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律师，您好！ 两年前我司与一村书记及几个农民合作成立一合作社，建农业大棚种葡萄。我司是大股东。大棚种植运营有书记负责。在申请大棚政府补贴时，书记不是以合作社的名义申请，而是以个人名义申请的。结果补贴款110多万拨到了书记的个人账户。这种行为是否构成诈骗罪？