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Y市W公办中学教师2010年12月16日校园内卡车撞伤，次年完成工伤认证和伤残鉴定（九级）后，所在校不按《工伤保险条例》和国家统计局《关于工资总额组成的规定》给付伤残补助费，大打折扣，不讲法理说“没钱，教育局没有通知参保，全市学校都未参保。”Y市财政局说，2010年“安排了教育局管理的市直公办学校编内在职教职工工伤保险资金。”教育局表态 “按政策规定办”，但推到学校。学校说“打包”经费中没有工伤保险经费，亦即不参保不能怪它，拒不按法规办理。伤者是否可向主管的教育局提起行政诉讼？因为教育局是学校的领导者，又掌管经费，是工伤保险的组织者，至今各校未参保是行政不作为，由此造成的问题应由该局解决。