北京市打击非法行医工作领导小组各成员单位： 为进一步深入开展打击非法行医工作，维护首都医疗服务市场秩序，为新中国成立60周年庆祝活动提供良好氛围，北京市打击非法行医工作领导小组办公室制定了2009年打击非法行医工作要点，现印发给你们，请遵照执行。
北京市打击非法行医工作领导小组办公室
（北京市卫生局代章）
二○○九年二月二十五日
2009年打击非法行医工作要点
一、巩固打击非法行医专项行动成果，继续保持打击非法行医的高压态势
（一）继续开展多部门联合执法，加强沟通与协调、形成部门间联动机制，继续保持高压态势，严厉打击无证行医黑诊所。
（二）根据卫生部工作要求，研究打击非法行医和非法采供血二个司法解释对“情节严重”界定标准，加大追究刑事责任的落实力度，并规范相应工作程序。
（三）落实市政府办公厅《关于研究本市药品市场整治工作有关问题的会议纪要》（第120期）要求，与药监等部门一起查处无证行医黑诊所，开展查处假药等专项行动。
（四）探索建立以政府为主导、部门协调指导，街乡镇政府为主责的工作机制。已报市长办公会列为议事内容。
（五）加大违法医疗广告查处力度，进一步规范查处非法医疗广告工作的部门衔接机制。
二、贯彻落实《北京市医疗机构不良执业行为积分管理暂行办法》
继续落实医疗卫生、母婴保健、血液、传染病、消毒等各专业监督规范，全面加强医疗行业及医疗卫生服务市场的监管。
（一）不断对医疗机构监督协管员进行强化培训，依据《暂行办法》、《护士条例》等新的法律、法规、标准的进行培训。
（二）对监督员进行新专业法律法规标准的全员培训，提高监督员的专业执法水平。
（三）实施积分管理社会公示制度，定期通过不同渠道向社会公示医疗机构积分情况，逐步形成医疗行业信誉体系。
（四）对《暂行办法》的执行情况分医、妇、血、传消等专业进行适时调查研究，提出修订建议。
三、开展专项监督检查工作
（一）开展医疗机构、采供血机构管理
针对我市采供血机构调整后的现状，加强采供血机构监督，保证后奥运期间临床用血安全。组织开展对采供血机构检查2次，组织开展对用血机构开展督查，抽查10％临床用血机构。
（二）开展医疗广告专项整治活动。
加强医疗广告信息监测信息分析，严厉打击发布违规医疗广告的行为；充分发挥媒体宣传和曝光作用，了解人民群众的需求，开展宣传和教育；注重调查研究，积极探索医疗广告长效监管机制。
（三）人体器官移植技术监督检查
依据《人体器官移植条例》等相关法律法规要求，开展一次针对我市医疗机构人体器官移植技术的情况的监督检查，规范人体器官移植技术的依法开展。
（四）美容技术医疗机构检查
依据《执业医师法》、《医疗机构管理条例》和《麻醉药品和精神药品管理条例》等法律法规要求，重点对门诊部以下的开展医疗美容技术的医疗机构进行检查，以规范这类机构的执业行为。
（五）重点组织打击无证行医黑诊行动
组织落实制定取缔无《医疗机构执业许可证》、《药品经营许可证》行医售药行为工作方案，建立定期会议制度；加强市场巡查，严查医疗机构和药品经营企业进货渠道；开展联合执法，加大打击力度；加大宣传力度，巩固治理成果；建立长效机制，对确实存在缺医少药地区协同有关部门，及时加以解决。
