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5月15日我想法院提交了支付令申请，当时法院接了后说两天内给我打电话，但是到第二周我打电话过去问，被法院告知对方要求私了，说会和我联系，之后法院也协调了几次，可是对方一直未按约定还钱，也未正式发布支付令，今天6月13日了，我想明天申请法院发布支付令或者协助强制执行还款，可以么？从提交至今已经1个月了，支付令申请还有效么？还是支付令已经失效，必须走诉讼程序，对方是公务员。原本今天打算去法院的，结果早上出门时对方说叫中午去找他，结果中午又说下午，下午就不接电话，这算恶意拖欠么？