淄博市农机局、市财政局关于下达2012年中央财政第二批农机购置补贴资金控制额度的通知
（淄农机计财字[2012]8号）
各区县农机局、财政局，高新区农工委、文昌湖区地事局、财政局：
根据省农机局、省财政厅《关于下达2012年中央财政第二批农机购置补贴资金控制额度的通知》（鲁农机计字[2012]23号）要求，结合我市各区县农机化发展实际、补贴资金需求以及第一批补贴资金落实情况，经研究，现下达第二批中央财政农机购置补贴资金控制额度（详见附件，高青县由省直接下达，文昌湖区补贴机具手续、补贴资金结算分别由周村区农机局、财政局代为办理）。第二批补贴资金继续执行《2012年山东省农业机械购置补贴工作实施方案》等有关规定。为切实做好下一步的补贴实施工作，确保补贴政策全面落实，现提出以下几点要求：
一、高度重视，把握重点，加快补贴实施进度。第二批农机购置补贴资金实施工作，时间紧，任务重，为保证补贴机械及时投入三秋农业生产，各区县农机部门、财政部门要高度重视，将第二批补贴资金的实施工作作为当前工作的头等大事，周密部署，精心组织，密切配合，切实加快资金落实进度，确保补贴工作顺利实施。第二批农机购置补贴资金主要用于补贴玉米联合收获机、免耕播种机械及其配套动力机械等“三秋”农业生产机械，以及适合我市都市农业发展的设施农业机械等，要优先保证农民对玉米联合收获机械的购买需求。市场上“非还田型玉米收获机”不是联合收获作业机械，不得作为补贴重点，在农民报名申请过程中，要严格限制。对企业需求量较大、而农民购买需求较小的孵化机、水果分级机等机具、设备，县级农机部门要严格控制，统筹安排，对孵化机、水果分级机等机具进行补贴，要向市农机局就有关补贴对象和满足田间作业机械需求情况做出说明。
二、严格补贴纪律，规范补贴程序。各区县农机、财政部门要深入贯彻落实国务院“三个严禁”的要求，严格执行农机购置补贴管理 “八个不得”、“五项制度”和我省“21条”等有关规定，严格按照2012年实施方案的要求，严肃工作纪律，规范工作程序，做到一个步骤不少，一个环节不缺，一个程序不减，公平公正、公开透明。要充分尊重生产企业、农户自主选择权，认真做好农民申请、审核、公示、监督供货、标识编号喷涂等各项工作，督促农机生产企业和经销商尽快供货和安装调试，做好售后服务、技术培训工作。各区县农机部门要高度重视与企业的资金结算工作，督促农机生产企业尽快按规定提出补贴资金结算申请，并切实加快信息录入、审核工作，不得无故拖延。要认真审核各农机生产企业提报的结算资料，及时向区县财政部门提出拨款申请，区县财政部门审核无误后，要尽快将补贴资金拨付到位。区县农机、财政部门要密切配合，进一步增加结算频次，可采取补贴资金预拨付的方式，切实减轻农机生产企业的资金周转压力，全力做好资金结算服务工作。市对各区县补贴资金结算进度将不定期进行通报，并作为以后补贴资金分配的重要参考因素，对结算进度慢的将调减下一年度资金规模。
三、强化措施，加强补贴监督检查。各级农机部门要加强对农机购置补贴工作的日常监管，始终坚持农机纪检机构参与农机购置补贴工作全过程，始终把购机补贴工作中的公正、廉洁和反商业贿赂作为监督检查的重点内容，及时公布各级举报、监督电话，自觉接受群众监督，强化行风建设。要结合农民群众、生产企业反映的突出问题，定期、不定期有针对性地开展监督检查，对补贴机具数量较多、补贴机具相对集中或补贴资金占用量较大的乡镇，要进行全覆盖核查，逐一核实补贴机具到位情况及牌证管理机械挂牌落户情况，重点检查免耕播种机是否为非全旋轴、玉米联合收获机是否为还田型等。要全面落实补贴机具供货核查责任制，在供货确认表上谁核实谁签字，加强责任追究。同时，要加强对补贴机具经销商资质的监督检查，进一步规范农机补贴产品经销行为，切实维护农民和诚信企业的合法权益。各级财政部门要主动参与农机购置补贴具体实施工作，在补贴资金使用管理、补贴对象和补贴种类确定、农民实际购机情况核实等方面，充分发挥就地就近实施监管优势，积极履行职责。对监督检查中发现的违规操作、违反纪律的行为，一经查实，严肃处理，绝不姑息。
四、加强宣传，强化信息公开力度。各区县农机、财政部门要进一步加大补贴政策宣传力度，认真落实中央省关于政策信息公开的规定和要求，积极拓宽补贴政策宣传渠道，丰富宣传内容，及时公开补贴政策相关信息，公布补贴工作咨询电话和信箱，让农民全面了解农机购置补贴政策内容、操作程序和有关要求，自觉接受农民群众和全社会监督。各区县农机部门要按照每周至少报送一条高质量补贴信息的要求，做好信息报送工作，大力宣传农机购置补贴政策执行效果、补贴工作中的好经验、好做法，为补贴政策的顺利实施营造良好的舆论氛围。
五、密切配合，发挥部门协作优势。农机购置补贴工作任务重，工作环节繁多，各区县农机部门要切实强化纪检、财务、推广、监理等机构相互之间的联系，充分发挥部门协作优势。在补贴实施中，要加强农机纪检机构的监督作用，全程监督补贴政策落实；发挥推广机构的技术优势，认真核查补贴机具型号、配置参数等是否与补贴指标确认通知书一致；发挥监理机构业务覆盖面广的优势，在进村入户办理监理业务时，组织对补贴政策宣传和补贴机具检查核实，扩大补贴政策宣传面和补贴机具使用情况抽查面。各区县农机部门要积极加强与财政部门的配合，认真做好网上公示、盖章复核、监督检查、挂牌落户、网上供货确认、资金结算等工作，确保补贴工作有序展开，补贴政策全面落实。
附件：淄博市2012年第二批农机购置补贴资金控制额度分解表
淄博市农业机械管理局
二〇一二年八月十四日
二〇一二年八月十四日
