各县（市）区人民政府，开发区、宁东基地管委会，市直有关部门： 为贯彻落实《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》，充分利用香港国际大都市和国际信息、物流、金融、服务业中心及连接祖国内地、东南亚的桥梁优势，全面提升对内、对外开放水平，加大招商引资力度，积极开展对外经贸文化旅游交流，加快构筑内陆开放型经济的新格局，推动经济社会全面、快速、跨越发展，自治区人民政府决定于2009年5月23日-29日在香港举办2009宁夏（香港）经贸文化旅游活动周。此次活动规模大、内容多、时间紧，为确保我市各项参会工作任务的圆满完成，特制定《关于赴香港参加2009宁夏（香港）经贸文化旅游活动周的工作方案》，现印发给你们，请各单位接到通知后，立即按要求开展各项筹备工作，确保此次活动圆满成功。 附：《关于赴香港参加2009宁夏（香港）经贸文化旅游活动周的工作方案》
二OO九年二月二十日
关于赴香港参加2009宁夏（香港）经贸文化旅游活动周的工作方案
为贯彻落实《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》，充分利用香港国际大都市和国际信息、物流、金融、服务业中心及连接祖国内地、东南亚的桥梁优势，全面提升对内、对外开放水平，加大招商引资力度，积极开展对外经贸文化旅游交流，加快构筑内陆开放型经济的新格局，推动经济社会全面、快速、跨越发展，自治区人民政府决定于2009年5月在香港举办2009宁夏（香港）经贸文化旅游活动周（以下简称“活动周”），届时我市将组团参加。现制定工作方案如下：
一、活动时间
2009年5月23日-29日
二、主要内容
1、参加自治区政府举办的“2009宁港经贸合作推介会”；
2、举办宁夏·银川（香港）经贸合作洽谈会；
3、准备签约项目，参加活动周项目签约仪式；
4、拜访香港知名商（协）会组织及有关企业；
5、开展项目对接洽谈。
三、代表团组成人员
团 长：王儒贵 银川市市长
副团长：王久彬 银川市副市长
王学新 银川市政协副主席、市政府驻深圳办事处主任
秘书长：王 勇 银川市政府秘书长
副秘书长：陈志文 银川市招商局局长、经协办主任
成 员：市政府办公厅、市委宣传部、市招商局、市政府驻深圳办事处、市国资委、市发改委、市经委、市财政局、市商务局、市外办、市旅游局、市工商联、市接待办等单位的相关负责人；各县（市）区政府、经济技术开发区管委会、宁东能源化工基地管委会等单位的相关负责人和企业代表。
四、筹备机构及任务分工
为确保我市各项参会任务的圆满完成，成立银川市参加2009宁夏（香港）经贸文化旅游活动周组织筹备工作领导小组，具体负责各项筹备工作及在港期间各项活动的组织与协调（以下简称“筹备工作领导小组”）。
（一）筹备工作领导小组
组 长：王久彬 银川市副市长
副组长：王学新 银川市政协副主席、市政府驻深圳办主任
总协调：陈志文 银川市招商局局长、经协办主任
成员单位：市委宣传部、市招商局、市政府驻深圳办事处、市国资委、市发改委、市经委、市财政局、市商务局、市外办、市旅游局、市工商联、市接待办；各县（市）区政府、经济技术开发区管委会、宁东能源化工基地管委会。
（二）任务分工
市委宣传部：
1、负责制定银川市代表团香港活动的宣传方案；
2、负责本次活动的全面宣传报道工作，特别是要联合市政府驻深圳办事处，联络香港、深圳等地的主要媒体，借此次活动周机会，全方位宣传银川、推介银川；
3、负责市领导接受相关媒体采访活动的安排。
市发改委：
1、起草银川市经济社会发展情况材料；
2、准备我市工业“一强五优”、农业“两强多优”服务业“三个中心一目的地”等重点发展领域的发展现状及规划简介材料；
3、组织有实力、有意愿融资上市的企业参会，洽谈项目；
4、积极联系香港的金融机构，安排市领导拜访2-3家香港实力较强的外资银行；
5、联合市商务局、兴庆区、金凤区，积极开展总部经济的项目对接洽谈。
市经委：
1、配合各县（市）区、开发区、宁东基地组织有实力、有意愿招商引资的企业参会，洽谈项目；
2、前期组织企业赴广东、香港等地开展项目对接洽谈，并落实1个以上的签约项目；
3、协助市外办做好参会企业的组织审查和境外应注意事项的教育；
4、开展项目对接洽谈。
市财政局：
确保活动费用及时到位。
市商务局：
1、包装清真食品及穆斯林用品等领域的项目，组织有实力、有意愿的招商引资的商贸企业、清真食品及穆斯林用品企业参会洽谈；
2、2009年2月下旬，邀请市内港资企业召开座谈会，争取他们对我市招商引资工作的支持，为我市参加此次香港活动引荐广东、香港等地具有投资实力的企业家，宣传银川，推介项目，洽谈合作。
3、做好商贸物流、清真食品、穆斯林用品和总部经济等领域的项目对接洽谈；
4、利用本系统资源，广泛联络邀请香港企业参加银川（香港）经贸合作洽谈会，并落实1个签约项目；
5、负责与自治区商务厅对接联络，帮助代表团企业成员申请中小企业市场开拓资金补助。
6、协助市外办做好参会企业的组织审查和境外应注意事项的教育。
市国资委：
包装适宜对外合作的国资项目，开展项目对接洽谈。
市招商局：
1、负责制定活动方案；
2、组织协调香港活动周银川代表团的各项活动；
3、落实自治区筹备机构和市领导对此次活动的各项要求，协调督促各单位顺利推进筹备工作；
4、联合市政府驻深圳办事处，组织银川（香港）经贸合作洽谈会；
5、负责我市投资环境宣传推介材料的起草并制作同步演示电子文件；
6、围绕我市工业“一强五优”、农业“两强多优”服务业“三个中心一目的地”等重点发展领域，征集、筛选一批可操作性强、投资规模大、市场前景好、投资回报高的对外招商项目；
7、负责向自治区香港活动周执委会提供综合展区的文字、图片等宣传推介资料；
8、组织各县（市）区、开发区、宁东基地前期赴广东、香港等地开展项目对接洽谈；
9、督促、汇总拟签约项目，并组织参加活动周项目签约仪式；
10、负责银川市代表团成员、各单位小分队赴港申报、审批资料的收集；
11、配合市外办与自治区活动周筹备机构联络对接，落实代表团成员的餐饮、住宿、车辆的安排；
12、配合市接待办准备礼品；
13、联合市政府驻深圳办事处前期赴香港开展工作；
14、开展项目对接洽谈。
市政府驻深圳办事处：
1、广泛联系香港各商（协）会、工商界人士，负责银川（香港）经贸合作洽谈会的客商邀请工作，并选择重点商（协）会和著名企业，安排市领导拜访；
2、配合市委宣传部，联络香港、深圳等地的主要新闻媒体对此次活动进行报道及市领导接受有关新闻媒体采访活动的安排；
3、配合各单位小分队前期赴香港、广东等地开展项目对接洽谈工作；
4、联合市招商局前期赴香港开展工作；
5、开展项目对接洽谈。
市旅游局：
1、包装旅游招商引资项目，组织有实力、有意愿招商引资的旅游行业企业参会，开展项目对接洽谈；
2、筛选精品旅游项目，着力推介银川旅游品牌，提升银川对外知名度；
3、积极联系自治区旅游局，利用活动周期间的宁夏旅游推介会，洽谈合作项目，推广银川旅游品牌。
市外办：
1、做好市领导赴港的申报、审批；
2、指定专人负责收集代表团及前期工作小分队成员的赴港手续资料，为代表团成员办理单次赴港手续，为各单位前期工作小分队成员办理赴香港的多次往返手续。
3、负责与自治区活动周执委会联络对接，落实代表团成员的餐饮、住宿、交通的安排；
4、做好参会人员的组织审查和境外应注意事项的教育；
5、利用本系统资源，广泛联络邀请香港企业及知名人士参加银川（香港）经贸合作洽谈会。
市工商联：
1、积极争取自治区政协、自治区工商联的支持，广泛联系邀请香港各商（协）会、工商界人士参加银川（香港）经贸合作洽谈会；
2、开展项目对接洽谈。
市接待办：
准备礼品。
各县（市）区政府、经济技术开发区管委会、宁东能源化工基地管委会：
1、征集、汇总本区域内的对外招商项目；
2、组织本辖区企业前期赴广东、香港等地开展项目对接洽谈，并参加此次活动。届时，自治区将组织项目签约仪式，各单位要认真准备拟签约项目（按照自治区政府的要求，此次活动的签约项目主要以港资（外资）项目为主，兴庆区：2个以上；金凤区：2个以上；西夏区：2个以上；灵武市：2个以上；贺兰县：2个以上；永宁县：2个以上；经济技术开发区：2个以上；宁东基地：2个以上）；
3、开展项目对接洽谈。
五、时间安排
2009年2月初，汇总上报拟对接洽谈的项目；
2009年2月中旬，确定活动方案；
2009年2月下旬-4月下旬，市直有关部门、各县（市）区、开发区、宁东基地等赴广东、香港等地开展项目对接洽谈；
2009年3月初，筹备工作领导小组派遣小分队随自治区活动周执委会先遣组赴香港落实各项筹备工作；
2009年3月10日前，确定代表团成员名单，上报自治区活动周组委会审定；
2009年3月中旬前，确定宣传方案并开展工作；
2009年4月中旬，各单位上报拟签约项目；
2009年5月上旬，市政府召开会议，落实各项筹备工作；
2009年5月22日，前期工作人员随自治区活动周执委会人员赴港开展工作；
2009年5月23日，银川市代表团赴港。
2009年5月24日-25日，代表团成员自由对接洽谈项目；
2009年5月26日-28日，代表团成员参加2009宁夏（香港）经贸文化旅游活动周；
2009年5月29日上午，各项活动结束，代表团离港。
六、接待安排
1、银川市代表团成员在港期间的住宿由大会统一安排（均按2人一间的住房安排），费用自理。
2、银川市代表团成员出入港和参加活动周具体活动，由市筹备工作领导小组统一安排车辆接送，其他自行解决。
3、在港期间的通讯不做统一安排。
七、活动费用
市领导和市政府办公厅、市委宣传部、市财政局、市招商局、市政府驻深圳办事处、市外办、市接待办、市工商联等单位的工作人员及活动的公共费用由市财政统一核拨；各县（市）区、开发区、宁东基地及企业费用自理，赴港前，由市外办按测算标准，将住宿、机票、证件办理等费用统一收取、统一支付，活动后，多退少补。另外，企业代表可向自治区商务厅申请中小企业市场开拓资金补助。
八、工作要求
在香港举办2009宁夏（香港）经贸文化旅游活动周，是自治区向国内外展示宁夏、宣传宁夏和推介宁夏，树立宁夏形象、扩大宁夏影响、促进宁夏开放和发展的重要举措。区、市领导高度重视，各有关单位早准备，早谋划，齐心协力，全力以赴做好各项筹备工作。
（一）各项筹备工作要落实到部门、单位、人员，做到任务清、责任明。各级领导要亲自挂帅，切实抓紧、抓好、抓实。
（二）各单位要进一步细化工作方案，制定具体实施细则，提出可操作性的落实措施，确保各项工作任务万无一失。
（三）市直有关部门、各县（市）区人民政府、市宁东能源化工基地管委会、经济技术开发区管委会要精心准备，周密策划，积极开展项目对接洽谈工作，认真完成签约任务，确保整体活动的圆满成功。
（四）各单位要树立全局观念，密切协调配合，严格工作纪律，严明工作责任，不得相互推诿、各行其是，敷衍塞责，确保各项工作任务保质保量的完成。
（五）各单位要加强对参加活动周人员的政治思想、政治纪律、工作纪律和外事纪律的教育，在港期间，要服从大团指挥，严格要求，确保在港期间不发生任何问题。
