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我父亲今年80岁，系西安市户县供销系统退休职工。2012年11月生病住院，由于供销系统没有及时向医保中心缴纳保险金，所以不能及时报销住院费。单位领导说，保存好发票。到今年说是可以报销了，要求发票上交给领导统一报销，后又退回发票，让老人自己去医院报销。退回的只是底联，到医院可报不了。几个月来老人到处奔波，单位，医院，医保中心，都跑遍了，没有结果。请问，该怎么解决问题？