文山州人民政府关于第三轮取消和调整行政审批项目的决定-文山州人民政府法律法规-法邦网手机站

为了继续深化行政审批制度改革，切实转变政府职能，加强我州发展软环境建设，根据《中华人民共和国行政许可法》和《中共云南省委云南省人民政府关于进一步深化改革的决定》（云发〔2008〕6号）《文山州人民政府关于继续深化行政审批制度改革的通知》（文政发〔2008〕60号）精神及深入贯彻“行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制”（以下简称“四项制度”）的需要，按照州人民政府的统一部署和行政审批制度改革的要求， 55个州级部门对现有的467项（其中，行政许可307项，非行政许可160项）行政审批项目进行了集中清理。经审核和论证，州人民政府决定第三轮取消和调整140项行政审批项目。其中，取消行政许可项目15项，取消非行政许可审批项目24项；调整行政许可项目85项，调整非行政许可审批项目16项。调整率为30%。各县、各部门要认真做好取消和调整行政审批项目的落实和衔接工作，切实加强后续监管。要深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，适应完善社会主义市场经济体制、加强和改善宏观调控以及转变政府职能的要求，继续深化行政审批制度改革，依法对行政审批项目实行动态管理，加强对行政审批权的监督制约，认真贯彻落实“四项制度”，努力在规范审批行为、创新审批方式、完善配套制度、建立长效机制等方面继续取得新的进展。附件：1.文山州人民政府决定取消的行政许可项目目录（15项） 2.文山州人民政府决定取消的非行政许可审批项目目录（24项） 3.文山州人民政府决定调整的行政许可项目目录（85项） 4.文山州人民政府决定调整的非行政许可审批项目目录（16项）附件1

文山州人民政府决定取消的行政许可项目目录（15项）

部门序号行政许可项目名称取消后管理方式州人口计生委 1 非医学需要的中期以上人工终止妊娠审批取消州无管处 2 审查研制、生产无线电发射设备的工作频率、频段和有关技术指标备案监管 3 船舶、机车、航空器上的制式无线电台（站）审批备案管理州工商局 4 商品交易市场登记取消州商务局 5 典当管理机构设立初审日常监管州水务局 6 蓄滞洪区避洪设施建设审批取消州旅游局 7 导游证的颁发审核日常监管州人事局 8 人才招聘广告的审批事后备案 9 举办人才招聘洽谈会的审批事后备案州建设局 10 城市房屋拆迁审批事后备案 11 房屋拆迁延长暂停期限审批事后备案 12 拆迁产权不明房屋补偿安置方案审核事后备案州安监局 13 非煤矿山企业安全生产资料备案事后监管 14 审查外来施工企业安全管理备案日常监管州公安局 15 机动车延缓报废审批取消附件2

文山州人民政府决定取消的非行政许可审批项目目录（ 24项）

部门序号非行政许可审批项目名称取消后管理方式州人口计生委 1 独生子女父母光荣证事后备案州公安局 2 机动车驾驶证审验日常监管州司法局 3 律师事务所年检审批事后监管 4 实习律师的备案日常监管州财政局 5 会计培训单位资格审批事后备案 6 州级社会保险基金购买特种债券取消州人事局 7 事业单位津贴补贴核定和6%优秀工作人员晋升工资档次审批取消 8 军转安置计划审批事后备案州农业局 9 农业产业化州级重点农业龙头企业认定取消州建设局 10 招标人自行办理招标事宜备案事后监管 11 招标文件审核及澄清、修改内容备案事后监管 12 建设工程质量监督手续事后监管 13 住房保障申请与核准日常监管 14 房屋所有权属登记日常监管 15 单位实行住房货币分配的批准事后监管州商务局 16 对外贸易经营者备案登记日常监管州卫生局 17 《医疗机构执业许可证》校验事后备案州统计局 18 统计从业资格认定日常监管州质监局 19 企业标准备案、企业执行标准备案事后备案 20 机电类特种设备安装告知日常监管 21 机电类特种设备维修告知日常监管 22 机电类特种设备改造告知日常监管 23 承压类特种设备（锅炉、压力、压力管道）安装、大修、改造开工告知日常监管 24 锅炉化学清洗备案日常监管附件3

文山州人民政府决定调整的行政许可项目目录（85项）

下放管理层级（ 45项）部门序号行政许可项目名称下放管理实施机关下放后审批时限州计生委 1 再生育（特殊生育）审批县计生委 30日 2 一孩《生育证》审批县计生委 30日州农业局 3 渔业捕捞许可证县农业局 15日 4 渔业养殖证县农业局 15日 5 渔业船舶检验登记县农业局 5日 6 无公害农产品产地认定县农业局 30日 7 种子生产许可证县农业局 30日 8 种子经营许可证县农业局 30日 9 农药经营合格证县农业局 20日 10 植物检疫证书县农业局 5日 11 拖拉机登记县农业局 20日 12 拖拉机检验合格证县农业局 5日 13 拖拉机培训学校（班）资格认可县农业局 10日 14 农机维修技术合格证县农业局 20日 15 农机技术检验县农业局 1日 16 农机驾驶操作证县农业局 20日 17 水生野生动物特许捕捉证县农业局 90日 18 水生野生动物特许运输证县农业局 10日 19 菌种生产许可证县农业局 15日 20 菌种经销许可证县农业局 15日 21 果树种苗生产许可证县农业局 15日 22 果树种苗质量合格证县农业局 15日 23 联合收割机登记、发证与检验县农业局 15日 24 联合收割机跨区收获作业证县农业局 5日 25 野生植物采集许可证县农业局 20日 26 水产苗种生产许可证县农业局 15日 27 种子登记备案县农业局 5日 28 种子经营人员合格证县农业局 10日 29 种子检验县农业局 20日州水务局 30 入河排污口的设置和扩大审核县水务局 13日 31 开垦荒坡地批准县水务局 15日 32 城市建设填堵水域、废除围堤审查县水务局 15日州工商局 33 个体工商户登记县工商局 5日州安监局 34 第三类非药品类易毒制化学品经营审查备案县安监局 30日 35 烟花爆竹零售许可县安监局 30日 36 特种劳动防护用品经营许可县安监局 10日州国税局 37 对增值税防伪税控系统最高开票限额的审批县国税局 20日州畜牧局 38 兽药经营许可县畜牧局 30日 39 动物防疫合格证核发县畜牧局 30日 40 动物诊疗许可证核发县畜牧局 30日州烟草专卖局 41 烟草专卖零售许可县烟草专卖局 20日州公安局 42 旅馆业特种行业许可证县公安局 10日 43 公章刻制特种行业许可证县公安局 5日 44 非机动车登记县公安局 1日州卫生局 45 生活饮用水卫生许可县卫生局 13日合并同类事项（40项）部门序号行政许可项目名称合并后项目名称州公安局 1 越南边民进入内地审批越南边民进入内地、停留、临时居留审批 2 越南边民入境停留审批 3 越南边民入境临时居留审批州司法局 4 设立公证机构的审批公证机构的设立、变更审批 5 公证机构的变更审批州劳动保障局 6 职业介绍机构资格认定职业介绍和技能培训机构设立审批 7 职业技能培训机构建立许可州交通局（运政处） 8 跨县道路旅客运输经营许可跨县道路客运经营及班线经营许可 9 跨县道路客运班线经营许可州林业局 10 陆生野生动物猎捕许可证陆生野生动物猎捕、驯养繁殖、经营、收购、运输许可 11 陆生野生动物驯养繁殖许可证 12 陆生野生动物经营许可证 13 收购其他驯养繁殖的野生动物产品的审批 14 陆生野生动物运输证 15 林木种苗经营许可证审批核发林木种苗生产和经营许可 16 林木种苗生产许可证审批核发州水务局 17 水工程建设规划同意书水工程建设规划审查 18 防洪规划同意书的审批 19 水工程建设项目流域综合规划审查 20 堤顶、戗台兼作公路批准堤顶、戗台、坝顶兼作公路批准 21 坝顶兼作公路批准 22 河道管理范围内建设项目的审批河道管理范围内建设项目及有关活动审批 23 江河故道、旧堤、原有水利工程设施填堵、占用、拆毁批准 24 河道管理范围内有关活动批准 25 河道采砂区和禁采期划定州卫生局 26 医师资格及职业首次注册医师、护士执业许可 27 护士执业首次注册 28 医疗机构开展母婴保健技术服务许可医疗机构及其人员开展母婴保健技术服务许可 29 母婴保健技术人员服务许可 30 建设项目职业病危害预评价报告审批建设项目职业卫生许可 31 建设项目职业病危害控制效果评价报告审批 32 建设项目职业病防护设施竣工验收审批 33 《护士执业证》（延续注册）《护士执业证》（延续、变更注册） 34 《护士执业证》（变更注册）州工商局 35 公司、企业名称预先核准公司、企业法人及其分公司、分支机构登记 36 公司及其分公司、企业法人及其分支机构的设立登记 37 公司及其分公司、企业法人及其分支机构的变更登记 38 公司及其分公司、企业法人及其分支机构的注销登记州安监局 39 煤炭生产许可证办证条件许可审查煤炭生产和经营许可证办证条件许可审查 40 煤炭经营许可证办证条件许可审查附件4

文山州人民政府决定调整的非行政许可审批项目目录（16项）

下放管理层级（4项）部门序号非行政许可审批项目名称下放管理实施机关下放后审批时限州计生委 1 流动人口《婚育证明》县计生委 10日州商务局 2 酒类流通备案县商务局 5日 3 鲜茧收购（初审）县商务局 5日州气象局 4 升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批县气象局 2日合并同类事项（原项，并为 2项）部门序号非行政许可审批项目名称合并后项目名称州劳动和社会保障局 1 基本医疗保险定点零售药店资格审查基本医疗保险定点零售药店、定点医疗机构资格审查 2 基本医疗保险定点医疗机构资格审批转为内部管理（10项）部门序号非行政许可审批项目名称州人事局 1 机关事业单位人数和工资额及各种专项计划审批 2 州级机关和执行职级工资制的事业单位晋升职务（技术等级）人员增加工资、调人人员工资确定 3 行政奖励表彰审批 4 公务员年度考核 5 确定行政职务和级别 6 州属机关单位科级领导干部职务任免 7 异地调入州属事业单位人员审批 8 全州人才引进计划及调整 9 州属单位专业技术职务结构比例审批 10 州属事业单位人员年度考核结果审核

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