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各位律师朋友好，麻烦咨询一个上户口的问题： 母亲户口在湖南，是农业户口，父亲户口在湖北，是非农户口，现在想把2岁大的小孩上到父亲下面，小孩已有准生证和出生证明，母亲也已经上环有上环证明，但是村妇联主任说：因为母亲的户口不在湖北，上户口要罚几千块钱，请问这是否符合计划生育的法律？感谢回答！