阿坝州人民政府办公室关于印发《阿坝州无线城市2012年实施计划》的通知
（阿府办函〔2012〕112号）
各县人民政府，州直各部门：
《阿坝州无线城市2012年实施计划》已经州政府领导同意，现印发你们，请结合实际，认真组织实施。
二○一二年六月十八日
阿坝州无线城市2012年实施计划
按照《四川省人民政府办公厅关于印发四川省无线城市规划（2010-2012年）2012年实施计划的通知》（川办函〔2012〕39号）精神，为进一步提高我州无线城市基础设施建设和普及应用水平，结合我州无线城市发展总体思路及网络现状，制定本实施计划。
一、工作目标
2012年，计划投资2亿元，新建3g基站232个，部署wifi点位560个，实现无线网络在县城、景区、重要集镇区域全覆盖；完善、优化无线宽带公众综合信息服务系统、无线宽带电子政务系统、工业生产无线宽带应用系统、经济服务配套无线宽带信息系统、旅游无线宽带信息系统、文化生活无线宽带信息系统等6大无线城市应用体系。
二、工作重点
（一）加快无线城市网络建设
提高无线城市网络的广度、厚度和容量，加强重点区域的3g网络深度覆盖，实现城区和城郊连续覆盖，高速公路、景区及沿线连续覆盖，让3g网络覆盖到乡镇、景区、国道、省道；完善、优化工业园区、商业区、交通枢纽、高校、酒店、商业性写字楼wlan覆盖，工业园区覆盖率达到95%，城市集中商业区覆盖率达到95%，交通枢纽覆盖率达到95%，高校覆盖率达到95%，酒店（四星级及以上）覆盖率达到99%，商业性写字楼覆盖率达到95%，在各项指标上达到全省的标准要求。（责任单位：州经信委，各基础电信运营企业）
（二）加快构建无线城市应用体系
1.无线宽带公众综合信息服务系统。加快我州科教文卫、劳动保障、公共信息资源、城市安全等公共服务领域的信息化建设。结合我州实际，发展具有我州地方特色的公众信息化，促进从基础应用向应用深化转变，提高社会公共服务水平。加强“三合一指挥调度系统”、“公共治安监控系统”、“公民信息查验系统”、“应急联动指挥系统”等综合平台建设，优化完善“金色校园”、“平安校园”、“校务通”等信息化应用平台，积极推进“亲子行”、“宝宝在线”、“十户联防”、“家庭安防”、“神眼”等家庭信息化应用，打造“一站式”市民服务公共平台，让公众通过互联网、手机短信、手机客户端、电子邮件等多种途径，随时随地进行社保、公积金、水电煤气、税务、物价、有线电视等信息查询服务。（责任单位：州经信委、州教育局、州人力资源社会保障局，各基础电信运营企业）
2.无线宽带电子政务系统。强化资源整合、信息共享和业务协同，推进无线宽带电子政务工程，优化政府网站建设，构建移动政务平台，推进移动政务应用，提高政府服务水平。推进“政府网站群”、“电子政务大厅”、“统一政府热线”、“政务oa”等项目实施。在现有基础上，不断强化信息化应用手段的加载，继续深入推进我州“警务e通”、“环保e通”、“司法e通”、“数字城管”、“烟草e通”、“工商e通”、“税务e通”、“移动警务”“沃票通”、“手机查勘”、“移动采编”、“环保监控（移动监控）”“12110短信报警平台”等项目应用。（责任单位：各县人民政府，州经信委、州公安局、州司法局、州环保局、州工商局、各基础电信运营企业）
3.工业生产无线宽带应用系统。强化各类园区无线信息化综合服务平台建设，建设综合办公管理、视频监控、通信管理调度、治安巡逻对讲等系统。加快重点企业的无线信息化建设，积极支持骨干企业无线信息化示范试点。加快“园区门户网站”、“综合办公管理系统”、“通信管理调度系统”、“园区视频监控系统”、“园区治安巡逻对讲系统”、“园区一卡通系统”、“烟草e通”、“企业办公”、“销售管家”、“平安园区”、“外勤定位”等项目建设。（责任单位：州经信委、州科技局、州烟草公司，各基础电信运营企业）
4.经济服务配套无线宽带信息系统。重点做好商贸、物流、金融等行业无线宽带信息化应用，加快构筑适度智能化的公共采购信息系统，整合交通、银行、工商、税务等相关部门的物流信息资源，搭建实时、动态信息查询、采集、分析、控制管理平台，推动金融业办公、客服、运营、支付等环节无线宽带应用。不断完善并加快推广我州金融灾备服务、金融远程监控、保险理赔、手机炒股、手机支付、网上银行、网上证券、网上保险和电话金融业务等应用项目；大力发展114号码百事通业务、116114业务；构建城市道路交通信息管理系统、公共交通物流监控体系，实现路况监控、车辆调度、电话订票、公交一卡通、物流e通等信息化应用的广泛使用。（责任单位：州经信委、州交通运输局、州商务局、人行阿坝州中心支行，各基础电信运营企业）
5.旅游无线宽带信息系统。利用我州旅游资源丰富的独特优势，加强旅游门户网站建设，实现智能移动终端上多种表现形式，优化支付通道，逐步实现旅游六要素（吃、住、行、游、购、娱）的无线快速预定，加强旅游数字化管理，优化旅游呼叫系统，提升阿坝旅游档次和形象。对全州景区资源进行整合，提供宾馆酒店、停车场、特色餐饮“一条龙”服务，建立承载在开放式网络的旅游服务跟踪评价体系。加快实施“智慧景区”、“全景阿坝”、“美景面对面”、“旅游一卡通”、“网上订票”、“导游预约”、“沃随车动”、“移动多媒体广告”等项目，实施旅游短信服务，加大宾馆酒店信息化推广力度，不断丰富旅游执法信息平台内容，全面构建旅游景区防灾监控系统，强化景区资源管理和保护。（责任单位：州经信委、州旅游局，各基础电信运营企业）
6.文化生活无线宽带信息系统。加大娱乐资源整合力度，融合广播电视、影视、动漫、音乐、体育、游戏等内容，创新打造城市休闲文化圈；开发个性化无线宽带平台，以个人网络社交为中心，增强社交平台功能，丰富文化社交生活。有效利用3g智能手机个人平台、3g/wlan无线网络资源，通过技术和服务创新等多种方式，大力推动“天翼空间”、“天翼视讯”、“爱音乐”、“手机电视”“手机视频”、“手机动画”、“手机游戏”、“沃阅读”、“沃商店”、“手机报”、“手机邮箱”、“手机音乐”等综合信息应用推广。（责任单位：州经信委、州文化局、州广电局、各基础电信运营企业）
（三）强化网络与信息安全，构筑绿色网络
强化网络应急容灾能力建设，依托无线城市公众网，做好应急预案制订、应急资源储备、应急抢险队伍建设、应急容灾技术创新等工作，提升无线通信网络的应急容灾能力。加强信息安全监管，提升网络安全水平，确保国家机密安全，防范商业企业机密和个人信息泄露。完善技术管理手段，遏制各类有害不良信息传播，营造文明健康、积极向上的网络环境。开展通信行业自律，坚决抵制网络淫秽色情与低俗信息，严格清理违背社会公德又损害青少年身心健康的手机网络低俗信息。（责任单位：州经信委，各基础电信运营企业）
（四）注重节能减排，建设节约型网络
深入贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，落实共建共享要求，避免重复建设，节约土地、能源和原材料的消耗，在技术、产品、维护等方面强化节能减排，降低网络建设和运营成本，构筑经济优质的绿色网络。防治电磁辐射污染，确保辐射环境优良及群众健康，强化电磁辐射剂量监测与排放监测的管控，防止局部地区电磁辐射剂量超标。（责任单位：州经信委、州环保局，各基础电信运营企业）
三、工作措施
（一）加强组织领导
加强统筹协调，指导督促各县加快无线城市建设。各县要积极推动工作计划实施，推动重点项目建设和应用，协调解决工作计划实施中的困难和问题。（责任单位：各县人民政府，州经信委）
（二）落实支持政策
贯彻落实《四川省无线城市规划（2010－2012年）》有关支持政策，对基础电信企业在保障要素供给、加大财政投入、拓宽融资渠道、营造良好建设环境等方面给予支持。（责任单位：各县人民政府、州发改委、州经信委、州国土资源局、州财政局、人行阿坝州中心支行、阿坝电力公司）。
（三）加强工作宣传
充分利用各种新闻媒体，宣传无线网络建设成果、各项重点应用，客观反映我州无线城市建设思路、政策、重点和最新进展，营造良好舆论氛围。（责任单位：州政府新闻办，各县人民政府）。
