邯郸市人民政府办公厅关于上半年全市服务业主要行业指标完成情况的通报
（2012年8月）
今年以来，全市各级各部门紧紧围绕加快服务业发展、做大服务业总量，努力克服整体经济低位运行的不利影响，密切协作，强力攻坚，抓重点行业强管理，抓基础指标促入统，抓对上沟通争支持，重点行业、主要指标实现了快速增长，服务业发展总体良好。上半年，全市服务业实现增加值440亿元，同比增长8.9%，快于全省0.5个百分点。但由于受宏观经济下行压力较大的影响，部分指标增速未达到计划要求，使我市上半年服务业增速同比降低3.1个百分点，低于全市生产总值增速1.7个百分点。现将上半年主要责任部门所承担指标的完成情况通报如下：
一、市交通运输局。承担2项指标，均完成增速目标。其中：
（一）公路运输客运周转量计划增长15%以上，上半年实际增长15.0%，与计划目标持平。
（二）公路运输货运周转量计划增长20%以上，上半年实际增长20.0%，与计划目标持平。
二、市商务局。承担4项指标，其中1项指标高于增速目标，3项指标低于增速目标。
（一）批发业商品销售额计划增长35%以上，上半年实际增长44.5%，高于计划9.5个百分点。
（二）零售业商品销售额计划增长25%以上，上半年实际增长20.8%，低于计划4.2个百分点。
（三）住宿业营业额计划增长25%以上，上半年实际增长16.5%，低于计划8.5个百分点。
（四）餐饮业营业额计划增长20%以上，上半年实际增长18.3%，低于计划1.7个百分点。
三、市金融办。承担3项指标，其中1项指标高于增速目标，2项指标低于增速目标。
（一）全市金融机构各项贷款余额计划增长20%以上，上半年实际增长20.1%，高于计划0.1个百分点。
（二）全市金融机构各项存款余额计划增长20%以上，上半年实际增长17.6%，低于计划2.4个百分点。
（三）全市保费收入计划增长10%以上，上半年实际增长4.2%，低于计划5.8个百分点。
四、市邮政局。承担1项指标，全市邮政业务总量计划增长20%以上，上半年实际增长20.5%，高于计划0.5个百分点。
五、市地税局。承担3项指标，其中2项指标高于计划增速，1项指标低于计划增速。
（一）租赁和商务服务业营业税计划增长20%以上，上半年实际增长22.0%，高于计划2个百分点。
（二）居民和其他服务业营业税计划增长25%以上，上半年实际增长43.7%，高于计划18.7个百分点。
（三）文化和娱乐业营业税计划增长10%以上，上半年实际增长-31.7%，低于计划41.7个百分点。
六、市建设局。承担3项指标，其中：2项指标高于计划增速，1项指标低于计划增速。
（一）房地产业城镇单位从业人员劳动报酬计划增长20%以上，上半年实际增长22.8%，高于计划2.8个百分点。
（二）房地产业从业人员计划增长15%以上，上半年实际增长44.5%，高于计划29.5个百分点。
（三）全市商品房销售面积计划增长15%，上半年实际增长-4.9%，低于计划19.9个百分点。
七、市教育局。承担2项指标，其中：1项指标高于计划增速，1项指标低于计划增速。
（一）教育城镇单位从业人员劳动报酬计划增长20%以上，上半年实际增长0.5%，低于计划19.5个百分点。
（二）教育城镇单位从业人员计划增长5%以上，上半年实际增长12.8%，高于计划7.8个百分点。
八、市财政局。承担1项指标。全市一般公共服务支出，计划增长15%以上，上半年实际增长-4.89%，低于计划19.89个百分点。
今年以来，全市整体经济下行趋势明显，低位运行压力逐渐增大。保持全市服务业的平稳较快发展，对于全市经济的稳增长、调结构有着至关重要的作用和意义。因此，全市各级各部门必须进一步增强加快服务业发展的战略意识，将加快服务业发展作为当前及今后一个时期的重要工作全力推进。一要明确目标，压死责任。各责任部门必须围绕全市确定的服务业发展任务目标，进一步分解到行业、量化到指标、细化到季度、落实到人头，通过以目标倒逼责任、以时间倒逼进度、以考核倒逼落实，力争实现全年服务业各项指标总量、增速省内前三位次。二要密切协作，形成合力。市发展改革委要切实发挥全市发展服务业牵总职责，加强对服务业重点行业、重点指标的调度、督导和考核；财政、商务、交通运输、金融、建设等部门要加强对分管行业、承担指标的管理工作，夯实服务业发展的基础支撑，通过部门之间密切协作，形成加快服务业发展的强大合力。三要硬化举措，突出实效。完成年度计划的部门要按照对标先进、省内争先的要求，戒骄戒躁、持续加力，确保分管行业、承担指标的平稳较快增长。未完成计划增速的部门要创新思维、超常攻坚，针对分管行业、承担指标的薄弱环节和突出问题，硬化举措、力求实效，确保所承担指标完成年度计划，力争多超多完。
