浙江省新闻出版局关于开展农家书屋复查工作确保农家书屋工程圆满完成的通知
（浙新出发〔2012〕36号）
各市、县（区、市）文化广电新闻出版局：
我省自2010年底开始全面推进农家书屋工程建设以来，在全省各级党委、政府的大力支持，新闻出版、财政等有关部门的共同努力下，目前已在全省24179个行政村（加上部分自然村）中建成24510个农家书屋，占行政村总数的101.37%，其中通过验收的有21050个，并在今年国家新闻出版总署组织的验收督查工作中得到了总署的充分肯定。但与中央的要求和群众的期待相比，我省一些地方的农家书屋工程建设仍然存在差距。为了确保我省农家书屋工程建设质量，并在6月底前完成全覆盖的任务，根据新闻出版总署《关于开展农家书屋复查确保农家书屋工程圆满竣工的通知》（新出字〔2012〕104号）精神，各地要高度重视、认真开展农家书屋工程复查工作，加强组织领导，查找薄弱环节，采取有效措施，真正把农家书屋工程建设成受农民群众欢迎的惠民工程。现将有关事项通知如下：
一、我省农家书屋工程前期建设中存在的问题
今年2月中旬和3月中旬，省农家书屋工程建设协调小组办公室和全国农家书屋工程建设领导小组办公室分别组织验收督查组对我省2011年农家书屋工程建设工作进行了验收督查。总体看，我省农家书屋工程建设起步虽晚，但加速快，成效明显，特色鲜明，后程有力，在农家书屋的“建、管、用”等方面形成了一些值得总结的经验做法，但有些地方还存在着一些问题。
（一）一些县（市、区）没有按规定组织对已建成的农家书屋进行验收。我省农家书屋工程建设纳入全国的建设体系较晚，建设任务重、难度大，为了确保在2012年6月底前完成全省所有行政村农家书屋全覆盖的建设任务，全省各级新闻出版行政主管部门上下一心，把这项工作当作新闻出版部门的“一号工程”、“一把手工程”，按照《关于加快推进我省农家书屋工程建设的意见》要求，扎实推进农家书屋工程建设，并且依据《浙江省农家书屋工程建设考核暂行办法》的规定，对当地的农家书屋进行验收。但仍有一些地方没有按规定组织验收，辖区内农家书屋建设存在的问题了解不全面，整改不及时。
（二）一些县（市、区）农家书屋没有严格按照标准建设。全省大部分地区在农家书屋工程建设中能够严格按照《浙江省农家书屋工程建设考核暂行办法》的规定，认真执行国家要求，按照相关规范和标准做好农家书屋出版物、配套设施、场地、管理制度、管理员、信息管理系统填报等各项工作。但仍有一些地方工作不够认真，不能逐项对照检查和落实农家书屋工程建设的各项要求，如农家书屋信息填报不及时、不完整，流于形式。
（三）一些县（市、区）农家书屋的管理还不够到位。我省在推进农家书屋工程建设过程中逐步形成了“一个公章、两块牌子、三项制度、四个本子”的规范化管理模式，全省大部分地区能够结合实际，对农家书屋管理员进行培训指导，按照省农家书屋工程建设协调小组办公室的要求，对农家书屋进行规范化管理，对农家书屋的图书进行分类、编号、登记，悬挂统一的标牌和开放时间牌，张贴各项管理制度。但部分地区的农家书屋对这些要求的贯彻落实不到位，还存在着悬挂标识、标牌不统一、不规范和管理制度、农家书屋开放时间不明确等问题。
（四）一些县（市、区）农家书屋出版物的配备没有达到要求。从全省验收检查的情况看，我省大部分农家书屋都很好地执行了国家关于农家书屋配书的规定，大部分农家书屋的出版物品种和数量都超出了国家的要求，极大地提升了农家书屋的建设水平。但还有部分地区的一部分农家书屋出版物配备不达标，图书品种、报刊数不足，有些还是旧书、库存书，影响了农家书屋的整体质量。
二、切实做好农家书屋全面复查整改，保质保量完成建设任务
根据中央要求和全国的统一部署，今年6月底全国农家书屋工程建设要全面竣工。全省各市、县（区、 市）新闻出版行政主管部门务必高度重视，抓好工程建设质量，对照标准要求，查找存在问题，对农家书屋进行全面复查整改。
（一）要加强领导、认真组织复查整改工作。农家书屋工程是新闻出版全系统全行业的“一号工程”，是惠及农民群众的德政工程、民心工程。在农家书屋工程即将全面竣工之际，组织开展复查工作意义重大，关系到所有农家书屋能否正常投入使用，关系到工程能否按照中央要求保质保量如期竣工。全省各市、县（区、市）新闻出版行政主管部门要高度重视，加强领导，认真组织，精心安排，认真抓好农家书屋复查工作，对存在的问题和薄弱环节进行认真及时整改。
（二）要切实贯彻农家书屋工程建设的规范要求和标准。确保每个农家书屋的图书按照财政、科技、生活、文化、少儿、其他等六类进行分类、编号，每本图书必须粘贴分类标签，按类别整理上架；每个农家书屋必须按照建设标准配备出版物；每个农家书屋要配备省农家书屋工程建设协调小组办公室统一下发的“一个公章、两块牌子、三个制度、四个本子”，并按要求悬挂、张贴、认真填写登记。达不到要求的农家书屋要立即整改。
（三）要加强农家书屋管理员的培训工作。指导当地新华书店、图书馆配合做好农家书屋管理员上岗培训工作。农家书屋管理员要认真阅读新闻出版总署编写下发的《农家书屋管理员实用手册》，做到人手一册，发挥好手册的指导作用。
（四）认真做好农家书屋工程建设信息监管系统核报工作。确保6月底前完成所有已建农家书屋的信息核报，7月底前完成2012年新建农家书屋的信息核报，重点解决信息核报当中缺少照片、信息数据有误等问题，确保所有农家书屋信息的真实、完整、准确。
省农家书屋工程建设协调小组办公室将于近期对各地的农家书屋工程建设情况和复查工作开展情况进行检查，对农家书屋工程建设进度快、质量好，管理规范、使用效果明显的地区和单位进行总结表彰，对落实要求不到位、复查工作开展不力、问题未予纠正的地区和单位予以通报批评，并取消其农家书屋工程全面竣工表彰评先的资格。
附件：新闻出版总署《关于开展农家书屋复查确保农家书屋工程圆满竣工的通知》（略）
浙江省新闻出版局
二○一二年六月十一日
二○一二年六月十一日
