上。
高新区管委会
市科技产权局

赵连成
刘兴伟
于 海
年内
全年销售收入实现300亿元。高新区管委会

赵连成

刘兴伟
于 海
年内
大力培育县(区)工业产业集群1.各县(区)要加快园区基础设施和标准化厂房建设,每个产业集群都要启动建设50万平方米的标准化厂房。
2.每个产业集群都要举办一个高水平的招商洽谈会。
3.以主导产业为重点,引进一批延长产业链、具有核心竞争力的企业和企业总部。
4.下功夫搭建各种配套服务平台,为入驻企业提供研发、金融、人力、物流等服务保障。
市经信委
各县(区)政府
高新区管委会
范立新
付 铁
刘兴伟
王福全
曲 刚
年内
深入实施工业“五项工程”1.全年新增销售收入5亿元以上企业20户。
2.新增规模企业100户以上。
3.抓好重点工业项目建设,力争300个项目开工,100个项目竣工投产,实现工业固定资产投资400亿元。
4.完成并购项目4个。
5.重点产业集群实现销售收入600亿元。
6.确保万元工业增加值能耗年均降幅5.1%,完成省下达的企业淘汰落后产能任务。
市经信委付 铁曲 刚年内
4以“五年翻两番”为目标,加快发展县区经济县域经济突出“三化”建设农业产业化:
1.本溪县要新发展以林下参为主的中药材10万亩,并申报成为省级“一县一业”示范县。
2.桓仁县要提高酿酒葡萄“一县一业”的水平。
3.培育并推进4个10亿元以上农业产业化龙头企业建设。
4.大力发展果品、食用菌、山野菜、优质米等特色产业和高效设施农业。
5.全面落实中央支农惠农政策,积极发展农民专业合作社,千方百计增加农民收入。
市农委
市供销联社
各县(区)政府
高新区管委会
范立新王福全年内
工业集群化:
1.加快推动本溪县传动装置和玻璃制品产业。
2.完成桓仁县葡萄酒和包装印刷产业的项目集聚和开工建设,完善园区基础设施和体制机制。
本溪县政府
桓仁县政府
市农委
市经信委
范立新
付 铁
王福全 曲 刚年内
城镇规模化:
1.以观音阁新城和五女山新城建设成为30万人口的中等城市为目标。
2.落实好初中进城和放开县城户口两项改革试点任务。
3.进一步完善道路、电力、给排水等基础设施,新增房地产开发面积各120万平方米。
4.加速中心城镇建设,结合土地增减挂钩,将边远山区孤屯散户向城镇搬迁。
各县(区)政府
高新区管委会
马 刚刘兴伟年内
城区经济突出“三区”建设1.抓好工业产业园区建设,积极推动园区内项目集聚、形成规模。
2.抓好特色服务业集聚区建设,重点推动站前中央商贸、卧龙汽车服务、彩北物流和思山岭文化旅游产业园建设。
3.抓好现代化新城区建设,集中精力培育桥北新城、太子河新城、溪湖新城和思山岭新城,完善基础设施、景观环境,推进房地产开发。
平山区政府
明山区政府
溪湖区政府
南芬区政府
马 刚付 铁刘兴伟 曲 刚年内
4以“五年翻两番”为目标,加快发展县区经济
城区经济突出“三区”建设
全市房地产新开工面积要达到700万平方米。市城乡规划建设委马 刚刘兴伟年内
1.积极推进物流产业发展,为产业集群和园区建设提供物流支撑。
2.积极发展商贸流通业,继续实施“家电下乡”、“万村千乡市场工程”。
3.全年新增批发、零售、住宿、餐饮限额以上的法人企业100户。
市服务业委肖松岩高升平年内
5提升城市软实力,促进文化事业文化产业繁荣发展繁荣文化事业推进艺术宫、书画院及图书馆、档案馆、美术馆、科技馆、创意馆等公共文化基础设施建设,进一步健全覆盖城乡公共文化服务体系。市文化广电局
市档案局
市科技产权局
翁 越黄力强
于 海
年内
推进文化艺术精品力作的繁荣,强化传统文化和非物质文化遗产的传承,加大对文化事业的投入力度和政策支持。市文化广电局
市财政局
翁 越黄力强年内
发展文化产业1.加快国有文艺演出院团转企改制步伐。
2.加快推进本溪湖工业遗址公园、庙后山古人类遗址公园等历史文化项目建设,打造本溪中央文化区、辽砚文化产业园等一批特色文化产业园区。
3.设立本溪文化产业投资基金,引导文化产业投资的增加。
4.加强文化产品服务和要素市场建设,提升文化市场管理水平。
市文化广电局
市财政局
翁 越黄力强年内
加快旅游度假产业发展1.加快本溪水洞、温泉寺、汤沟、老边沟、桓龙湖、财神寺以及五女山、铁刹山、关门山等旅游景区的建设步伐。
2.精心培育百家特色旅游山庄,推动本溪由观光型旅游向度假型旅游的转变。
3.完善旅游基础设施建设,着力解决旅游景区“交通难、停车难、住宿难”等问题,提高服务接待水平。
4.举办好本溪旅游文化节等节庆活动,加快旅游产品和市场开发,全市旅游总收入要保持30%以上增长速度。
市旅游局包 钢温雪琼年内
6以改革开放为动力,进一步增强经济发展活力推动新型工业化综合配套改革将本溪高新区打造成战略性新兴产业示范区,建设国内一流的生物医药产业科技创新体系。高新区管委会

赵连成

刘兴伟
于 海
年内
加快推进城乡一体化配套改革。市城乡统筹办
各县(区)政府
高新区管委会

范立新
王福全年内
加快南芬循环经济区和溪湖再生资源产业园建设步伐。溪湖区政府
南芬区政府
付 铁曲 刚年内
深化扩权强县(区)工作将扩权改革落实到市级以上工业产业集群和服务业集聚区,在各产业园区健全管理体制,完善区划调整,下放管理权限,制定优惠政策,推动集群发展。市政府法制办
各县(区)政府
高新区管委会

赵连成

刘兴伟
年内
拓展融资方式1.新增贷款100亿元以上。
2.利用好国家开发银行、农发行等政策性银行贷款。
市政府金融办赵连成刘兴伟年内
1.积极发行城投债、企业债和中小企业集合债。
2.全面推动bt、bot及基金投资。
3.推动大企业发行票据融资。
市投融资办赵连成刘兴伟年内
努力争取国家投资。市发改委赵连成刘兴伟年内
全力推动华兴、龙宝、工具、矿业等4户企业加快上市。市上市办赵连成刘兴伟年内
6以改革开放为动力,进一步增强经济发展活力切实解决土地供给1.强化集约节约用地理念,用好新增建设用地指标。
2.积极搞好城乡建设用地增减挂钩。
3.全力做好未利用地、废弃地置换建设用地工作。
4.启动旧村屯、旧社区、旧工厂改造试点。
5.完善土地收购储备程序,推进净地出让。
6.加强低效土地的合理利用。
7.依法依规加大城市旧房屋征收和农村集体土地征用工作力度。
 市国土资源局会 同市城乡规划建设 委、各县(区)政府、高新区管委会马 刚刘兴伟年内
构筑区域自主创新体系培育15家市级以上高新技术企业,建设10家市级企业技术研发中心。市经信委
市科技产权局
付 铁曲 刚
于 海
年内
1.引进生物医药科技领军人才和产业领军人才20人以上。
2.结合药都大学城等项目建设,打造高素质人力资源培育基地。
高新区管委会
市人社局
赵连成
刘兴伟
年内
实施质量兴市和商标战略,引导企业争创知名品牌,提高竞争力。市质监局
市工商局
付 铁曲 刚年内
发展民营经济1.鼓励民营企业进入国有退出的领域和新兴行业。
2.健全资金、土地、技术、人才、优惠政策等方面服务体系,努力创造各类市场主体平等竞争发展的局面。
3.加快制定中小企业和微型企业发展扶持政策。
4.进一步推动和鼓励自主创业,营造全民创业、竞相发展的浓厚氛围,全市民营经济实现增加值增长25%以上。
市经信委付 铁曲 刚年内
6以改革开放为动力,进一步增强经济发展活力推动开放招商1.围绕工业产业集群、服务业集聚区的发展定位和新城新市镇建设重点,到北美、欧洲等地区进行境外专题招商,到广东、福建、江苏等地进行国内专题招商。
2.全面落实各项优惠政策,重点承接和引进一批世界500强、行业100强企业和产业层次高、投资规模大、带动能力强的内外资项目。
3.跟踪落实已签约项目,不断提高引进项目的合同履约率、资金到位率、项目开工率和投入产出率。
4.鼓励外出劳务和企业利用境外资源投资办厂。
5.努力拓宽出口领域,增加出口产品种类,不断提升本溪企业在国际市场的竞争力。
市外经贸局
市经合办
肖松岩高升平年内
7以幸福
宜居城
市建设
为载体
,加快
推进城
市化进
加快建设沈溪新城以市级政务中心主体工程建设为重点,加快推进本溪中央文化区建设步伐。市中央文化区建设办公室赵连成刘兴伟年内
1.以文化中心、体育中心、金融中心、会展中心等为重点,加快完善城市公共服务设施。
2.以土地整理、道路、电力、给排水、供热、燃气等为重点,加快完善城市基础设施。
3.以路网绿化、水系景观、山体公园、矿山整治为重点,加快城市景观环境建设。
4.以商业、商务、工业、文化、住宅等地产为重点,加大房地产开发力度。
高新区管委会赵连成刘兴伟
于 海
年内
以沈阳药科大学、中国医科大学、辽宁中医药大学、辽宁医药化工职业技术学院为重点,加快大学城建设。高新区管委会
市卫生局
市教育局
翁 越
赵连成
刘兴伟
黄力强
于 海
年内
改造提升本溪主城继续打造好“十里金街”。平山区政府
明山区政府
马 刚刘兴伟年内
加快太子河新城基础设施、 保障房建设, 推进绿地中央广场、佳兆业水岸新都、恒大绿洲等重点商业、住宅地产项目建设进度。明山区政府马 刚刘兴伟年内
7以幸福
宜居城
市建设
为载体
,加快
推进城
市化进
改造提升本溪主城全力推进桥北新城的基础设施、景观环境和保障房项目的开发建设。平山区政府
马 刚
刘兴伟  年内
按照创建国家园林城市、国家卫生城市工作要求,加强城市建设和管理。市城乡规划建设委
市爱卫委
市综合执法局
马 刚刘兴伟年内
1.建设北地跨线桥,改造环山路、东芬转盘、铁路转盘以及永丰立交桥、彩北两洞桥,形成城市环路,提升城市主干路网功能。
2.城区绿化栽植树木25万株。
市城乡规划建设委
溪湖区政府
马 刚刘兴伟年内
加快停车设施建设。市城乡规划建设委马 刚刘兴伟年内
继续开展以“五化”工程为重点的城市环境综合整治活动。市综合执法局
市文化广电局
马 刚
翁 越
刘兴伟
黄力强
年内
加强生态环境建设实施青山工程:以“青山杯”竞赛为载体,在“三区两带一企”大力实施矿山植被恢复、小开荒治理等十大工程,完成省下达年度矿山治理任务。市林业局
市国土资源局
本钢集团有限公司
范立新王福全年内
实施碧水工程:加快建设中国药都北沙河治理工程、浑江城市段景观工程,启动太子河生态环境综合治理工程,用两年左右时间在太子河流域全面消灭5类水质。市水务局
桓仁县政府
范立新王福全年内
实施蓝天工程:
1.蓝天工程重点是实施11项污染源治理工程。
2.力争市区空气质量二级(良)以上天数不低于上年水平。
3.完成省级环保模范城市创建任务。
市环保局范立新
付 铁
王福全
曲 刚
年内
8以改善民生为根本,不断提升人民群众生活水平办好12件实事完成国有工矿棚户区改造等保障性安居工程年度任务。市城乡规划建设委市房产局马 刚刘兴伟年内
加强旧住宅区环境综合整治。继续整治“摸黑路”、改造街巷路。市房产局
市城乡规划建设委
马 刚刘兴伟年内
推进热源建设和管网改造。实施“暖房子”工程。市房产局马 刚刘兴伟年内
继续提高企业退休人员养老金待遇、失业金标准和城乡低保对象救助水平。市人社局
市民政局
包 钢温雪琼年内
1.全年实现城镇实名制就业6.5万人。
2.解决“五七工”、“家属工”的养老保险问题。
3.基本解决国有和集体困难企业在职职工基本医保问题。
4.将全市1.5万名老工伤人员全部纳入工伤保险统筹范围。
市人社局包 钢温雪琼年内
加强教育现代化、信息化建设,实现义务教育学校的“班班通”。市教育局翁 越黄力强年内
全面实施国家基本药物制度。市发改委
市卫生局
翁 越
赵连成
刘兴伟
黄力强
年内
建设48处农村饮水安全工程。市水务局范立新王福全年内
落实“菜篮子”工程规划,新增菜田6000亩。市农委范立新王福全年内
9以社会管理创新为抓手,积极构建和谐社会全面发展各项社会事业1.深化素质教育,强化内涵建设,推进均衡发展,科学规划调整全市教育结构布局,整合教育资源。
2.大力发展学前教育。
3.改造城区薄弱学校。
4.推进桓仁县农村初中进城办学的省级试点。
市教育局
桓仁县政府
翁 越黄力强年内
1.推动医药卫生体制改革纵深发展。
2.加强以全科医生和乡村医生为重点的基层医疗卫生队伍建设,启动建设全科医师培训基地和市公共卫生服务中心。
3.深化公立医院改革,推动医疗资源有效整合。
市卫生局翁 越黄力强年内
做好“十二运”筹备工作,抓好体育中心等场馆建设。市体育局翁 越黄力强年内
落实人口和计生各项奖励政策,建设市人口和家庭公共服务中心。市人口计生委
市财政局
翁 越黄力强年内
加强残疾人社会保障和社会服务体系建设。市残联包 钢温雪琼年内
全面落实企业一套表改革。市统计局赵连成刘兴伟年内
强化关心下一代工作。市教育局翁 越黄力强年内
9以社会管理创新为抓手,积极构建和谐社会维护社会和谐稳定深入开展“六五”普法工作,加大法律援助和社区矫正工作力度。市司法局段志强杨建军年内
1.继续提高社会救助水平。
2.大力发展社会福利和慈善事业。
3.加强军地融合,支持国防建设。
4.争创全国双拥模范城“八连冠”。
5.加强基层政权和社区建设。
市民政局包 钢温雪琼年内
深入开展社会治安综合治理,进一步完善治安巡逻防控体系,严厉打击各种违法犯罪活动。市公安局段志强杨建军年内
不间断地开展安全生产大检查、隐患排查和专项整治,全面落实安全生产责任制,坚决遏制各类安全事故的发生。市安监局付 铁曲 刚年内
强化应急能力建设。市政府应急办张克伟刘兴伟年内
做好森林防火和病虫害防治工作。市林业局范立新王福全年内
深入开展领导干部大接访活动,努力从源头上预防和减少信访矛盾的发生。市信访局赵连成刘兴伟年内
加强食品药品安全、重大动物疫情防控和市场价格监测监管,营造安全放心的消费环境。市食品药品监管局
市畜牧局
市物价局
赵连成范立新刘兴伟
王福全
于 海
年内
10切实加强政府自身建设转变作风强化绩效考评工作,提高政府机关执行能力。市直机关工委
市信访局
市城乡统筹办
蔡春娥
毕西安
马 强
刘兴伟
王福全
年内
依法行政严格依照法定权限和程序履行职责。市政府法制办孟宪哲关绍威年内
1.认真办理人大代表建议、政协提案。
2.推进政务公开。
市政府办公厅张克伟刘兴伟年内
强化审计监督和行政监察,做到有责必问、有错必纠。市审计局
市监察局
赵连成刘兴伟年内
廉洁自律以行政权力运行制度等“五大系统”建设为载体,严格落实党风廉政建设责任制,确保权力规范、透明、阳光运行。市监察局赵连成刘兴伟年内

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