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三兄弟原共有祖产两间江苏句容农村房屋，83年翻盖为5间。87年乡镇进行农村宅基地统计，确认老大三间，老2、老3各一间，有镇农村宅基地统计表为证。老2、老3还缴纳了宅基地使用费，有镇土地管理所收款收据为证。并统一发放过宅基地使用权证，因时间过长宅基地使用权证找不到了，有当时经办人证明发放过老2、老3的宅基地使用权证。不知为何2002年老大未经老2、老3同意，又领取了上述5间房屋的集体土地使用证。现老大在原5间房屋基础上加盖两层，请问老2、老3如何维护自己的权利。（老2、老3户口不在农村，现退休住在农村）
