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我一朋友做土豆生意的，今年在山东那边和别人签的订单种植合同，种子是朋友销售给对方的，但是对方没有种好，现在他们已非法经营把他扣起来了，请问这能构成刑事案件吗？我们能保释吗？另我们朋友过去他们就私自教人把他监视起来，然后我们报案他们和当地的公安是通的。