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我是山东烟台地区农村的，我们这里92年第一次办房产证，发证时间为1992年12月22日，所有全村村民个人的房产证都发到了村委办公室，但村委以：房产证上关于界墙一栏应该由邻居签字，但此栏为空，拒绝将房产证发给村民。多年以来村民用房产证办事都是到县档案馆调取房产证存根。现在的状况是：自1992年至今村民个人的房产证一直在村委，房产证上盖有县人民政府大印，姓名，四至，面积，发证时间都有。在广大村民强烈要求发放的情况下，在政府发证机关确定房产证早于92年发下去的情况下，村委有权扣押村民个人的房产证么？村委就是不给，村民怎么办才好？村委有这个扣押房产证权利么？谁给他的这个权利？
