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有一处私人房屋，共五层（该地段的规划从未明确），主人设计的是上人屋面，但当地规划部门不允许其搭建阁楼（俗称：鸽子笼，即上人楼梯房屋），咨询：是否有相关的法律、法规明确该部分施工行为，如果主人要将上人的阁楼建起，会承担什么样的法律后果（或法律责任）？