酉阳土家族苗族自治县人民政府办公室关于印发《酉阳自治县市场保供和应急物资储备方案》的通知
（酉阳府办发〔2012〕106号）
各乡镇人民政府，县府各部门，有关单位：
《酉阳自治县市场保供和应急物资储备方案》已经县第十六届人民政府第3次常务会审议，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一二年六月十三日
酉阳自治县市场保供和应急物资储备方案
为建立健全生活必需品市场供应预警和应急机制，有效预防和及时消除公共事件引发的生产生活物资市场异常波动，满足居民日常基本生活和应急处置需要，切实维护社会稳定。根据商务部、财政部等15个委部局《关于印发全国生活必需品市场供应应急预案的通知》（商运发〔2004〕198号）和重庆市人民政府办公厅《关于加强重要物资储备工作的指导意见》（渝办发〔2011〕55号）等精神，特制定本方案。
一、总体目标
根据全市市场保供和应急物资储备的总体要求，确保全县生活必需品市场有保障，重要商品不断档脱销，应急物资有储备。
二、储备内容
（一）建立粮食、食用油、蔬菜、食盐（含工业盐）等生活必需品物资储备。
（二）建立成品油、液化石油气等重要商品保供物资县级实物储备制度。
（三）建立矿泉水、方便面（饼干）、雨衣、雨鞋、手套、手电筒（含电池）、蜡烛、毛巾、防滑链等应急物资储备（储备规模在70万元内）。
三、储备任务及规模
（一）指令性储备
1.中国石油天然气重庆市销售有限公司酉阳经营部负责成品油储备。在县外不能调进成品油的情况下，保证汽油、柴油供应5天以上。
2.重庆市盐业（集团）有限公司酉阳分公司负责食盐、工业盐储备。食盐储备供应3个月以上的规模；工业盐储备500吨。
3.县粮食公司负责粮食（大米、面）和食用油储备。粮食（大米）和食用油储备保障县城供应10天以上的规模。
4.麻旺农业科技园负责县城蔬菜应急保供储备。在县外蔬菜不能调入县城的情况下，保障县城供应3天以上的蔬菜。
5.鑫业农资有限责任公司负责3000吨化肥储备。
6.酉阳县华南液化气有限责任公司负责50吨液化石油气储备。
7.县商务局储备防滑链100副以上。
（二）协议性储备
1.重庆百货大楼股份有限公司超市分公司酉阳店负责矿泉水60吨、饼干1000件以上的物资储备。
2.新兴商业有限责任公司负责手电筒（含电池）3000支、蜡烛2万支、手套5000双、毛巾2000条、雨鞋2000双、雨衣2000件以上的商品储备。
3.酉阳县广丰商贸有限责任公司负责矿泉水60吨、饼干1000件、方便面3000箱以上的物资储备。
四、物资储备运行方式
（一）企业储备。一是储备企业按品种和数量进行储备。二是能够实行动态管理的，即用即补，确保数量充足；不能实行动态管理的，要专库储存或专区储存。三是及时轮换，保证质量。四是建立进出货台账。
（二）物资调度。县政府向县商务局下达物资调度通知（书面或电话通知），商务局接通知后按照所需调度物资的品种数量向储备企业下达书面调度通知，储备企业按通知要求调度物资。
（三）经费结算。物资调度任务结束后，由储备企业与商务局进行账务结算。储备企业根据商务局书面通知汇总账务报县商务局，县商务局向县政府提出拨付资金请示，待县政府审批后，财政局将资金直接支付给储备企业。
（四）总结评估。每次物资调度结束后，对整个调度过程进行评估，以便及时发现问题和修正。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立县市场保供和应急物资储备指挥部，由县政府分管领导任指挥长，县政府办、应急办、财政局、商务局、发改委、交委、农委等相关部门负责人为成员，具体负责全县市场保供和应急物资储备及调度工作。指挥部下设办公室在县商务局，由县商务局主要负责人兼任办公室主任，负责处理日常工作。
（二）落实部门职责。县政府办负责统筹协调市场保供和应急物资储备保障的应急处置工作；县政府应急办负责向重庆市政府应急委报告生活物资市场供求异常波动预警和相关信息，下发应急物资调度通知；县财政局负责建立应急物资专项经费，并对应急物资储备所需资金的审核、拨付和监管；县商务局负责粮食、食用油、肉、水等基本生活应急物资和成品油、液化气、化肥等重要应急物资储备和调度；县发展改革委负责对囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利的不法分子进行严厉打击，稳定物资价格；县交委负责运输工具、抢险工程机械的及时到位，保证物资运输路线畅通；县农委负责农产品基地建设，保障蔬菜供应。
（三）严格考核奖惩。县政府将把该项工作纳入对相关部门的考核体系予以管理，对工作开展不力造成社会稳定的相关单位和负责人要进行严肃处理。县商务局要建立企业储备奖励制度。县督查巡察办要加强对各相关部门储备及调度情况进行督查通报。
