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产生纠纷的是小产权房屋，为村里改造的沿街商品房。之前由于占到自己家的用地，村里口头将商品房许诺给予。但由于村干部换届，新上的村干部又收取了其他村民的钱，将商品房给了其他村民，并有单子为依据，请问这栋商品房应属于谁。