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第63/93/M号法令,通过及规范非营利私立教育机构会计格式的运用。


【颁发部门】

【发文字号】

【颁发时间】 1970-08-20

【实施时间】

【效力属性】


根据《教育制度纲要法》之规定,须建立有组织之机制,以跟进非营利私立学校教学活动及其管理活动,因此,有需要核准经教育委员会审议之会计格式。 基於此; 经听取谘询会意见後; 总督在充实八月二十九日第11/91/M号法律所订之法律制度及根据《澳门组织章程》第十三条第一款之规定,命令制定在澳门地区具有法律效力之条文如下: 第一条 (会计格式) 一、核准受行政当局津贴之非营利私立教育机构之会计格式,以下简称为格式,此格式附於本法规并成为其组成部分。 二、本格式於一九九三/九四学年度试行实施。 第二条 (财政年度) 为本格式之适用效力,以每年八月一日至翌年七月三十一日为一财政年度。 第三条 (决算) 帐目、资产负债表及损益表,应於每年七月三十一日决算。 第四条 (帐目之提交) 受行政当局津贴之非营利私立教育机构,必须於每年十月三十一日前,向教育暨青年司提交依会计格式之下列帐目表: a)资产负债表; b)损益表。 第五条 (帐目之核准) 一、如教育暨青年司於翌年三月三十一日前,未将帐目不获核准之事宜通知私立教育机构,则该帐目被视为默示核准。 二、教育暨青年司得要求私立教育机构作出解释,以及得查阅其认为必需之有关资料。 第六条 (印件) 教育暨青年司有权核准在执行会计格式过程中所需印件之格式。 第七条 (处分) 如截至第四条所指之日期仍未提交帐目,或帐目不获核准,得引致有关津贴之中止。 第八条 (开始生效) 本法规於公布之翌月一日开始生效。

一九九三年十一月十一日核准 命令公布 总督 韦奇立
非营利私立教育机构会计格式
一、引言 一、本会计格式之制定,系以本地区具会计制度之企业所沿用之格式为基础,并配合非营利私立教育机构本身具备之条件。 二、监於向此等机构定期发放政府津贴,故有需要建立一制度,便能采用处理会计资料之划一程序。在此情况下,将获得资讯以便能按衡平原则及公正标准向教育机构发放津贴。 三、提交帐目旨在反映非营利私立教育机构之实际财政状况,以实现参与教育事业之不同实体之利益,尤其是: ——行政当局发放津贴之安排; ——反映上指教育机构推行非营利活动之适当依据,以便行 政当局实施免费教育。 四、根据第一年实施本会计格式之经验,将对该会计格式加以完善。 二、总体考虑 为方便理解本格式,应考虑下列者: 资产负债表 一、资产负债表分为三大部分:资产、负债及资产净值。 二、资产列於第一栏,而一切负债及资产净值列於第二栏。不论资产净值帐之借方余额是否大於贷方余额,资产净值亦列於第二栏。 三、资产之一系列帐目系按资产之变现能力顺序排列,而负债之一系列帐目系以可请求性顺序排列。 四、在资产栏,设有摊销及重置,其内标明有关金额,并於相应之财产帐目之金额中扣除。 重置及摊销之每年百分率,系根据三月五日第4/90/M号法令规定之百分率以表之形式列出。 五、资产负债表之帐目,系由总分类帐簿直接产生(帐目编号为两位数)。部分帐目分设有子帐目,而其他帐目亦可分设子帐目,以便更好反映有关状况。 损益表 一、如同上述解释资产负债表一样,在本表内,以两位数为编号之帐目,得分设有以三位数或多位数编号之子帐目。 二、本表之帐目系由第六、第七及第八类帐目直接产生。 三、如帐目88“损益净值”之注解内所说明,该帐目之结余系由本表之结余确定。 四、借方或贷方余额於每学年终显示出损益净值,其余额列於损益净值表之第一栏(左边),如为借方余额,则应以括号标明。 帐目表 一、帐目按以下之表分为第1至第8类: 资产负债帐目 1 货币资源 2 预付预收 3 存货 4 资产 5 准备金及递延损益 损益帐目 6 按性质之成本 7 按性质之收益 8 损益 二、资产负债表系由第1至第5类及第8类之帐目组成,而第6及第7类之帐目确定经常性损益及组成损益表,第8类之帐目系以详尽或扼要方式列明学年之损益,亦可显示结余之运用。 三、应遵守之规则 一、为使帐目之形式具一般性及统一性,每年之负担应按下列分类为之: A.人员开支(帐目65): .领导人员; .教学人员; .行政人员; .技术人员; .辅助及助理人员。 B.除上列者外之经费: .学校所需之一般经费,尤其是租金、水费、电费、电 话费及家具之维修费用; .列於帐目63内“ 第三人之供应及劳务之提供”之非耐 用消费品及劳务; ?属学校使用而无须学生负担之教科书及教材。 C?资本开支,尤其是土地、设施之建造及修理,以及教学、科研及行政设备。 二、必须使用下列簿册: ——财产清册及资产负债表; ——日记簿; ——分类帐簿。 三、在执行本格式三个月後,应编制财产清册及期初资产负债表,并得应教育暨青年司之要求而提交。 四、所有会计纪录应以文件为证明;如要求提供该等文件时,须提供之。 五、学校至少须将上述文件存档五年。 六、学校之各教育场所无须分别提交各自之会计帐目,但主教育场所必须提交一能清晰反映所有教育场所财产状况之帐目。 七、学校按本格式得自行编制帐目,或交由已於财政司注册之会计师或核数师按本格式编制,属前者校长负起专有责任,而属後者则由会计师或核数师以及学校校长负起共同责任。 四、资产负债表 帐目编号 资产 帐目编号 负债 11 现金 x 211 预收之学费 x 12 活期存款 x 212 其他之预收 x 13 定期存款 x 221 供应商往来 x 213 学费及其他应收之收入 x 23 借款 x 222 预付供应商款项 x 242 应付之津贴 x 23 贷款 x 243 应付之税项及费用 x 241 应收之津贴 x 25 其他实体 x 25 其他实体 x 26 其他债权人 x 26 其他债务人 x 272 预收之非本年度收入 x 271 预付之开支 x 负债总额 x x 32 货物 x 41 金融资产 x 资产净值 42 有形资产 x 52 资本 x 482 有形资产摊销及重置之汇积 (x) x 55 章程规定之准备金 x 43 无形资产 x 56 特别准备金 x 483 无形资产摊销及重置之汇积 (x) x 58 任意准备金 x 44 未完成资产 x 59 递延损益 x 47 递延费用 x 88 损益净额 ±x 487 递延费用摊销及重置之汇积 (x) x 资产总额 x 资产净值之总额 x x 负债总额及资产净值 x 五、损益表 帐目编号 成本 帐目编号 收益 61 教材成本 x 72 学费及各项收入 x 62 额外成本 x 74 津贴及捐赠 x 63 第三人之供应及劳务之提供 x 75 额外收入 x 64 税项 x 76 经常性财务收入 x 65 人员开支 x 77 财务运用收入 x 66 财务开支 x 78 其他收入 x 67 其他开支 x 821 非常收益 x 68 年度之摊销及重置: 831 历年收益 682 有形资产 x x 总额 x 683 无形资产 x x 687 递延费用 x x 822 非常损失 x 832 历年损失 x 88 损益净值 ±x 总额 x 六、帐目编号 第一类——货币资源 11现金* 12活期存款* 13定期存款* 第二类——第三人及预付预收 21教育监护人 211预算之学费 212其他之预收 213学费及其他应收之收入* 22供应商 221供应商往来 222预付供应商款项 23贷款及借款 231贷款予人员* 232其他贷款* 233银行贷款 2331超支帐 2332抵押借款 234股东贷款 235社员贷款 239其他借款 24本地区行政当局 241应收之津贴* 2411发放予教育场所之津贴 2412助学金 2413教材 2414保养、保存及建造工程 2419其他类型之财务资助 242应付之津贴 2422助学金* 2429其他津贴 243应付之税项及费用 25其他实体 251名誉成员往来* 252联校往来* 26其他债务人及债权人 261供应资产之债权人往来 262应付之开支* 263应付之报酬 264所收之保证金* 265所付之保证金* 269其他债务人及债权人 27预付开支及预收收入 271预付之开支* 272预收之非本年度收入* 第三类——存货 31购货* 31l书籍及其他学习用品* 3l2其他资产 32货物* 第四类——资产 4l金融资产* 42有形资产* 421土地 422学校设施及居所 423基本设备 4231中央冷冻系统 4232水管设备及电力设施 4233防火及安全系统 4234电讯网及地下电缆 4235升降系统 424工具及用具 425运输工具 4251轻型车辆及摩托车 4252重型车辆 4253非机动车辆 426行政及教学家具 4261教室家具 4262行政家具 4263居所家具 4269其他家具* 427各种设备 4271资讯设备 4272办公室设备 4273冷气机及同类机器 4274播放影音器材及实验室器材 4275防火及安全用具 429其他有形资产* 43无形资产* 431设定费 432扩充费 44未完成资产* 47递延费用* 471递延保存及修理费用 479其他递延费用 48摊销及重置汇积* 482有形资产 4822学校设施及居所 4823基本设备 48231中央冷冻系统 48232水管设备及电力设施 48233防火及安全系统 48234电讯网及地下电缆 48235升降系统 4824工具及用具 4825运输工具 48251轻型车辆及摩托车 48252重型车辆 48253非机动车辆 4826行政及教学家具 48261教室家具 48262行政家具 48263居所家具 48269其他家具 4827各种设备 48271资讯设备 48272办公室设备 48273冷气及同类机器 48274播放影音器材及实验室器材 48275防火及安全用具 4829其他有形资产 483无形资产 4831设定费 4832扩充费 487递延费用 4871递延保存及修理费用 4879其他递延费用 第五类——准备金及递延损益 52资本 55章程规定之准备金* 56特别准备金* 561设备津贴 569其他津贴 58任意准备金* 581扩建 582设备 583人员之职业培训 585福利基金* 59递延损益* 第六类——按性质之成本 61教材成本 611书籍及簿册 612教材* 613体育用品 614实验室用品 615资讯室用品* 616玩具及图书 617零食 619其他成本 62额外成本 621温习室人员之薪俸 622暑期班人员之薪俸 623暑期班之教材 624课外活动* 625校服及校章 626书籍及其他学习用品* 627文具部/小食部之用具 628食堂之消费品 629其他额外成本 63第三人之供应及劳务之提供 631第三人之供应 6311水 6312电 6313燃料及其他液体 6314保存及修理物料* 6315易损耗工具及用具* 6316办公室及资讯用品* 6317学校印刷品及展览所需物料 6319其他供应* 632第三人之供应(I) 6321租金* 6322招待费 6323保存及修理* 6324通讯* 6325保险* 6326广告及赞助 6327特定工作* 633第三人之供应(II) 6331运输开支 6332旅费及住宿费 6333服务费* 6339其他劳务* 64税项* 641间接税 6411印花税 6412车辆通行准照 6413其他牌照 6419其他间接税 642直接税 6421物业税 6422职业税 6429其他直接税 65人员开支 651薪俸 6511领导人员* 6512教学人员* 6513非教学人员* 652额外薪酬* 6521领导人员 6522教学人员 6523非教学人员 653本地区行政当局之津贴* 6531领导人员 6532教学人员 6533非教学人员 654其他津贴 6541领导人员 6542教学人员 6543非教学人员 655福利基金* 656社会保障基金 657退休基金 658保险* 659其他人员开支 6591解雇赔偿 6592社会福利* 6593职业培训 6594药物 6595食堂 66财务开支 661提供资金之利息 6611银行贷款 6612抵押借款 6613股东贷款 6614社员贷款 6619提供资金之其他利息 662银行服务费用 67其他开支 671地租 672登记及公证费 673翻译费 674书籍及技术文件* 675会费 676奖励 6761奖学金 6762助学金 6763学费之免除 6764其他奖励* 677学校活动之开展* 678宗教活动 679校友会活动 68年度之摊销及重置* 682有形资产 6822学校设施及居所 6823基本设备 68231中央冷冻系统 68232水管设备及电力设施 68233防火及安全系统 68234电讯网及地下电缆 68235升降系统 6824工具及用具 6825运输工具 68251轻型车辆及摩托车 68252重型车辆 68253非机动车辆 6826行政及教学家具 68261教室家具 68262行政家具 68263居所家具 68269其他家具* 6827各种设备 68271资讯设备 68272办公室设备 68273冷气机及同类机器 68274播放影音器材及实验室器材 68275防火及安全用具 6829其他有形资产* 683无形资产 6831设立费 6832扩充费 687递延费用 6871递延保存及修理费用 6879其他递延费用 第七类——按性质之收益 72学费及各项收入 721学费 722各项收入 7221注册 7222教学材料* 7223冷气 7224资讯室及实验室之使用 7225零食 7226庆祝会 74津贴及捐赠 741本地区行政当局之津贴 7411发放予教育场所之津贴 7412购置教材之津贴 7413保养、保存及建造工程之津贴 7414租赁之津贴 7415课程及其他活动之津贴 742其他实体之津贴及捐赠 7421股东 7422校友 7423其他机构 75额外收入 751温习室 752暑期班 753暑期班之教材 754课外活动* 755出售校服及校章 756出售书籍及其他学习用品* 757文具部/小食部及食堂 758学校运送 759其他额外收入 7591居所租金 7592设施租金 7593设备租金 76经常性财务收入 761银行存款利息 762其他利息 763即时付款折扣 769其他经常性财务收入 77财务运用收入 771贷款利息 772出资之收益 779其他财务运用之收益 78其他收入 781留位费 782报名费 783刊登於学校印刷品之广告 第八类——损益 81经常性损益* 82非常损益* 821非 常收益 8211出售金融资产之收益 8212出售有形资产之收益 8213有形资产因灾难之收益 8214补偿收益 8215兑换差额收益 8219其他非常收益 822非常损失 8221税务罚款 8222非税务罚款 8223出售金融资产之损失 8224出售有形资产之损失 8225有形资产困灾难之损失 8226补偿损失 8227兑换差额损失 8228捐赠 8229其他非常损失 83历年损益* 831历年收益 832历年损失 88损益净值* 七、部分帐目内容注解 第一类 货币资源 11现金 属学校财产而可作支付之流动资金,即澳门流通之钞票及 硬币,以及支票。 12活期存款 所有存放於银行机构即付帐户内,并可作支付之流动资 金。 13定期存款 定期存款之记帐,按本地银行法例之规定为之。 第二类 第三人及预付预收 213学费及其他应收之收入 包括至资产负债表之决算日,教育监护人尚欠之该年 度金额。 231贷款予人员 用以登记对学校教学人员或非教学人员提供之资金。 232其他贷款 所有不包括在上项帐目内之资金之提供。 241应收之津贴 用以登记至决算日仍未收取之行政当局发放之津贴金额。 2422助学金 此项帐目之结余,系资产负债表所指年度仍未发放予学 生之助学金金额。 251名誉成员往来 记载学校与自然人间非属商业交易之活动往来,不论其 是否为资本之权利人亦然。 252联校往来 与上项帐目类同,系仅记载教育机构间之往来。 262应付之开支 此帐目系涉及该年度之开支,而仅於决算日後缴付。 264所收之保证金 为保证学校提供某些服务而收取之款项,并须在提供有关 服务後,偿还该等款项。 265所付之保证金 与上项帐目类同,但仅涉及向学校提供之服务。 271预付之开支 本帐目包括资产负债表所指学年所付之开支,而该等开支 系翌年或续後年度应付之开支,并以第六类其中一帐目 作抵销以平衡帐目。 272预收之非本年度收入 本年度预收翌年或续後年度之收入,以第七类其中一帐目 作抵销以平衡帐目。 第三类 存货 31购货 此帐目仅用於纪录购货之金额,该等金额应转至帐目32“ 货物”内,并通常於财政年度终显示平衡。 311书籍及其他学习用品 在此帐目之借方记入购买用以在学校出售此等物品之金 额,而在帐目32之贷方记入该金额以作抵销。 32 货物 涉及学校购入用以出售之货物,应以其出售存货之平均成 本记入贷方,此帐目之结余在决算时应显示出存货之金 额。 第四类 资产 41金融资产 包括出资及其他证券收益。 42 有形资产 包括学校活动中使用之动产或不动产,但最少一年内不得 对之出售或变更。 4269其他家具 不包括在上述帐目内之其他家具,例如资讯室、影视 室、图书馆、音乐室、康乐室、礼堂及食堂之家具。 429其他有形资产 记入其他资产,例如衣物、毛巾类、瓷器及玻璃制品。 43 无形资产 无形财产,包括设定、开展及扩充权利及开支。 其中包括执照、准照及其他同类权利。 44 未完成资产 於年度终仍未完成之资产增设、改善或替换。 亦包括以资产方式作出之预付。 47 递延费用 包括续後年度之费用且属不能单独实现者,例如递延保存 费、研究及考究费。 48 摊销及重置汇积 本帐目系按照列於有形及无形资产帐目之项目分设子帐 目。 记入此帐之贷方并记入帐目68“年度之摊销及重置”有关 项目之借方作平衡;如属学校认为已消灭、须出售或可 废弃而须在财产清册内删除之资产,则记入帐目68之 借方,且记入第四类帐目贷方作平衡。 第五类 准备金及递延损益 55章程规定之准备金 学校章程所规定之准备金 56 特别准备金 本地区行政当局或其他实体发放之作为将来使用之津贴。 58 任意准备金 如子帐目所列之学校为某些特定目的而设之准备金。 585福利基金 参照帐目655之注解说明。 59 递延损益 将帐目88“损益净值”之顺差或逆差转至此帐之有关子帐 目内,但仅限於顺差或逆差於下一学年终前仍未运用或未 填补之情况为限。 帐目将按照帐目内所列款项之用途而调动。 第六类 按性质之成本 612教材 包括所有用於教学之学习用品。 615资讯室用品 学生於资讯室所使用之用品。 624课外活动 活动所需之成本,尤其是联欢会、参观及课外课程。参照 帐目754之注解说明。 626书籍及其他学习用品 将学校实质出售之书籍及其他学习用品,记入本帐目之借 方,而以帐目32作抵销。 6314保存及修理物料 维持资产栏内各项固定资产运作之所需,而不增加其本 身价值及延长其使用期之物料。 6315易损耗工具及用具 此等设备在正常使用之情况下,其寿命不超过一年。 6316办公室及资讯用品 此帐目用於登记向学校领导层及行政部门供应之物品, 例如: ——文具; ——印件; ——磁碟。 6319其他供应 用以登记不包括在上述帐目内之其他供应,例如: ——卫生、健康及舒适用品; ——清洁用品; ——报刊及杂志; ——植物及装饰瓶。 6321租金 居所、楼宇、设备及车位之租金。 6323保存及修理 用以登记楼宇及设备之修理及保存费用。 6324通讯 系指电话、邮务、急件送递及传真等开支。 6325保险 包括所有由学校负担之保险费,但转入帐目658内之工 业意外保险、职业病保险及其他涉及学校人员之保险 者除外。 6327特定工作 非学校本身所能作出之由其他实体提供之技术性劳务, 例如资讯、会计、核数、研究及作出意见书等工作。 6333服务费 包括给予以下人士之报酬: ——会计师; ——律师; ——法律谘询。 6339其他劳务 用以登记不包括在上述帐目内之其他劳务,例如: ——影印; ——摄录及摄影。 64 税项 向官方实体缴付之费用及税项。 6511领导人员 领导人员为:校长、副校长、教务主任及科组长。 6512教学人员 教学人员为:全职、非全职及兼任教师。 6513非教学人员 ——行政人员:办事处主任、会计员、出纳员、秘书及 行政文员; ——技术人员:医生、护士、心理专家、社工、实验室 辅助人员、工场负责人及资讯技术员等; ——助理人员:食堂、文具部及小食部职员、看护人 员、守卫、门卫、司机、厨师、园丁及清洁员等。 652额外薪酬 包括下列开支: ——超时工作; ——假期津贴; ——年资奖金。 653本地区行政当局之津贴 本帐目系关於发放予学校,而由学校决定发给予有关人员 之津贴。 655福利基金 本帐目所登录之款项系作为给予将离开学校之人员之福利 基金。 658保险 包括工作意外保险及职业病保险,以及涉及学校人员之其 他保险。 6592社会福利 用於教学人员及非教学人员方面之开支,例如: ——子女学费之免除; ——助学金; ——其他资助。 674书籍及技术文件 将在此帐目内登记图书馆在书籍及在所有技术文件上所花 费之开支,尤其是学校会计所用之簿册。 6764其他奖励 赠予人员、学生及其他实体之物品,例如:牌匾、奖牌 或礼物。 677学校活动之开展 学校在活动方面所负担之开支,尤其是运动会、结业礼及 集体活动。 68年度之摊销及重置 本帐目作为: a)透过记入帐目48“摊销及重置汇积”而纪录分配於年 度所需之有形及无形资产之折旧; b)透过记入帐目47“递延费用”而纪录分配於年度之递 延费用之份额。 68269其他家具 参照4269帐目之注解说明。 6829其他有形资产 参照帐目429之注解说明。 第七类 按性质之收益 7222教学材料 为填补教师於课堂使用辅助材料之开支而向学生收取之 费用。 754课外活动 来自活动之收入,例如联欢会、参观、课外课程。参照 624帐目之注解说明。 756出售书籍及其他学习用品 学校出售书籍及其他学习用品之所得。 第八类 损益 81经常性损益 将第六类及第七类帐目所纪录之成本及收益於财政年度终 集中。 82非常损益 非纪录在第六类及第七类帐目之该财政年度内之收益及损 失。 83 历年损益 包括历年之成本、收益及有关取消。 88损益净值 将帐目81“ 经常性损益”、82“ 非常损益”及83“ 历年损 益”之结余转入本帐目。 八、摊销及重置之年百分率表 一、有形资产 百分率(%) 年数 1.1 居住、教学及行政之楼宇 2.00 50 1.2 中央冷暖系统 14.29 7 1.3 水管设备及电力设施 10.00 10 1.4 防火及安全系统 10.00 10 1.5 电讯网及地下电缆 5.00 20 1.6 升降系统 10.00 10 1.7 轻型车辆及摩托车 20.00 5 1.8 重型车辆(包括客车及/或货车) 16.66 6 1.9 非机动车辆 25.00 4 1.10 办公室及课室家具 20.00 5 1.11 居所家具 16.66 6 1.12 其他未列明之家具(包括图书馆、音乐室及康乐室之家具) 20.00 5 1.13 花毡、大地毡及同类者 33.33 3 1.14 电脑、微型电脑及字处理机 25.00 4 1.15 其他办公室设备(影印机及同类机器) 20.00 5 1.16 冷气机及同类机器,但必须不属1.2之范围 20.00 5 1.17 播放影音器材及实验室器材 25.00 4 1.18 餐具及厨具 50.00 2 1.19 软片、唱片及磁带 25.00 4 1.20 防火及安全用品(灭火器及其他) 33.33 3 1.21 衣物、毛巾类、瓷器及玻璃制品 50.00 2 二、无形资产及递延费用 2.1 期初设定费用(设定、开拓、研究、宣传及其他筹备开支) 33.33 3 2.2 扩充费用(重组或改进计划、宣传活动及其他) 33.33 3 2.3 非期初之递延费用(装修工程及递延保存) 33.33 3

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